Bilag til udenrigsministerens Forsvarsudvalget skrivelse af 16. november 2004 (B 42 – spørgsmål 6) (offentligt) Spørgsmål nr. 6:    Hvilken betydning har det haft for regeringens vurderinger, at FN`s generalsekretær Kofi Annan har advaret mod at angribe Fallujah? Svar: FNs generalsekretær Kofi Annan skrev et brev til præsident Bush, premierminister Blair og premierminister Allawi den 31. oktober 2004. I brevet fremhæves valgene i Irak i  januar 2005 som en nøgle til den bredere politiske overgangsproces, som beskrevet i resolution 1546. I brevet advares mod en eskalering af den væbnede konflikt, herunder i Falluja, fordi generalsekretæren frygter, at en inklusiv politisk proces omkring valgene vil blive vanskeliggjort. Brevet er et velkomment bidrag. Den midlertidige irakiske regering har som bekendt overfor problemerne i Falluja valgt en tostrenget strategi indeholdende politiske forhandlinger med moderate sunnitiske ledere og, hvis dette mislykkes, iværksættelse af militære angreb. Igennem lang tid har forhandlinger med oprørerne i Falluja været forsøgt, men forgæves. Når offensiven er overstået, er det vigtigt, at den midlertidige irakiske regering vender tilbage til forhandlingssporet, således at de moderate sunnitiske grupper tilbydes en plads i den politiske proces. Formålet med offensiven i Falluja er jo netop at bringe byen under kontrol, således at valget kan gennemføres i januar. Der henvises i øvrigt til spørgsmål 4 og 5.