Skatteministeriet J.nr. 2003-311-44   Den Til Folketingets Skatteudvalg L    39  -  Forslag  til  lov  om  ændring  af  afskrivningsloven,  ligningsloven  og skattekontrolloven  (Fradrag  for  gaver  til  kulturinstitutioner  og  udvidelse  af reglerne for afskrivning på kunstkøb)  . Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 1 af 15. november 2004 (L 39). Kristian Jensen /  Lise Bo Nielsen
Side 2 Spørgsmå  l   1:   Vil   ministeren   redegøre   for   grundlaget   for,   at   det forventes, at udgifterne til EDB-udvikling i ToldSkat vil udgøre 4 mio. kr.?   Svar: Det er en forudsætning for fradrag efter den foreslåede § 8 S i ligningsloven,  at  kulturinstitutionen  indberetter  oplysninger  om  den modtagne gave i henhold til den foreslåede § 7 K i skattekontrolloven. Fradragsretten er desuden betinget af, at den kulturinstitution, der har modtaget gaven, har modtaget offentligt driftstilskud i det foregående år, eller for nyetablerede institutioner, at der foreligger et skriftligt tilsagn om driftstilskud fra stat eller kommune. Fradragsordningen   omfatter   som   udgangspunkt   alle   skattepligtige erhvervsdrivende personer og dødsboer, selskaber og fonde, der yder et pengebeløb  til  kul turinstitutionen.  Hvis  gaven  er  et  kunstværk  eller lignende,  som  den  pågældende  kulturinstitution  ønsker  at  modtage, udvides kredsen af skatteydere, der er berettiget til at foretage fradrag efter § 8 S, til også at omfatte øvrige fysiske personer, end de   personer, der   driver   selvstændig   erhvervsvirksomhed.   I   dette   tilfælde   kan skatteyderne  fradrage  værdien  af  kunstværket  eller  den  kultur –   og naturhistoriske genstand. Told- og Skattestyrelsen har oplyst, at der er tale om en helt ny form for indberetning, hvorfor der til brug for den obligatoriske indberetning skal udvikles   en   helt   ny   indberetningsfacilitet,   herunder   et   nyt   Web- indberetningsbillede,  hvortil  kulturinstitutionerne  kan  indberette  de modtagne beløb, henholdsvis værdien af de modtagne gaver. Da    fysiske personer, på nær de selvstændigt erhvervsdrivende, alene har fradrag for værdien af en ydet tingsgave, skal der markeres for, om indberetningen vedrører en pengegave eller tingsgave. Eftersom fradragsretten endvidere er afhængig af, at gavemodtage  r er en kulturinstitution, der i året før har modtaget offentligt driftstilskud, er det nødvendigt, at Kulturministeriet udarbejder   en   elektronisk   liste   over   de   kulturinstitutioner,   der   er godkendt til at modtage gaver efter § 8 S. Denne liste skal anvendes som mandtalsliste  i  indberetningssystemet,  således  at  det  hindres,  at  ikke godkendte institutioner indberetter til systemet.
Side 3 På  skatteyderens  selvangivelse  vil  der  blive  givet  oplysninger  om  de indberettede oplysninger, herunder til hvilke institutioner, der er givet hvilke gaver/beløb. Det forventes endvidere, at der skal implementeres en udsøgningsfacilitet i ligningssystemet. Engangsudgifterne  til  edb-udvikling/edb-tilretning  er  skønnet  til  ca. 4.200.000 kr., og udgifterne fordeler sig således: Indberetningssystemet, hvortil oplysningerne indgives ca.  2.650.000 kr. Slutsystemerne, hvorfra selvangivelsen mv. dannes       ca.   680.000 kr. Kontrol- og udsøgningssystemerne                                ca.    870.000 kr.