Justitsministeriet
Lovafdelingen
Kontor:
Strafferetskontoret
Sagsnr.:
2005-733-0001
Dok.:
JOK40109
Besvarelse af spørgsmål nr. 5 af 29. marts 2005 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Fuldbyrdelse af straf på
bopælen under intensiv overvågning og kontrol samt b egrænset fællesskab for ”negativt
stærke” indsatte m.v.)(L 12).
Spørgsmål:
”Ministeren bedes redegøre for hjemlen til at anbringe indsatte på politigården.”
Svar:
Hovedbetingelsen for, at en indsat kan anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens Fæn gsel, er,
at den pågældende tilhører gruppen af ”negativt stærke” indsatte. Denne gruppe omfatter – ud
over indsatte med tilhørsforhold til rockergrupper – også indsa tte, som på grund af deres adfærd
må anses for ”negativt stærke” indsatte, uanset at de ikke har et sådant tilhørsforhold .
”Negativt stærke” indsatte, herunder indsatte fra stærkeafdelingerne i de lukkede fængsler, som
optræder alvorligt truende og/eller voldeligt, har første prioritet til anbringelse i Arrestafdelingen
i Politigårdens Fængsel. Desuden kan ”negativt stærke” indsatte, der er idømt kortvarig fæng-
selsstraf, samt ”negativt stærke” varetægtsarrestanter anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens
Fængsel, hvis pladsforholdene i arrestafdelingen tillader det.
Som anført af Justitsministeriet i besvarelse af spørgsmål nr. 4 af 29. marts fra Folketingets
Retsudvalg vedrørende lovforslaget, indeholder straffuldbyrdelseslovens kapitel 7 regler om valg
af afsoningsinstitution og senere overførsel mellem afsoningsinstitutionerne.
Af særlig relevans for så vidt angår anbringelse af ”negativt stærke” indsatte i Arrestafdelingen i
Politigårdens fængsel skal nævnes straffuldbyrdelseslovens § 21, stk. 3, nr. 1, § 26, nr. 4, og §
28, stk. 1, nr. 1, hvorefter ”negativt stærke” indsatte kan anbringes i eller overføres til arresthus,
hvis det må anses for nødvendigt for at forebygge overgreb på medindsatte, person ale eller andre
i institutionen.
- 2 -
Endvidere skal nævnes, at dømte, som skal udstå kortere fængselsstraf, kan anbringes i arres thus,
jf. straffuldbyrdelseslovens § 21, stk. 2-4. Dømte, som er ”negativt stærke” indsatte, og som skal
udstå kortere fængselstraf, kan anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens Fængsel efter straf-
fuldbyrdelseslovens § 21, stk. 2, hvorefter kortvarig fængselsstraf kan fuldbyrdes i arresthus i det
omfang det er nødvendigt af hensyn til den samlede udnyttelse af pladserne i kriminalforsorgens
institutioner, og § 21, stk. 3, nr. 1, jf. ovenfor. På samme grundlag kan såda nne indsatte overfø-
res til arrestafdelingen fra andet arresthus efter straffuldbyrdelseslovens § 26, nr.1, og straffuld-
byrdelseslovens § 26, nr. 4.
Varetægtsarrestanter anbringes efter retsplejelovens § 770, stk. 2, 1. pkt., i varetægtsfængsel (ar-
resthus), så vidt muligt på det sted, hvor straffesagen behandl es. Varetægtsarrestanter kan efter
varetægtsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, overføres til andet arresthus bl.a. af sikkerhedsmæssige
grunde, eller hvis særlige omstændigheder i øvrigt taler derfor. ”Negativt stærke” varetægtsarre-
stanter anbringes i eller overføres til Arrestafdelingen i Politigårdens fængsel efter den nævnte
bestemmelse.
Som det er anført under pkt. 3.1.2.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger, fremgår det af
forarbejderne til straffuldbyrdelseslovens § 33, at muligheden for fællesskab i arresthusene er
begrænset på grund af de by gningsmæssige forhold. De gældende administrative regler om fæl-
lesskab i arresthusene er således fastlagt ud fra, at de indsatte i arresthusene skal have a dgang til
fællesskab i det omfang, det er bygningsmæssigt muligt. I overensstemmelse hermed er der så
vidt det er bygningsmæssigt muligt – ud over cellefællesskab – i begrænset omfang mulighed for
fællesskab i fællesskabsrum i arrestafdelingen i Politigårdens Fængsel.