Spm. nr. S 833
Til statsministeren (21/11 03) af:
Jørn Jespersen
(SF):
»Hvornår blev statsministeren første gang opmærksom på planerne om at flytte den egentlige beslutningsproces
vedrørende revisionen af EU's kemikaliepolitik fra Miljøministerrådet til Konkurrenceevnerådet, og hvilke drøftelser,
henvendelser og kontakter har der i den forbindelse været med miljøministeren før, under og efter topmødet i oktober?«
Begrundelse
Der henvises til Svenska Dagbladet den 22. oktober 2003: »Persson backade om nya kemikalieregler.
Statsminister Göran Persson protesterade inte mot beslutet att EU's nya kemikalieregler ska hanteras av
handelsministrarna i stället för miljöministrarna. Kommissionens förslag till ny kemikalielagstiftning innebär bland
annat: Industrin ska ta ansvar för riskbedömning av nya kemikalier. Kunskap om alla de cirka 30 000 ämnen som inte är
riskbedömda ska levereras av industrin senast år 2016.
Kemikalier som är cancerframkallande, hormonstörande eller påverkar arvsmassan egenskaper får bara användas efter
särskild tillståndsprövning. Industrin ska ta mer ansvar. Beslutet togs vid helgens toppmöte i Bryssel och finns med i den
slutdeklaration från mötet som även Sverige står bakom. Trots att miljöminister Lena Sommestad beklagar beslutet, tog
statsminister Göran Persson inte alls upp frågan under mötet utan var tyst, enligt uppgifter till SvD.
• Vi hade inget stöd alls för att betrakta detta som en miljöfråga, kommenterar Göran Persson.
Varför inte göra motstånd?
• Skulle vi stoppa det på ett toppmöte så flyttar vi inte fram några miljöpositioner. Enligt Lena Sommestad var
Sverige helt isolerat vid toppmötet i uppfattningen att miljörådet skulle ha den här frågan. Hon beskriver hur
vindarna har svängt under de senaste månaderna bland EU:s medlemsländer. De miljöministrar som har försvarat
de hårdare kemikaliereglerna, har under senaste tiden fått släppa ifrån sig både sakfrågan och åsikten till stats- och
premiärministrarna. Det har inneburit en politisk helomvändning, där näringslivets argument att inte förlora i
konkurrenskraft väger tyngre än hänsyn till miljö och hälsa. I somras gjorde statsministrarna i Frankrike, England
och Tyskland ett gemensamt utspel mot kemikalielagstiftningen. Vid toppmötet i Bryssel var det ordförandelandet
Italien som kunde bestämma på egen hand om frågan skulle lyftas bort från miljörådet.
• Det handlar mer om att påverka ordförandelandet och det har vi arbetat hårt med att göra, säger Lena Sommestad.
Efter toppmötets eniga beslut tar nu industriministrarna över kemikaliefrågan i konkurrenskraftrådet.
Skälet är, enligt slutdeklarationen att »EU's lagstiftning inte får utgöra ett hinder för EU:s konkurrenskraft i
jämförelse med andra stora ekonomiska områden«. Följderna för företagen av hårdare regler ska analyseras.
Kemikalielagstiftningen måste även godtas av Europaparlamentet. Där ligger frågan kvar hos miljöutskottet.«
Svar (2/12 03)
Statsministeren
(Anders Fogh Rasmussen):
Statsministeriet modtog den 10. oktober 2003 om aftenen et brev fra det italienske formandskab af 10. oktober til stats-
og regeringscheferne vedrørende den europæiske kemiske industri. I brevet nævnes at Rådet (konkurrenceevne) efter
formandskabets opfattelse bør spille en koordinerende (»guiding«) rolle i behandlingen af forslaget om kemikalier.
Brevet blev fordelt til og drøftet mellem de berørte ministerier på helt sædvanlig vis forud for mødet i Det Europæiske
Råd.
Drøftelser af EU’s ny kemikaliepolitik forud for fremlæggelsen af det formelle forslag fra Kommissionen har løbende
fundet sted i Rådet (konkurrenceevne) parallelt med drøftelserne i Rådet (miljø).