Europaudvalget 2004-05 (1. samling)
2613 - RIA Bilag 9
Offentligt
edlemmerne af Folketingets Europaudvalg
deres stedfortrædere
g
Journalnummer
400.C.2-0
EUK
4. november 2004
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Integrationsministeriets re-
degørelse for rådsmøde (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg
på ministerniveau med deltagelse af Norge og Island den 25.-26. oktober 2004.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
Udenrigsministeriet
Att. EUK
Asiatisk Plads 2
1448 København K
Dato:
Kontor:
J. nr.:
Sagsbeh.:
Fil-navn:
4. november 20004
Internationalt kontor
2004/4050-596
tkr
Oversendelse - FEU
INM0204
Med henblik på oversendelse til Folketingets Europaudvalg sendes hermed redegørelse
vedrørende punkter under Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integrations om-
råde på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 25. – 26. oktober 2004. Redegø-
relsen følger det aktuelle notat.
Med venlig hilsen
Bertel Haarder
/ Henrik Ankerstjerne
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
115806_0003.png
3
MINISTERIET FOR FLYG TNINGE,
INDVANDRERE OG INTEGRATION
D ato:
Kontor:
J. nr.:
1 november 2004
Internationalt kontor
2004/4050-596
INM0204
Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets
Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik vedrørende mi-
nisteren for Flygtninge, Indvandrere og Integrations dagsor-
denspunkter på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den
25. – 26. oktober 2004
Dagsordenspunkt 25): Rådets afgørelse om undertegnelse og
indgåelse af aftale med Schweiz om Eurodac-forordningen og
Dublin II-forordningen (KOM (2004) 593 endelig – 2004/0199
(CNS), 2004/0200 (CNS))
Afgørelsen blev vedtaget uden drøftelse.
Dagsordenspunkt 26): Et nyt arbejdsprogram for de kommen-
de år på området retlige og indre anliggender - for så vidt an-
går Integrationsministeriets område.
Formandskabet præsenterede sit udkast til flerårigt program, som
man håbede på at kunne forelægge for Det Europæiske Råd den 5.
november 2004.
Der var enighed om hovedparten af programmet, idet der særligt
blev drøftet spørgsmål om måldatoen for vedtagelse af anden fase af
det fælles europæiske asylsystem. En lang række lande, herunder
Danmark fandt, at implementeringen af de eksisterende retsakter
skal evalueres, inden der fremsættes forslag til harmoniserede regler.
Med hensyn til spørgsmålet om fælles asylsagsbehandling var der
enighed om, at Kommissionen skal opfordres til at foretage en un-
dersøgelse af de juridiske og praktiske konsekvenser.
Endvidere drøftedes spørgsmålet om EU-borgeres fri bevæge-
lighed, hvor der blev taget højde for danske synspunkter om at
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4
fastholde kravet om selvforsørgelse ved fremtidige forslag fra
Kommissionen.
For så vidt angår drøftelserne om, hvorvidt Rådet skal overgå til
at vedtage forslag inden for asyl- og indvandringsområdet med
kvalificeret flertal, fandt enkelte lande, herunder Danmark, at
enstemmighed bør bevares på indvandringsområdet.
Dagsordenspunkt 27): Rådskonklusioner vedrørende prioriteter
for en effektiv fælles tilbagetagelsespolitik
Formandskabet orienterede om, at rådskonklusionerne ventes vedta-
ges på rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne relationer)
den 2. november 2004.
Dagsordenspunkt 28): Rådskonklusioner om fælles grundlæg-
gende principper for integrationspolitik i EU
Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet.
Dagsordenspunkt 29): Rådets forordning om standarder for
sikkerhedselementer og biometriske identifikatorer i EU-
borgernes pas, (KOM (2004) 116 endelig)
Der blev med undtagelse af et par enkelte undersøgelsesforbehold
opnået politisk enighed om at gennemføre to obligatoriske biometri-
ske kendetegn, hvor ansigtsbillede som det første kendetegn skal gen-
nemføres inden for en frist på 18 måneder efter forordningens vedta-
gelse, og fingeraftryk som det andet kendetegn skal gennemføres in-
den for en frist på 36 måneder.
Dagsordenspunkt 30): Forslag til Rådets forordning om indfø-
relse af en forpligtelse for medlemsstaternes kompetente myn-
digheder til systematisk at stemple tredjelandsstatsborgeres
rejsedokumenter ved passage af medlemsstaternes ydre græn-
ser og om ændring i den henseende af konventionen om gen-
nemførelse af Schengen-aftalen og Den Fælles Håndbog
(KOM (2003) 664 endelig)
Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet.
Dagsordenspunkt 31): Rådets direktiv om minimumsstandar-
der for procedurer i medlemsstaterne for tildeling og fratagelse
af flygtningestatus (KOM (2002) 326 endelig ) og konklusioner
om en fælles liste over sikre oprindelseslande
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5
Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet.
Dagsordenspunkt 32): Rådskonklusioner om etablering af en
samlet procedure for behandling af ansøgninger om beskyttel-
se i medlemsstaterne (’enhedsprocedure’)
Rådskonklusionerne blev vedtaget uden drøftelse.