PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2602
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

11436/04 (Presse 226)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2602. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

- ALMINDELIGE ANLIGGENDER -

Bruxelles, den 26. juli 2004

Formand

Bernard BOT

Nederlandenes udenrigsminister

2601. samling vedrørende eksterne forbindelser er omhandlet i en separat pressemeddelelse

(11593/04 Presse 229)

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet påhørte Kommissionens forelæggelse af forslaget til de

finansielle overslag

for 2007-2013.

Det traf desuden bl.a. følgende beslutninger uden forhandling:

–

Michael Sahlin blev udpeget som EU's nye

særlige repræsentant i Den Tidligere

Jugoslaviske Republik Makedonien,

Bramshill i Det Forenede Kongerige, blev fastlagt som hjemsted for

Det Europæiske

Politiakademi,

Miljøprogrammet LIFE

videreføres i 2005-06,

Der blev vedtaget en resolution om

cannabis.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DE FINANSIELLE OVERSLAG ................................................................................................... 6

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

Ny særlig repræsentant i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien .......................................................7

Sudan - Undtagelser fra embargoen for krisestyringsoperationer.........................................................................7

Udveksling af klassificerede oplysninger - Norge og Bosnien-Hercegovina ........................................................8

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Rådets resolution om cannabis - Rådets resolution .............................................................................................8

Det Europæiske Politiakademi (Cepol).............................................................................................................11

HANDELSPOLITIK

Stålprodukter - Rusland - Udvidelsen af EU.....................................................................................................11

Ukraine - tekstilvarer .......................................................................................................................................12

TRANSPORT

Forberedelse af 35. forsamling i Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) ...................................12

MILJØ

Det finansielle instrument for miljøet (Life) - Forlængelse af tredje fase* .........................................................12

UDNÆVNELSER

Regionsudvalget..............................................................................................................................................13

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav SOMOL

Danmark:

Birger RIIS-JØRGENSEN

Tyskland:

Joschka FISCHER

Wolfgang CLEMENT

Estland:

Väino REINART

Grækenland:

Petros MOLYVIATIS

Spanien:

Alberto NAVARRO

Frankrig:

Michel BARNIER

François LOOS

Irland:

Tom KITT

Italien:

Adolfo URSO

Roberto ANTONIONE

Cypern:

Iorgos IACOVOU

Letland:

Peteris VAIVARS

Litauen:

Oskaras JUSYS

Luxembourg:

Charles GOERENS

Ungarn:

András BÁRSONY

Malta:

Richard CACHIA CARUANA

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål, viceudenrigsminister

Viceminister

Statssekretær

Forbundsudenrigsminister og stedfortrædende forbunds-

kansler

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Fast repræsentant

Udenrigsminister

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Udenrigsminister

Viceminister under ministre d'État, økonomi-, finans- og

industriministeren, med ansvar for udenrigshandel

Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt ansvar for

udviklingsbistand og menneskerettigheder

Viceerhvervsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister

Viceudenrigsråd

Fast repræsentant

Minister for udviklingssamarbejde, humanitær bistand og

forsvar samt miljøminister

Politisk statssekretær, Udenrigsministeriet

Fast repræsentant

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

Nederlandene:

Bernard BOT

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Martin BARTENSTEIN

Polen:

Jarosław PIETRAS

Jan TRUSZCZYŃSKI

Mirosław F. ZIELIŃSKI

Portugal:

Mário DAVID

Slovenien:

Ivo VAJGL

Slovakiet:

Jószef BERÉNYI

Finland:

Paula LEHTOMÄKI

Sverige:

Annika BJURNER SÖDER

Lotta FOGDE

Det Forenede Kongerige:

Mike O'BRIEN

Udenrigsminister

Forbundsudenrigsminister

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Statssekretær, Kontoret for Udvalget for Europæisk Inte-

gration

Understatssekretær, Udenrigsministeriet

Understatssekretær, Økonomi- og Arbejdsministeriet

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Minister for udenrigshandel og udvikling

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Statssekretær under erhvervsministeren

Viceminister for handel og investering

Kommissionen:

Pascal LAMY

Michaele SCHREYER

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Pierre de BOISSIEU

Vicegeneralsekretær

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DE FINANSIELLE OVERSLAG

Rådet påhørte kommissær SCHREYER's forelæggelse af Kommissionens forslag til EU's finansiel-

le overslag for perioden 2007-2013.

Kommissæren orienterede den pakke af lovgivningsforslag, som Kommissionen vedtog den 14. juli,

og oplyste, at der vil blive vedtaget yderligere forslag i september.

Formandskabet meddelte, at Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) vil indlede

behandlingen af Kommissionens forslag på samlingen den 13. september.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

Ny særlig repræsentant i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien

Rådet vedtog en fælles aktion om udnævnelse af Michael Sahlin som EU's særlige repræsentant i

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien for perioden 1. august 2004 til 28. februar 2005

(11308/04).

Han afløser Søren Jessen-Petersen, hvis mandat udløber den 31. juli 2004, og som FN's

generalsekretær har udnævnt som særlig repræsentant i Kosovo.

Det finansielle referencebeløb, der skal dække udgifterne i forbindelse med den særlige repræsen-

tants mandat, er på 530 000 EUR. Udgifterne kan afholdes fra den 1. august 2004.

Sudan - Undtagelser fra embargoen for krisestyringsoperationer

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 131/2004 om visse restriktive for-

anstaltninger over for Sudan under hensyn til den seneste udvikling i Sudan og regionen som hel-

hed. Fælles holdning 2004/31/FUSP vedrørende indførelse af en embargo over for Sudan med hen-

syn til våben, ammunition og militærudrustning blev ændret ved fælles holdning 2004/510/FUSP af

10. juni 2004, således at der blev indført en undtagelse fra embargoen for så vidt angår Den Afri-

kanske Unions krisestyringsoperationer. Denne undtagelse gælder også for embargoen med hensyn

til visse former for finansiel og teknisk bistand. Forbuddet mod levering af teknisk og finansiel bi-

stand i tilknytning til militære aktiviteter er på fællesskabsplan blevet vedtaget som forordning (EF)

nr. 131/2004.

I medfør af den ændrede forordning kan det tillades, at der leveres finansieringsmidler, finansiel

bistand og teknisk bistand med tilknytning til

militærudstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men udelukkende er til humanitær brug eller be-

skyttelsesbrug eller til institutionsopbygningsprogrammer under De Forenede Nationer, Den Af-

rikanske Union, Den Europæiske Union og Fællesskabet

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

materiel, der er bestemt til EU’s og FN’s krisestyringsoperationer

minerydningsudstyr og materiel til brug ved minerydning

Den Afrikanske Unions krisestyringsoperationer, herunder materiel, der er bestemt til sådanne

operationer.

Udveksling af klassificerede oplysninger - Norge og Bosnien-Hercegovina

Rådet vedtog to afgørelser om indgåelse af aftaler mellem Den Europæiske Union og henholdsvis

Bosnien-Hercegovina og Kongeriget Norge om sikkerhedsprocedurer for udveksling af klassifice-

rede oplysninger

(11210/04, 11201/04).

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Rådets resolution om cannabis - Rådets resolution

Rådet vedtog følgende resolution:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

der erindrer om Den Europæiske Unions narkotikastrategi 2000-2004 og narkotikahand-

lingsplan for 2000-2004 samt dokumentet om reduktion af udbud og efterspørgsel med

henblik på gennemførelse af EU-narkotikahandlingsplanen, navnlig punkt 14.1,

der er bevidst om de fremskridt, der er gjort med strategiens og handlingsplanens gennem-

førelse, samt om, at der stadig skal gøres et stort arbejde for nå målene,

der bemærker, at cannabis indtager førstepladsen, når det drejer sig om den mængde narko-

tika og det antal beslaglæggelser og overtrædelser af narkotikalovgivningen, der er regi-

streret i EU,

der er foruroliget over den rolle, som den organiserede kriminalitet spiller i forbindelse

med større ulovlige indførsler af cannabis til og ulovlig handel med cannabis inden for EU,

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

der bemærker, at cannabis stadig er det mest almindeligt anvendte ulovlige stof i alle med-

lemsstater, og at brugen heraf er i stigning i de fleste lande i EU, navnlig blandt unge,

der er foruroliget over ændringerne i brugsmønsteret i retning af hyppigere og mere regel-

mæssig brug og ligeledes over den støtte stigning i cannabisrelateret behandlingsbehov,

der er foruroliget over det meget høje indhold af THC (tetrahydrocannabinol) i cannabis,

der er beslaglagt i Europa, og bemærker, at der er behov for forskning i, hvordan stignin-

gen påvirker sundhedstilstanden,

der er bevidst om de videnskabelige fremskridt på cannabisområdet i de seneste ti år, men

også om, at der er behov for yderligere forskning for at få en bedre forståelse af, hvordan

cannabis påvirker hjernen, og som er foruroliget over de virkninger, som øget brug af can-

nabis blandt meget unge mennesker kan få for vitale sociale og kognitive funktioner som

f.eks. koncentrationsevne og åndsnærværelse samt indlæringsevne og evne til at sortere in-

formation, og som også er foruroliget over forbindelsen mellem cannabisbrug og psykiske

problemer som f.eks. angst og depression,

der er foruroliget over, at den oplevede skaderisiko ved cannabisbrug måske er faldende

blandt unge,

TILSKYNDER HERMED

10.

medlemsstaterne via cheferne for Europols nationale enheder og Europol, til at overveje at

anvende de ressourcer, der er til rådighed, til at oprette en analysedatabase til indsamling,

analyse og formidling af kriminalefterretninger om international organiseret ulovlig handel

med cannabis inden for rammerne af retshåndhævelsesindsatsten på EU-plan

medlemsstaterne og Europol til at overveje at oprette af fælles efterforskningshold med

henblik på at neutralisere kriminelle netværk, der i stor stil er involveret i ulovlig handel og

distribution af cannabis, samt til med henblik herpå at tildele den nødvendige retshåndhæ-

velseskapacitet

EONN til under iagttagelse af sin arbejdsplan fortsat at følge situationen for så vidt angår

cannabisbrug nøje, og analysere epidemiologisk og anden relevant information om brugs-

mønstre, herunder hvordan ændringer blandt dem, der bruger cannabis intensivt og/eller i

store doser, afspejler sig i antallet af personer, der får problemer og/eller bliver afhængige,

herunder også betingelser for effektiv forebyggelse og behandling, samt eksempler på bed-

ste praksis, og til at overveje udarbejdelse af en videnskabelig monografi som grundlag for

en debat om politikken på området,

11.

12.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

OPFORDRER

13.

Europa-Kommissionen og medlemsstaterne til på deres respektive kompetenceområde at

forbedre dialogen og samarbejdet mellem EU og de cannabisproducerende regioner for at

styrke EU's indsats til støtte for en alternativ udvikling og for at lette samarbejdet om be-

kæmpelse af den ulovlige indførsel af cannabis fra disse regioner til EU

Europa-Kommissionen til, så vidt det er muligt, udtrykkeligt at medtage cannabisforskning

i rammeprogrammet for indsatsen inden for forskning, teknologisk udvikling og demon-

stration og opfordrer også medlemsstaterne til at tilskynde til ny og igangværende forsk-

ning på cannabisområdet, navnlig for så vidt angår afhængighed og sundhedsrisici

medlemsstaterne til at forbedre deres efterspørgselsreduktionsstrategi og anerkende lokal-

samfundenes afgørende rolle i dette arbejde ved at tage skridt til at gøre de unge bevidst

om de sundhedsmæssige og sociale risici, der er forbundet med brugen af cannabis

medlemsstaterne til i deres forskning og forebyggende arbejde at overveje foranstaltninger,

der skal forbedre kommunikationen med cannabisbrugere, navnlig de meget unge, for at få

en bedre forståelse af de bagved liggende årsager til cannabisbrug; forebyggelsesarbejdet

bør fokusere på specifikke målgrupper, bygge på konkrete kendsgerninger og undgå bud-

skaber, der er i modstrid med målgruppens liv og erfaringsgrundlag

medlemsstaterne til at overveje foranstaltninger som f.eks. information af og kurser til for-

ældre, undervisere, mediefolk, fængselspersonale og politifolk vedrørende de sundheds-

mæssige og sociale risici, der er knyttet til brugen af cannabis

medlemsstaterne til, med henblik på at lette udveksling af information og erfaringer med

god praksis, yderligere at fremme netværkssamarbejde mellem fagfolk på sundheds- og

undervisningsområdet om cannabisrelaterede spørgsmål, navnlig for så vidt angår forebyg-

gelse, tidlig påvisning samt indsats og behandling

medlemsstaterne til at gøre en indsats for at undgå udbredelse af cannabis i fængslerne

14.

15.

16.

17.

18.

19.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

20.

21.

medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger mod dyrkning af og handel med cannabis

inden for EU

medlemsstaterne til i overensstemmelse med national lovgivning at overveje foranstaltnin-

ger mod websteder på internettet, der indeholder oplysninger om cannabisdyrkning, og

som går ind for brugen af cannabis

BESLUTTER

22.

at inddrage disse spørgsmål i udarbejdelsen af Den Europæiske Unions nye narkotikastra-

tegi og den nye narkotikahandlingsplan."

Det Europæiske Politiakademi (Cepol)

Rådet vedtog to afgørelser om ændring af afgørelse 200/820/RIA om oprettelse af Det Europæiske

Politiakademi (Cepol) med henblik på at give Cepol status som juridisk person og fastslå, at dets

hjemsted skal være i Bramshill, i Det Forenede Kongerige

(11073/04, 11075/04).

HANDELSPOLITIK

Stålprodukter - Rusland - Udvidelsen af EU

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den

Russiske Føderation om at forhøje de kvantitative lofter for handelen med visse stålprodukter for at

tage højde for udvidelsen af Den Europæiske Union

(11351/04).

Rådet vedtog desuden en forord-

ning om ændring af Kommissionens afgørelse 2002/602/EKSF, som udgør den nødvendige gen-

nemførelseslovgivning

(11322/04).

I henhold til denne aftale (EUT L 195 af 24.7.2002) kunne der importeres en vis mængde fladvalse-

de og lange stålprodukter fra Rusland, som efter EU's udvidelse vil blive forhøjet med yderligere

mængder. Forhøjelserne vedrører først og fremmest bredbånd og andre fladvalsede produkter, profi-

ler, valsetråd og andre lange produkter.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

Ukraine - tekstilvarer

Rådet besluttede at bemyndige Kommissionen til at indlede forhandlinger om forlængelse af han-

delsaftalen om tekstilvarer mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine.

TRANSPORT

Forberedelse af 35. forsamling i Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO)

Rådet bemyndigede formandskabet til på vegne af Det Europæiske Fællesskab og dets medlems-

stater at fremlægge fire forskellige dokumenter på ICAO's 35. forsamling

(11443/1/04).

Dokumen-

terne indeholder oplysninger om etableringen af det fælles europæiske luftrum, iværksættelsen af

kravene til overvågning og kontrol i europæiske lufthavne, ejerskab, kontrol med og udpegning af

luftfartsselskaber og Galileo-programmets status samt en konsekvensanalyse af, hvad udgifterne

anvendes til.

Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) afholder sin 35. forsamling fra den 28. sep-

tember til den 8. oktober 2004 i Montreal.

MILJØ

Det finansielle instrument for miljøet (Life) - Forlængelse af tredje fase*

Rådet vedtog Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF)

nr. 1655/2000 om det finansielle instrument for miljøet (Life), som forlænger Life-programmets

tredje fase med to år

(3672/04).

Den finansielle ramme for gennemførelsen er for perioden 2005-

2006 fastsat til 317,2 mio. EUR.

Forordningen blev vedtaget med kvalificeret flertal. Portugal stemte imod og Spanien, Italien,

Grækenland og Polen afholdt sig fra at stemme.

Life blev iværksat i 1992 og består af tre emneområder, benævnt Life-Natur, der finansierer natur-

bevaringsprojekter, Life-Miljø, der bidrager til udvikling af innovative og integrerede teknikker og

metoder og Life-Tredjelande, der bidrager til tilvejebringelse af de nødvendige færdigheder og ad-

ministrative strukturer på miljøområdet og til udarbejdelse af miljøpolitikker og -handlingspro-

grammer i tredjelande.

11436/04 (Presse 226)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.VII.2004

UDNÆVNELSER

Regionsudvalget

Rådet vedtog afgørelser om beskikkelse af

–

Roger KUSCH, Justizsenator, som suppleant til Regionsudvalget som efterfølger for

Ole VON BEUST for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den

25. januar 2006

(11487/04),

Peter WINTER, Landrat Kreis Saarlouis, som medlem af Regionsudvalget som efterfølger

for Axel ENDLEIN for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 25. ja-

nuar 2006

(11488/04),

Helmut JAHN, Landrat, som suppleant til Regionsudvalget som efterfølger for Peter

WINTER for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 25. januar 2006

(11488/04),

Eva NEJSTGAARD, Allerøds borgmester, som suppleant til Regionsudvalget som efter-

følger for Hans TOFT for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den

25. januar 2006

(11594/04).

–

11436/04 (Presse 226)