Europaudvalget 2003
KOM (2001) 0182
Offentligt
2508530_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 18.07.2003
KOM(2003) 461 endelig
2001/0180 (COD)
KOMMISSIONENS UDTALELSE
i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje led, litra c),
om Europa-Parlamentets ændringer
til Rådets fælles holdning til forslaget om
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
OM SPORBARHED OG MÆRKNING AF GENETISK MODIFICEREDE
ORGANISMER, OG SPORBARHED AF FØDEVARER OG FODER FREMSTILLET
AF GENETISK MODIFICEREDE ORGANISMER OG OM ÆNDRING AF
DIREKTIV 2001/18/EF
OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG
i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2
 kom (2001) 0182 - Ingen titel
2001/0180 (COD)
KOMMISSIONENS UDTALELSE
i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje led, litra c),
om Europa-Parlamentets ændringer
til Rådets fælles holdning til forslaget om
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
OM SPORBARHED OG MÆRKNING AF GENETISK MODIFICEREDE
ORGANISMER, OG SPORBARHED AF FØDEVARER OG FODER FREMSTILLET
AF GENETISK MODIFICEREDE ORGANISMER OG OM ÆNDRING AF
DIREKTIV 2001/18/EF
1.
B
AGGRUND
Kommissionen forelagde den 17. august 2001 ovennævnte forslag til en forordning
baseret på artikel 175, stk. 1, for Parlamentet og Rådet.
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg afgav sin udtalelse den 21. marts
2002.
Regionsudvalget afgav sin udtalelse den 16. maj 2002.
Europa-Parlamentet vedtog sin udtalelse ved førstebehandlingen den 3. juli 2002.
Kommissionen accepterede nogle af Parlamentets ændringer. Den forelagde Rådet et
ændret forslag den 13. september 2002 med disse ændringer indarbejdet.
Rådet vedtog med kvalificeret flertal sin fælles holdning den 17. marts 2003.
Den 2. juli 2003 vedtog Europa-Parlamentet ved andenbehandlingen 6 ændringer til
Rådets fælles holdning.
Denne udtalelse afspejler Kommissionens holdning til Europa-Parlamentets
ændringer i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, litra c).
2.
F
ORMÅLET MED
K
OMMISSIONENS FORSLAG
Forslaget opstiller følgende krav, som skal skabe en harmoniseret fællesskabsramme
for sporbarhed og mærkning af genetisk modificerede organismer (GMO'er) og
sporbarhed af fødevarer og foder fremstillet af GMO'er på alle stadier af
markedsføringen:
–
Virksomhederne skal indføre ordninger og procedurer til identifikation af det
efterfølgende og det foregående led i kæden.
2
 kom (2001) 0182 - Ingen titel
–
Virksomhederne skal videregive nærmere angivne oplysninger om et produkts
identitet, for så vidt angår hvilke individuelle GMO'er (entydige
identifikatorer), det indeholder, eller om det er fremstillet af GMO'er.
Virksomhederne skal opbevare nærmere angivne oplysninger i fem år og efter
anmodning stille dem til rådighed for myndighederne.
–
Målet med denne ramme er at fremme nøjagtig mærkning, overvågning af
indvirkningen på miljøet og tilbagetrækning af produkter.
3.
3.1.
K
OMMISSIONENS UDTALELSE OM
P
ARLAMENTETS ÆNDRINGER
Resume af Kommissionens holdning
Der blev godkendt
seks ændringer (eller dele heraf),
og Kommissionen kan
acceptere
disse ændringer fuldt ud. Kommissionen finder, at ændringerne gør
forslaget klarere, uden at ændre dets indhold.
3.2.
3.2.1.
Parlamentets ændringer ved andenbehandlingen
Ændring 3
- indfører en ny betragtning, der henviser til Kommissionens
rapporteringsforpligtelser.
Det drejer sig om at forpligte Kommissionen til at aflægge rapport for Rådet og
Europa-Parlamentet om forordningens gennemførelse to år efter dens ikrafttrædelse
(artikel 12).
3.2.2.
Ændring 4
- indfører en ny betragtning for at sikre, at forbrugerne har
fyldestgørende oplysninger til at kunne vælge.
Denne ændringer var allerede delvis omfattet af den fælles holdnings betragtning 4,
men Europa-Parlamentet krævede, at henvisningen til forbrugernes valg skulle stå for
sig selv i en betragtning.
3.2.3.
Ændring 8 og 13 (1. del)
- indfører krav om
standardprocedurer
for opbevaring af
sporbarhedsoplysninger for produkter, der indeholder GMO (artikel 4, stk. 4), og
produkter fremstillet af GMO (artikel 5, stk. 2).
Eftersom disse oplysninger skal sendes skriftligt mellem virksomhederne (krav
indført af Rådet i den fælles holdning), er det logisk at kræve, at denne
dokumentation opbevares, således at oprindelsen kan bekræftes. Det vil være muligt
at udvide standardprocedurerne med dette formål i de retningslinjer, der skal
udarbejdes i forbindelse med artikel 9, stk. 2.
3.2.4.
Ændring 17 (2. del)
- indfører kravet om at
offentliggøre
de retningslinjer, der skal
opstilles for prøvetagning og analyse (artikel 9, stk. 2).
Denne ændring kræver ingen forklaring.
3
 kom (2001) 0182 - Ingen titel
3.2.5.
Ændring 18
- henviser til et centralt fællesregister i et nyt stykke i artikel 9, stk. 2 a.
Der vil ligeledes skulle indføres centrale registre i forbindelse med direktiv
2001/18/EF og forslaget om genetisk modificerede fødevarer og foder. Det forventes,
at disse registre vil komme til at indeholde lignende, hvis ikke samme oplysninger og
vil derfor blive indbyrdes tæt forbundne.
4.
K
ONKLUSION
Kommissionen ændrer i medfør af EF-traktatens artikel 250, stk. 2, sit forslag som
anført ovenfor.
4