PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sundhedsudvalget 2005-06
KOM (2004) 0638 Bilag 2
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

5. oktober 2005

KOMITÉSAG

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets

notat samt grundnotat om forslag til Parlamentets og Rådets direktiv om 29.

ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF om harmonisering af reglerne for

visse farlige stoffer (CMR-stoffer), KOM(2004) 638.

Forslaget vurderes at have en neutral indvirkning på beskyttelsesniveauet i

Danmark, da salg af CMR-stofferne allerede er forbudt til private i Danmark.

Forslaget formodes at forbedre beskyttelsesniveauet i Europa.

Regeringen agter at stemme for forslaget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MILJØministeriet

ber 2005 EUK

J. nr. D 343-0007

KSK/Mst/PLK/EUK

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG.

Den 28. septem-

Forslag til Parlamentets og Rådets direktiv om 29. ændring af Rådets direk-

tiv 76/769/EØF om harmonisering af reglerne for visse farlige stoffer (CMR-

stoffer).

KOM (2004) 638

Forslagets formål er at tilføje346 stoffer til den gruppe af stoffer og præ-

parater, der allerede er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene

eller reproduktionstoksiske i kategori 1 og 2 – såkaldte CMR-stoffer og

som er underkastet et forbud mod anvendelse til privat brug. Disse stoffer

er optaget på bilag I til direktivet (dir. 76/769/EØF om begrænsning af

markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater).

De pågældende stoffer er allerede i dag omfattet af et markedsføringsfor-

bud til private.

Regeringen agter at stemme for forslaget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MILJØministeriet

tember 2005

EUK

0007

KSK/Mst/PLK/EUK

Den 28. sep-

J. nr. D 343-

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG.

Forslag til Parlamentets og Rådets direktiv om 29. ændring af Rådets direk-

tiv 76/769/EØF om harmonisering af reglerne for visse farlige stoffer (CMR-

stoffer).

KOM (2004) 638

1. Status

Kommissionen oversendte den 23. oktober 2004 forslaget til Rådet.

Forslaget har hjemmel i artikel 95 i TEF og skal derfor vedtages af Rådet med kvali-

ficeret flertal efter proceduren om fælles beslutningstagen i artikel 251 i TEF.

Parlamentet udtalte sig den 23. juni 2005.

Grundnotat blev oversendt til Folketinget den 27. januar 2005

Formål og indhold

Forslagets formål er at beskytte forbrugernes sundhed under hensyn til det

indre marked. Forslaget tilføjer 346 stoffer til den gruppe af stoffer og

præparater, der allerede er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene

eller reproduktionstoksiske i kategori 1 og 2 – såkaldte CMR-stoffer og

som er underkastet et forbud mod anvendelse til privat brug. Disse stoffer

er optaget på bilag I til direktivet (dir. 76/769/EØF om begrænsning af

markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater).

Ved stoffer og præparater i kategori 1 er der videnskabeligt påvist effekter

på mennesker, mens kategori 2 betyder, at der er en stærk formodning om,

at der er effekter på mennesker, jf. resultater fra dyreforsøg. Stoffer og

præparater kan ligeledes være i kategori 3, hvor man ud fra dyreforsøg har

en mistanke om en skadelig effekt på mennesker.

Forslaget skal ses i lyset af, at Kommissionen ifølge direktiv 94/60/EØF er

forpligtet til at forelægge Europaparlamentet og Rådet forslag til optagelse

af nye CMR-stoffer på bilag I til direktiv 76/769/EØF senest 6 måneder

efter offentliggørelsen af klassificeringer af disse stoffer som kræftfrem-

kaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske i kategori 1 eller 2 i for-

bindelse med Rådets direktiv 67/548/EØF om tilnærmelse af lovgivningen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer. Disse stof-

fer optages på bilag 1 til direktivet.

Med Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 329 af 16. maj 2002 om klassi-

ficering, emballering, mærkning, salg og opbevaring af kemiske stoffer og

produkter, må stoffer med den pågældende klassificering ikke markedsfø-

res til private i Danmark. Således er de pågældende stoffer allerede i dag

omfattet af et markedsføringsforbud til private.

Nærhedsprincippet.

Kommissionen anfører, at et højt beskyttelsesniveau kun kan nås ved ensartede

forskrifter for markedsføring af stoffer og præparater i fællesskabet og at beskyttel-

sen af forbrugernes sundhed hermed opnås med små omkostninger. Regeringen er

enig.

4. Konsekvenser for Danmark

Lovgivningsmæssige konsekvenser: Forslaget er allerede gennemført i dansk lov-

givning ved Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 329 af 16. maj 2002 om klassifice-

ring, emballering, mærkning, salg og opbevaring af kemiske stoffer og produkter.

Økonomiske og administrative konsekvenser: Forslaget skønnes ikke at have væ-

sentlige økonomiske konsekvenser.

Beskyttelsesniveau: Forslaget vurderes at have en neutral indvirkning på beskyttel-

sesniveauet i Danmark, da salg af CMR-stofferne allerede er forbudt til private i

Danmark. Forslaget formodes at forbedre beskyttelsesniveauet i Europa.

5. Høring

Sagen har været sendt i høring i Specialudvalget for miljø. Dansk Industri,

Forbrugerrådet, Fagligt Fællesforbund og Oliebranchen støtter alle den

danske holdning.

6. Forventninger til andre landes holdning

Der er enighed blandt medlemslandene om Kommissionens forslag.

Europaparlamentet kan tilslutte sig Kommissionens forslag.

7. Foreløbig dansk holdning

Danmark støtter forslaget, da Danmark ønsker at det eksisterende danske forbud

mod markedsføring med henblik på privat brug af klassificerede CMR-stoffer i ka-

tegori 1 og 2 udstrækkes til at omfatte samtlige EU-lande.