Udenrigsministeriet
Nordgruppen
Den 14. december 2004
EUP, j.nr. 400.A.2-10-1
Spørgsmål nr. S 1359 til udenrigsministeren den 9. december 2004 til skriftlig besvarelse stillet
af Søren Søndergaard (EL):
Vil udenrigsministeren oplyse, om artikel III-136 i forslaget til EU-forfatning giver EU
hjemmel til at harmonisere social- og arbejdsmarkedspolitikken?
Svar:
Artikel III-136 gør det muligt at vedtage ordninger om beregning og udbetaling af ydelser til
vandrende arbejdstagere, der er lønmodtagere eller selvstændige, og deres ydelsesberettigede
pårørende. Bestemmelsen har bl.a. til formål at sikre, at en arbejdstager, der har arbejdet i en
eller flere andre medlemsstater end sin egen, ikke mister optjente rettigheder.
Bestemmelsen viderefører artikel 42 i EF-Traktaten og giver alene hjemmel til koordination
mellem medlemsstaternes forskellige lovgivninger på området for social sikring.
Ved koordination i international socialsikringsret forstås traditionelt, at der fastsættes regler om
forholdet mellem de juridiske systemer eller forskellige institutioner uden at harmonisere
normer, systemer eller institutioner.
Det er i øvrigt anerkendt i Domstolens praksis, at EF-traktatens artikel 42 giver hjemmel til at
samordne og ikke harmonisere medlemslandenes lovgivning.