Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
EUK
9. juni 2005
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Er-
hvervsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 1-28 af 1. juni, ad B 45.
2
ØKONOMI- O
NISTEREN
Eksp.nr.
Besvarelse af spørgsmål 2 (B 45) stillet af Folketingets Europaudvalg
den 1. juni 2005.
Spørgsmål 2:
”Slagterier i Tyskland vurderer, at de sparer op mod to tredjedele af lønud-
gifterne, hver gang de erstatter en tysker med en østeuropæisk arbejdstager.
Ministeren bedes oplyse, om danskere indenfor servicesektoren skal forven-
te at konkurrere under nogenlunde samme forhold.”
Svar:
Forholdene i Tyskland og i Danmark er meget forskellige og kan ikke umid-
delbart sammenlignes.
I Tyskland har arbejdsmarkedets parter en grundlovsikret ret til at forhandle
kollektive overenskomster, der fastsætter løn- og arbejdsvilkår. Efter ønske
fra arbejdsgiverne og fagforeningerne i byggeriet blev overenskomstens
mindstelønssatser i 1996 udstrakt til at gælde alle tyske byggevirksomheder.
Samtidig blev overenskomstens mindstelønssatser også udstrakt til alle løn-
modtagere, der blev udstationeret til Tyskland via den tyske udstationerings-
lov.
Det samme lønværn eksisterer ikke i slagteribranchen. Sådan som det tyske
system for tiden er bygget op, forudsættes det i den tyske overens komstlov,
at der er en overenskomst at henvise til. Desuden skal udstationeringsloven
udvides til også at omfatte andre områder end byggeriet, hvis der skal være
mulighed for et tilsvarende værn mod løndumping. Da de fleste slagterier
ikke har en overenskomst, da lønniveauet generelt er lavt, og da mange slag-
teriarbejdere ikke er organiserede, har der hverken været mulighed for eller
ønske om at indføre et tilsvarende lønværn for denne branche. Endvidere
har slagterierne haft tradition for at gøre brug af de muligheder, som afta-
lerne fra 80’erne om den såkaldte kolonnearbejdskraft gav mulighed for.
Efter aftalerne om kolonnearbejde har østeuropæiske slagterifirmaer i årevis
kunnet opnå kontrakter om udførelse af bestemte arbejdsmængder på tyske
slagterier.
ØKONOMI- OG
NISTERIET
Slotsholmsgade
1216 København
Tlf.
33
Fax
33
CVR-nr
10
oem@oem.dk
www.oem.dk
3
I Danmark er systemet og traditionen en anden. Vi har et velorganiseret
arbejdsmarked præget af en høj organiseringsgrad og en bred overens-
komstdækning. Derfor har vi ikke haft tradition for hverken en lovfastsat
mindsteløn eller et system, hvorefter overenskomster finder generel anven-
delse. Gennem retten til at konflikte, der er et alment princip i det danske
arbejdsretlige system, har de faglige organisationer opnået aftaler om løn-og
ansættelsesvilkår ved indgåelse af kollektive overenskomster. Ved indgåelse
af overenskomster sikres lønmodtagerne ikke blot en mindstebetaling, men
en normalløn inden for det pågældende overenskomstområde. Når en over-
enskomst er indgået, overvåger de faglige organisationer, at overenskomsten
overholdes.