Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2005-733-0001 Dok.: JOK40109 Besvarelse  af  spørgsmål  nr.   5  af  29.  marts  2005  fra  Folketingets  Retsudvalg  vedrørende forslag  til  lov  om  ændring  af  lov  om  fuldbyrdelse  af  straf  m.v.  (Fuldbyrdelse  af  straf  på bopælen  under  intensiv  overvågning  og  kontrol  samt  b egrænset  fællesskab  for  ”negativt stærke” indsatte m.v.)(L 12). Spørgsmål: ”Ministeren bedes redegøre for hjemlen til at anbringe indsatte på politigården.” Svar: Hovedbetingelsen for, at en indsat kan anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens Fæn gsel, er, at  den  pågældende  tilhører  gruppen  af   ”negativt  stærke”  indsatte.  Denne  gruppe  omfatter  –  ud over indsatte med tilhørsforhold til rockergrupper  – også indsa tte, som på grund af deres adfærd må anses for  ”negativt stærke” indsatte, uanset at de ikke har et sådant tilhørsforhold . ”Negativt stærke” indsatte, herunder indsatte fra stærkeafdelingerne i de lukkede fængsler, som optræder alvorligt truende og/eller voldeligt, har første prioritet til anbringelse i Arrestafdelingen i  Politigårdens  Fængsel.   Desuden  kan  ”negativt  stærke”  indsatte,  der  er  idømt  kortvarig  fæng- selsstraf, samt ”negativt stærke” varetægtsarrestanter anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens Fængsel, hvis pladsforholdene i arrestafdelingen tillader det. Som  anført  af  Justitsministeriet  i  besvarelse  af  spørgsmål  nr.   4  af  29.  marts  fra  Folketingets Retsudvalg vedrørende lovforslaget, indeholder straffuldbyrdelseslovens kapitel 7 regler om valg af afsoningsinstitution og senere overførsel mellem afsoningsinstitutionerne. Af særlig relevans for så vidt angår anbringelse af   ”negativt stærke” indsatte i Arrestafdelingen i Politigårdens fængsel skal nævnes straffuldbyrdelseslovens § 21, stk. 3, nr. 1, § 26, nr. 4, og § 28, stk. 1, nr. 1, hvorefter ”negativt stærke” indsatte kan anbringes i eller overføres til arresthus, hvis det må anses for nødvendigt for at forebygge overgreb på medindsatte, person  ale eller andre i institutionen.

- 2 - Endvidere skal nævnes, at dømte, som skal udstå kortere fængselsstraf, kan anbringes i arres thus, jf. straffuldbyrdelseslovens § 21, stk. 2-4. Dømte, som er ”negativt stærke” indsatte, og som skal udstå kortere  fængselstraf, kan anbringes i Arrestafdelingen i Politigårdens   Fængsel efter straf- fuldbyrdelseslovens § 21, stk. 2, hvorefter kortvarig fængselsstraf kan fuldbyrdes i arresthus i det omfang det er nødvendigt af hensyn til den samlede udnyttelse af pladserne i kriminalforsorgens institutioner, og § 21, stk. 3, nr. 1, jf. ovenfor. På samme grundlag kan  såda nne indsatte overfø- res til arrestafdelingen fra andet arresthus efter straffuldbyrdelseslovens § 26, nr.1, og straffuld- byrdelseslovens § 26, nr. 4. Varetægtsarrestanter anbringes efter retsplejelovens § 770, stk. 2, 1. pkt., i varetægtsfængsel (ar- resthus), så vidt muligt på det sted, hvor straffesagen behandl  es. Varetægtsarrestanter kan efter varetægtsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, overføres til andet arresthus bl.a. af sikkerhedsmæssige grunde, eller hvis særlige omstændigheder i øvrigt taler derfor. ”Negativt stærke” varetægtsarre- stanter  anbringes  i  eller  overføres  til  Arrestafdelingen  i  Politigårdens  fængsel  efter   den  nævnte bestemmelse. Som  det  er  anført  under  pkt.  3.1.2.1.  i  lovforslagets  almindelige  bemærkninger,  fremgår  det  af forarbejderne  til  straffuldbyrdelseslovens  § 33,  at  muligheden  for  fællesskab  i  arresthusene  er begrænset på grund af de by gningsmæssige forhold. De gældende administrative regler om fæl- lesskab i arresthusene er således fastlagt ud fra, at de indsatte i arresthusene skal have a dgang til fællesskab  i  det  omfang,  det  er  bygningsmæssigt  muligt.  I  overensstemmelse  hermed  er  der  så vidt det er bygningsmæssigt muligt – ud over cellefællesskab – i begrænset omfang mulighed for fællesskab i fællesskabsrum i arrestafdelingen i Politigårdens Fængsel.