Forslaget har til formål at indføre et krav om integrering af såkaldte biometriske kendetegn (ansigtsbillede og fingeraftryk) i opholdstilladelser på en harmoniseret måde. Med harmoniseringen sikres interoperabilitet, hvilket vil sige, at forskellige edb-systemer kan behandle det samme digitale billede af f.eks. et fingeraftryk.
Danmark deltager som følge af det retslige forbehold ikke i vedtagelsen af forslaget. Da forslaget udgør en udbygning af Schengen-reglerne, skal Danmark inden seks måneder efter vedtagelsen træffe afgørelse om, hvorvidt Danmark vil gennemføre forordningen i dansk ret.