Europaudvalget 2004
KOM (2004) 0533
Offentligt
1445158_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 2.8.2004
KOM(2004) 533 endelig
.
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN
Den Europæiske Unions indsats inden for forskning og teknologisk udvikling
Årsrapport 2003
{SEC(2004) 1023}.
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Denne rapport vedrører principielt perioden fra januar 2002 til marts 2003.
2002 var det sidste år for gennemførelse af femte F&U-rammeprogram . Samme år blev
forhandlingerne om sjette rammeprogram (EF og Euratom) for forskning afsluttet med succes
og til tiden tillige med særprogrammerne til gennemførelse af dem samt reglerne for
deltagelse i forskningen og formidling af resultaterne. Dette var resultatet af det yderst gode
samarbejde og samstemmigheden mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen. Der
blev således ikke gjort brugt af forligsproceduren i forbindelse med vedtagelsen ved fælles
beslutningstagning af retsakterne om EF-rammeprogrammet og deltagelses- og
formidlingsreglerne. Reglerne, der for første gang skulle vedtages ved fælles
beslutningstagning, blev rent faktisk allerede vedtaget ved førstebehandlingen.
Dette gjorde det meget lettere at iværksætte gennemførelsen af rammeprogrammet i tide. Ved
udgangen af 2002 vedtog Kommissionen arbejdsprogrammerne for særprogrammerne og
offentliggjorde de første forslagsindkaldelser.
Kommissionen fremsatte for første gang et forslag i henhold til EF-traktatens artikel 169, i
henhold til hvilken Fællesskabet kan deltage i forskningsprogrammer, der iværksættes samlet
af flere medlemsstater, og også kan deltage i de strukturer, der oprettes for gennemførelsen af
disse programmer. I løbet af 2002 blev der identificeret en række potentielle emner. Som led i
sjette rammeprogram fremsatte Kommissionen ét officielt forslag i henhold til artikel 169 om
fattigdomsrelaterede sygdomme (aids, malaria og tuberkulose) i udviklingslandene. Det blev
hurtigt vedtaget ved fælles beslutningstagning af Europa-Parlamentet og Rådet. Her var der
igen bred enighed blandt de tre EU-institutioner. Denne allerførste anvendelse af artikel 169 i
praksis er en af de større innovationer i forbindelse med sjette rammeprogram med direkte
indflydelse på opbygningen af det europæiske forskningsrum.
Et interessant nyt punkt var undersøgelsen af hovedtendenserne i EU-medlemsstaternes
nationale F&U-politik. Den viste en fælles tendens til at prioritere bestemte emner og
bekræftede, at opbygningen af det europæiske forskningsrum er påkrævet for at undgå, at
forskningsindsatsen opsplittes.
Ud over denne meget positive udvikling i forbindelse med sjette rammeprogram er der
udfoldet mange bestræbelser på at opbygge det europæiske forskningsrum. Stats- og
regeringscheferne aftalte på Det Europæiske Råds møde i Barcelona gradvis at forhøje
investeringerne i forskning og udvikling fra 1,9 % af bruttonationalproduktet i 2000 til 3 % i
2010. Kommissionen lancerede en debat om, hvilke spørgsmål der skal behandles, og hvilke
politiske foranstaltninger der kræves for at nå Barcelona-målet.
U
DSIGTER
Gennemførelsen af sjette rammeprogram er godt i gang. Det store antal reaktioner fra
forskningsmiljøet på de første forslagsindkaldelser har vist, hvor vigtig en rolle
rammeprogrammet spiller, når det gælder om at fremme den europæiske forskningsindsats.
Medlemsstaternes aktive tilslutning til handlingsplanen for at nå målet på 3 % sætter
endvidere nyt skub i arbejdet på at øge F&U-udgifterne i Europa frem til 2010. Den vil
kombineret med den åbne koordineringsmetode være et vigtigt værktøj i dette arbejde.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445158_0003.png
Y
DERLIGERE INFORMATIONSKILDER
Der findes flere oplysninger i Kommissionens arbejdsdokument, som ledsager denne rapport.
Følgende oplysninger er offentligt tilgængelige:
– Årlige tilsynsrapporter: de offentliggøres hvert år og omhandler både rammeprogrammet
og de enkelte særprogrammer og giver et koncist og uafhængig resumé af, hvor langt man
er nået med gennemførelsen af programmerne, og om kvaliteten af denne gennemførelse.
– Femårs evalueringsrapporter: de offentliggøres hvert fjerde år og omhandler både
rammeprogrammet og de enkelte særprogrammer og rummer en uafhængig, retrospektiv
evaluering af EU's FTU-programmers relevans, effektivitet, resultater og virkning i de
foregående fem år.
– Den europæiske rapport om indikatorer for videnskab og teknologi: den indeholder
redegørelser, statistikker og grundige analyser af europæisk og national FTU i en
international kontekst.
– Forskning og udvikling: årlige statistikker (Eurostat): udgives en gang om året og
indeholder internationalt sammenlignelige statistikker om F&U-bevillinger, F&U-udgifter,
F&U-personale og patenter i medlemsstaterne, opdelt efter region.
– Statistik om F&U og innovation i kandidatlandene og Den Russiske Føderation (Eurostat).
– "Statistics on Science and Technology in Europe". Offentliggjort i serien "Panorama of the
European Union" (Eurostat).
– "Statistics in focus" Emne: Videnskab og teknologi (Eurostat).
– Kommissionens årlige budgetrelaterede dokumenter: det foreløbige budgetforslag,
budgettet, det konsoliderede forvaltningsregnskab og balancen.
– Undersøgelser og analyser, der offentliggøres i forbindelse med FTU-programmerne, og
som omhandler spørgsmål, der er specifikke for de FTU-områder, de dækker.
De fleste af disse dokumenter kan fås eller bestilles på Kommissionens internetadresser:
– Kommissionens generelle EUROPA-netsted:
http://europa.eu.int/
– CORDIS-netstedet med informationer om FTU-rammeprogrammet:
http://www.cordis.lu
– Kommissionens GD for Forskning's netsted:
http://europa.eu.int/comm/research
– Kommissionens GD for Informationssamfundet's netsted:
http://europa.eu.int/information_society/index_en.htm
– Kommissionens GD for Erhvervspolitik's netsted:
http://europa.eu.int/comm/dgs/enterprise/
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445158_0004.png
–
Kommissionens GD for Energi og Transport's netsted:
http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/index.html
– Det Fælles Forskningscenters (FFC) netsted:
http://www.jrc.cec.eu.int/
– Eurostats netsted:
http://europa.eu.int/comm/eurostat
Helt i tråd med Kommissionens politik for åbenhed og information kan man her finde meget
fyldestgørende oplysninger om Den Europæiske Unions politikker, herunder - på CORDIS-
netstedet, som er forbeholdt FTU-rammeprogrammet, og på GD Forskning's og de øvrige
berørte tjenestegrenes netsteder - alle referencedokumenter, forslagsindkaldelsernes ordlyd og
en lang række andre oplysninger.
DA
4
DA