125436

Skatteministeriet J.nr. 2004-354-0064 Den Til Folketingets Skatteudvalg L 122 - forslag til lov om ændring af personskattel oven (Kompensation for kommunale skatteforhøjelser). Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 1 -5 af 18. november 2004. (L 122 – Spørgsmål 1 -12) Kristian Jensen / Birgitte Christensen

2 Spørgsmål 1: Vil ministeren udarbejde en opgørelse over, hvor stor en del af le t- telsen, der falder i hver enkelt kommune med de forudsatte udskrivningsgrundlag for 2005? Spørgsmål 2: Hvor stor bliver den månedlige lettelse for en pensionist, som kun oppebærer den offentlige pensio n samt en årlig ATP på 10.000 kr., s å fremt det for- udsættes, der ikke er noget fradrag i indkomsten? Spørgsmål 3: Hvor stor bliver den årlige lettelse for en person der aflønnes på statsministerniveau, såfremt det forudsættes, at der ikke er andre fradrag end rente- fradrag, som ikke fragår i skattegrundlaget for bundskatten? Spørgsmål 4: Hvor stor er den månedlige lettelse til en LO -arbejder, som aflønnes på et gennemsnitsniveau? Spørgsmål 5: Hvor stor bliver den månedlige lettelse for en butiksassistent ( ”ka s- sedame”), som aflønnes med en gennemsnitsløn i f.eks. Netto? Svar: Den kommunale budgetlægning for 2005 har resulteret i en stigning i de kommunale skatter på ca. 150 mio. kr. årligt. Regeringen mener, at skattestoppet skal holdes i forhold til borgerne, således at den samlede beskatning ikke stiger. På den baggrund foreslås en modgående statsfinansieret lempelse af indkomstska t- ten ved en nedsættelse af den statslige bundskat i 2005 og følgende år. Det er indlysende, at når 4,5 mio. skatteborgere sk al dele 150 mio. kr., er der for den enkelte borger tale om en meget beskeden skattenedsættelse, uanset om man er lavt-, mellem- eller højtlønnet. Det er derfor også vigtigt at understrege, at den foreslåede nedsættelse af bun d- skatten ikke primært er et le d i regeringens bestræbelser på at reducere skatten på arbejdsindkomst, men derimod et led i sikringen af skattestoppet. Borgerne skal ikke igen rammes af en glidende opadgående skatteskrue, som den tidligere regerings skattepolitik indebar – ikke mindst på kommuneskatteområdet. I perioden 1993 til 2002 steg niveauet for de kommunale skatter med 3,1 pct.point, hvilket medførte, at skatteborgerne alene i 2002 betalte omkring 19 mia. kr. ekstra i skatter til kommuner og amter i forhold til, hvad de skulle have betalt med uæn d- rede kommuneskatteprocenter. I gennemsnit svarer det til over 6.000 kr. pr fami- lie. I tabel 1 er vist størrelsen af den årlige/månedlige skattenedsættelse for en række personer på forskellige indkomstniveauer, der dækker de i spørgsmål 2 -5 ø nskede persontyper.

3 Tabel 1. Eksempler på virkningen af L 122, nedsættelse af bundskatten. Nedsættelse af bun dskatten fra 5,50 pct. til 5,48 pct. 2004-indkomst Indkomst før AM -bidrag Årligt Pr. måned Kr. Kr. Kr. Pensionist med ATP..... 123.000 17 1 Deltid sansat ...................... 150.000 20 2 Butiksassistent.................. 180.000 26 2 Ufaglært arbe jder.............. 210.000 31 3 LO-arbejder ...................... 300.000 48 4 Funktionær ....................... 400.000 66 6 Høj tlønnet ......................... 700.000 121 10 Høj tlønnet ......................... 1.000.000 177 15 Skattenedsættelserne er voksende med indkomsten, hvilket modsvarer fordelings- profilen af de højere kommuneskatter. I tabel 2 er provenutabet på 150 mio. kr. fordelt på samtlige 271 komm uner. Beregningerne, der er foretaget på Lovmodellen på en repræsentativ stikprøve på ca. 3,3 pct. befolkningen, er behæ ftet med en vis usikkerhed - specielt i de mindre kommuner med få observationer i stikprøven. Beregningerne er foretaget på udskrivningsgrundlaget for bundskatten i 2004 n i- veau, svarende til det grundlag skattenedsættelsen beregnes af i det første år.

4 Tabel 2. Nedsættelse af bun dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. ALBERTSLUND .................................................... 857 ALLERØD .............................................................. 888 ARDEN................................................................... 202 ASSENS.................................................................. 240 AUGUSTENBORG ................................................ 140 AULUM-HADERUP .............................................. 170 BALLERUP ............................................................ 1.248 BILLUND ............................................................... 288 BIRKERØD ............................................................ 836 BJERGSTED........................................................... 202 BJERRINGBRO ..................................................... 317 BLÅBJERG ............................................................. 158 BLÅVAND SHUK .................................................. 133 BOGENSE .............................................................. 153 BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE................. 986 BOV ........................................................................ 261 BRAMMINGE........................................................ 380 BRAMSNÆS .......................................................... 329 BRANDE ................................................................ 225 BREDEBRO ........................................................... 88 BROAGER.............................................................. 138 BROBY................................................................... 154 BROVST................................................................. 192 BRÆDSTRUP ......................................................... 226 BRØNDBY ............................................................. 952 BRØNDERSLEV .................................................... 471 BRØRUP ................................................................. 163 BØRKOP ................................................................ 283 CHRISTIANSFELD ............................................... 226 DIANALUND......................................................... 151 DRAGSHOLM........................................................ 345 DRAGØR ................................................................ 374 DRONNINGLUND................................................. 378 EBELTOFT............................................................. 441 EGEBJERG............................................................. 195 EGTVED................................................................. 383 EGVAD................................................................... 212 EJBY ....................................................................... 254 ESBJERG................................................................ 2.053 FAKSE.................................................................... 309 FANØ ...................................................................... 85 FARSØ .................................................................... 193 FARUM .................................................................. 528 FJENDS .................................................................. 177 FJERRITSLEV ....................................................... 206 FLADSÅ ................................................................. 170 FREDENSBORG-HUMLEBÆK ............................ 792 FREDERECIA ........................................................ 1.503 FREDERIKSBERG ................................................ 3.312 FREDERIKSHAVN ............................................... 836 FREDERIKSSUND ................................................ 579 FREDERIKSVÆRK ............................................... 545 FUGLEBJERG........................................................ 170 FÅBORG ................................................................ 391

5 Tabel 2. Nedsættelse af bun dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. GALTEN................................................................. 274 GEDVED ................................................................ 286 GENTOFTE ............................................................ 3.083 GIVE ....................................................................... 313 GJERN .................................................................... 203 GLADSAXE ........................................................... 2.029 GLAMSBJERG....................................................... 127 GLOSTRUP ............................................................ 627 GRAM..................................................................... 100 GRENÅ ................................................................... 462 GREVE ................................................................... 1.695 GRINDSTED .......................................................... 409 GRÆSTED -GILLELEJE ........................................ 608 GRÅSTEN .............................................................. 217 GUDME .................................................................. 137 GUNDSØ ................................................................ 562 GØRLEV ................................................................ 175 HADERSLEV ......................................................... 770 HADSTEN .............................................................. 311 HADSUND ............................................................. 258 HALS ...................................................................... 294 HAMMEL............................................................... 259 HANSTHOLM........................................................ 144 HASHØJ ................................................................. 160 HASLEV................................................................. 389 HEDENSTED ......................................................... 475 HELLE .................................................................... 176 HELSINGE ............................................................. 604 HELSINGØR .......................................................... 1.870 HERLEV................................................................. 843 HERNING............................................................... 1.544 HILLERØD ............................................................. 1.040 HINNERUP ............................................................ 329 HIRTSHALS........................................................... 345 HJØRRING ............................................................. 867 HOBRO................................................................... 382 HOLBÆK ............................................................... 885 HOLEBY ................................................................ 96 HOLMEGÅRD ....................................................... 218 HOLMSLAND........................................................ 177 HOLSTEBRO ......................................................... 1.069 HOLSTED .............................................................. 179 HORSENS .............................................................. 1.449 HUNDESTED......................................................... 238 HVALSØ ................................................................ 258 HVIDEBÆK ........................................................... 146 HVIDOVRE............................................................ 1.330 HVORSLEV ........................................................... 147 HØJER .................................................................... 73 HØJE -TÅSTRUP .................................................... 1.405 HØJREBY ............................................................... 91 HØNG ..................................................................... 168 HØRNING .............................................................. 256 HØRSHOLM .......................................................... 1.171 HÅRBY ................................................................... 117

6 Tabel 2. Nedsættelse af bun dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. IKAST..................................................................... 561 ISHØJ ...................................................................... 547 JELLING................................................................. 121 JERNLØSE ............................................................. 153 JUELSMINDE ........................................................ 427 JÆGERSPRIS ......................................................... 244 KALUNDBORG..................................................... 489 KARLEBO.............................................................. 584 KARUP ................................................................... 149 KERTEMINDE....................................................... 301 KJELLERUP........................................................... 346 KOLDING............................................................... 1.599 KORSØR ................................................................ 502 KØBENHAVN ....................................................... 15.556 KØGE ..................................................................... 1.216 LANGEBÆK .......................................................... 160 LANGESKOV ........................................................ 139 LANGÅ ................................................................... 216 LEDØJE -SMØRUM ............................................... 330 LEJRE ..................................................................... 321 LEMVIG ................................................................. 444 LUNDERSKOV...................................................... 141 LUNDTOFT............................................................ 145 LYNGBY-TÅRBÆK .............................................. 2.019 LÆSØ ...................................................................... 60 LØGSTØR .............................................................. 256 LØGUMKLOSTER ................................................ 150 LØKKEN -VRÅ ....................................................... 219 MARIAGER ........................................................... 165 MARIBO................................................................. 270 MARSTAL.............................................................. 78 MIDDELFART ....................................................... 530 MIDT-DJURS ......................................................... 183 MORSØ .................................................................. 540 MUNKEBO ............................................................ 130 MØLDRUP ............................................................. 164 MØN ....................................................................... 270 NAKSKOV ............................................................. 302 NIBE ....................................................................... 209 NORDBORG .......................................................... 363 NYBORG................................................................ 502 NYKØBING -FALSTER ......................................... 626 NYKØBING -RØRVIG ........................................... 191 NYSTED................................................................. 115 NÆSTVED ............................................................. 1.227 NØRAGER ............................................................. 107 NØRHALD ............................................................. 219 NØRRE -ALSLEV................................................... 233 NØRRE -DJURS...................................................... 151 NØRRE -RANGSTRUP .......................................... 242 NØRRE -SNEDE ..................................................... 164 NØRRE -ÅBY ......................................................... 134 ODDER................................................................... 585 ODENSE................................................................. 4.475 OTTERUP............................................................... 260

7 Tabel 2. Nedsættelse af bun dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. PANDRUP .............................................................. 273 PRÆSTØ ................................................................. 192 PURHUS................................................................. 201 RAMSØ .................................................................. 303 RANDERS .............................................................. 1.539 RAVNSBORG ........................................................ 118 RIBE ....................................................................... 454 RINGE .................................................................... 229 RINGKØBING ........................................................ 472 RINGSTED ............................................................. 752 ROSENHOLM........................................................ 251 ROSKILDE............................................................. 1.691 ROUGSØ ................................................................ 185 RUDBJERG ............................................................ 78 RUDKØBING ......................................................... 150 RY........................................................................... 267 RYSLINGE ............................................................. 162 RØDBY ................................................................... 148 RØDDING .............................................................. 275 RØDEKRO ............................................................. 276 RØDOVRE ............................................................. 1.018 RØNDE ................................................................... 208 RØNNEDE .............................................................. 216 SAKSKØBING ....................................................... 229 SALLINGSUND ..................................................... 130 SAMSØ ................................................................... 98 SEJLFLOD.............................................................. 228 SILKEBORG .......................................................... 1.572 SINDAL .................................................................. 224 SKAGEN ................................................................ 324 SKANDERBORG................................................... 658 SKIBBY.................................................................. 167 SKIVE..................................................................... 691 SKJERN.................................................................. 323 SKOVBO ................................................................ 483 SKÆLSKØR ........................................................... 300 SKÆRBÆK ............................................................ 191 SKÆVINGE ............................................................ 172 SKØRPING ............................................................. 281 SLAGELSE............................................................. 913 SLANGERUP ......................................................... 317 SOLRØD ................................................................. 733 SORØ ...................................................................... 404 SPØTTRUP ............................................................. 166 STENLILLE............................................................ 122 STENLØSE ............................................................. 383 STEVNS ................................................................. 296 STRUER ................................................................. 484 STUBBEKØBING .................................................. 147 STØVRING ............................................................ 360 SUNDEVED ........................................................... 129 SUNDSØRE ............................................................ 163 SUSÅ ...................................................................... 220 SVENDBORG ........................................................ 980 SVINNINGE........................................................... 159

8 Tabel 2. Nedsættelse af bun dskatten i L 122 fordelt på kommuner. Kommune Skattenedsættelse 1.000 kr. SYDALS ................................................................. 148 SYDFALSTER ....................................................... 186 SYDLANGELAND ................................................ 91 SYDTHY ................................................................ 281 SÆBY ..................................................................... 411 SØLLERØD ............................................................ 1.646 SØNDERBORG ...................................................... 830 SØNDERHALD ...................................................... 251 SØNDERSØ ............................................................ 261 THEM ..................................................................... 160 THISTED ................................................................ 709 THYBORØN -HARBOØR ...................................... 99 THYHOLM............................................................. 77 TINGLEV ............................................................... 237 TJELE ..................................................................... 188 TOMMERUP .......................................................... 182 TORNVED.............................................................. 234 TRANEKÆR .......................................................... 66 TREHØJE ............................................................... 253 TRUNDHOLM ....................................................... 287 TØLLØSE ............................................................... 233 TØNDER ................................................................ 362 TØRRING -ULDUM ............................................... 315 TÅRNBY ................................................................ 1.251 ULFBORG-VEMB ................................................. 160 ULLERSLEV.......................................................... 128 VALLENSBÆK ...................................................... 381 VALLØ ................................................................... 326 VAMDRUP............................................................. 170 VARDE................................................................... 596 VEJEN .................................................................... 402 VEJLE..................................................................... 1.720 VIBORG ................................................................. 1.090 VIDEBÆK .............................................................. 274 VINDERUP ............................................................ 195 VISSENBJERG ...................................................... 145 VOJENS.................................................................. 419 VORDINGBORG ................................................... 511 VÆRLØSE .............................................................. 690 ÆRØSKØBING ...................................................... 83 ØLGOD ................................................................... 299 ØLSTYKKE ............................................................ 534 ØRBÆK .................................................................. 154 AABENRAA........................................................... 633 ÅBYBRO ................................................................ 283 AALBORG.............................................................. 4.038 AALESTRUP.......................................................... 171 ÅRHUS ................................................................... 8.497 AARS ...................................................................... 313 ÅRSLEV ................................................................. 197 ÅRUP ...................................................................... 119 AASKOV ................................................................ 147 I ALT...................................................................... 150.091