Europaudvalget 2003
KOM (2003) 0804
Offentligt
1444603_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 18.12.2003
KOM(2003) 804 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om afslutning af antidumpingprocedurerne vedrørende importen af visse fladvalsede
produkter af jern og ulegeret stål, af bredde 600 mm og derover, ikke pletterede, belagte
eller overtrukne, i oprullet stand, kun varmtvalsede,
med oprindelse i Bulgarien og Sydafrika
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1444603_0002.png
BEGRUNDELSE
Kommissionen indledte i december 2001 en interimsundersøgelse af de endelige
antidumpingforanstaltninger, der i februar 2000 blev indført mod varmtvalsede bredbånd med
oprindelse i bl.a. Bulgarien og Sydafrika. Sideløbende hermed indledte Kommissionen også
en ny undersøgelse vedrørende importen af samme vare med oprindelse i bl.a. Egypten,
Slovakiet og Tyrkiet.
Kommissionen konkluderede efter disse undersøgelser, at der i begge tilfælde forekom
skadevoldende dumping som følge af den pågældende import. Der var ingen tvingende
årsager til, at foranstaltninger ville være mod Fællesskabets interesser.
Kommissionen forelagde derfor et forslag for Rådet om dels at ændre de gældende endelige
antidumpingforanstaltninger for så vidt angår importen af varmtvalsede bredbånd med
oprindelse i Bulgarien og Sydafrika, dels at indføre endelig antidumpingtold over for
importen af samme vare med oprindelse i Egypten, Slovakiet og Tyrkiet.
Da Rådet imidlertid ikke vedtog Kommissionens forslag, blev der ikke indført told på
importen af varmtvalsede bredbånd med oprindelse i Egypten, Slovakiet og Tyrkiet, idet den
obligatoriske frist for indførelse af sådanne foranstaltninger udløb.
Derfor (og i overensstemmelse med fællesskabsrettens grundlæggende princip om ikke-
forskelsbehandling og som også fastsat i grundforordningens artikel 9, stk. 5, blev
interimsundersøgelsen vedrørende importen af samme vare med oprindelse i Bulgarien og
Sydafrika afsluttet uden genindførelse af foranstaltninger.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1444603_0003.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om afslutning af antidumpingprocedurerne vedrørende importen af visse fladvalsede
produkter af jern og ulegeret stål, af bredde 600 mm og derover, ikke pletterede, belagte
eller overtrukne, i oprullet stand, kun varmtvalsede,
med oprindelse i Bulgarien og Sydafrika
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse
mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab
1
(i det
følgende benævnt "grundforordningen"), særlig artikel 9, stk. 5,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 963/2002 af 3. juni 2002 om
overgangsbestemmelser vedrørende antidumping- og antisubsidieforanstaltninger vedtaget i
henhold til Kommissionens beslutning nr. 2277/96/EKSF og nr. 1889/98/EKSF samt
undersøgelser, klager og ansøgninger, der er iværksat i medfør af disse beslutninger, men
endnu ikke afsluttet
2
,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af Det Rådgivende
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
1.
(1)
Retsgrundlag
Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF-traktaten)
udløb den 23. juli 2002. Varer, der tidligere var omfattet af EKSF-traktaten, har siden
den 24. juli 2002 været underlagt traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab. I overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 963/2002 reguleres
alle antidumpingundersøgelser, der ikke på dette tidspunkt var afsluttet, af
grundforordningen.
1
2
EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1972/2002 (EFT L 305 af 7.11.2002,
s. 1).
EFT L 149 af 7.6.2002, s. 3.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1444603_0004.png
2.
(2)
Gældende foranstaltninger og den aktuelle fornyede undersøgelse
I februar 2000 indførte Kommissionen ved sin beslutning nr. 283/2000/EKSF
3
endelig
antidumpingtold på importen af visse fladvalsede produkter af jern og ulegeret stål, af
bredde 600 mm og derover, ikke pletterede, belagte eller overtrukne, i oprullet stand,
kun varmtvalsede (i det følgende benævnt "varmtvalsede bredbånd"), med oprindelse i
Bulgarien, Indien, Taiwan, Sydafrika og Serbien og Montenegro
4
og godtog tilsagn
om mindstepriser fra visse eksporterende producenter i Bulgarien, Indien og
Sydafrika.
I medfør af artikel 11, stk. 3, i beslutning nr. 2277/96/EKSF
5
(EKSF-beslutningen) og
efter en klage indgivet i november 2001 af Eurofer (Foreningen af Europæiske
Stålproducenter) (klageren) offentliggjorde Kommissionen den 20. december 2001 en
meddelelse i
De Europæiske Fællesskabers Tidende
6
om indledning af en fornyet
undersøgelse af den endelige antidumpingtold og af de tilsagn, der var henholdsvis
indført og godtaget ved Kommissionens beslutning nr. 283/2000/EKSF som ændret
ved Kommissionens beslutning nr. 1043/2002/EKSF vedrørende importen af
varmtvalsede bredbånd med oprindelse i Bulgarien og Sydafrika.
Sideløbende antidumpingundersøgelse
I medfør af en klage indgivet af Eurofer offentliggjorde Kommissionen den
20. december 2001 også en meddelelse i
De Europæiske Fællesskabers Tidende
7
om
indledning af en antidumpingprocedure i henhold til artikel 5 i EKSF-beslutningen
vedrørende importen til Fællesskabet af samme vare (varmtvalsede bredbånd) med
oprindelse i Egypten, Ungarn, Iran, Libyen, Slovakiet og Tyrkiet.
B. AFSLUTNING AF PROCEDURERNE
(3)
3.
(4)
(5)
I den sideløbende antidumpingundersøgelse vedrørende importen til Fællesskabet af
varmtvalsede bredbånd med oprindelse i Egypten, Ungarn, Iran, Libyen, Slovakiet og
Tyrkiet foreslog Kommissionen efter en undersøgelse Rådet at indføre endelige
antidumpingforanstaltninger mod importen af varmtvalsede bredbånd med oprindelse i
Egypten, Slovakiet og Tyrkiet. Rådet vedtog imidlertid ikke forslaget inden for den
frist, der er fastsat i grundforordningen. Der blev derfor ikke indført endelige
foranstaltninger mod importen fra Egypten, Slovakiet og Tyrkiet.
Det er et generelt og grundlæggende princip i fællesskabsretten at behandle tilsvarende
situationer uden forskelsbehandling. Dette princip er afspejlet i grundforordningens
artikel 9, stk. 5, ifølge hvilken der pålægges antidumpingtold uden forskelsbehandling
for al indførsel af en vare, for hvilken der er konstateret dumping og deraf følgende
skade.
(6)
3
4
5
6
7
EFT L 31 af 5.2.2000, s. 15, senest ændret ved Kommissionens beslutning nr. 1043/2002/EKSF
(EFT L 157 af 15.6.2002, s. 45).
Tidligere benævnt Forbundsrepublikken Jugoslavien.
EFT L 308 af 29.11.1996, s. 11, senest ændret ved Kommissionens beslutning nr. 1000/1999/EKSF
(EFT L 122 af 12.5.1999, s. 35).
EFT C 364 af 20.12.2001, s. 8.
EFT C 364 af 20.12.2001, s. 5.
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
(7)
Kommissionen konkluderer derfor, at da der ikke gælder foranstaltninger over for
Egypten, Slovakiet og Tyrkiet, vil en indførelse af foranstaltninger mod importerede
varer med oprindelse i Bulgarien og Sydafrika som følge af nærværende undersøgelse
være ensbetydende med forskelsbehandling af disse to lande.
I betragtning af ovenstående og med henblik på at sikre en sammenhængende
fremgangsmåde og overholde det i grundforordningens artikel 9, stk. 5, fastsatte
princip om, at der ikke må forekomme forskelsbehandling, er det nødvendigt at
afslutte procedurerne vedrørende importen af varmtvalsede bredbånd med oprindelse i
Bulgarien og Sydafrika uden indførelse af antidumpingtold.
Den nye undersøgelse vedrørende Egypten, Slovakiet og Tyrkiet skulle være afsluttet
senest den 20. marts 2003 enten ved indførelse af foranstaltninger eller ved afslutning
af proceduren. Undersøgelsen vedrørende importen med oprindelse i Bulgarien og
Sydafrika førte til lignende konklusioner, og denne import bør derfor behandles på
samme måde. Procedurerne vedrørende varmtvalsede bredbånd med oprindelse i
Bulgarien og Sydafrika bør derfor afsluttes uden genindførelse af
antidumpingforanstaltninger med tilbagevirkende kraft fra den 20. marts 2003 -
(8)
(9)
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Antidumpingprocedurerne vedrørende importen af visse fladvalsede produkter af jern og
ulegeret stål, af bredde 600 mm og derover, ikke pletterede, belagte eller overtrukne, i oprullet
stand, kun varmtvalsede, med oprindelse i Bulgarien og Sydafrika afsluttes.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Den gælder fra den 20. marts 2003.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den ...
På Rådets vegne
Formand
5