Bilag til besvarelsen af spørgsmål 5 Fødevarestyrelsen 6. maj 2005 JKJ, KBO Oversigt over bemyndigelser i forslag til fødevarelov Bestemmelse i L 145 EU eksempler på, at bestemmelsen u d- nyttes i relation til EU-regler National eksempler på, at bestemmelsen u d- nyttes til nationale regler § 4, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om hygiejne ved behand- ling og markedsføring af fødevarer” Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om  fødevare- hygiejne Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne § 4, stk 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om personlig hygiejne og helbredskontrol for personer, som er beskæftiget med behandling, markedsføring og kontrol af fødevarer” Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne § 5, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, på hvilke vilkår fød  e- varer, hvori forureninger forekommer, må sælges” Bkg. nr. 122 af 25.02.04 om pesticidrester i fødevarer Bkg. nr. 122 af 25.02.04 om pesticidrester i fødevarer § 5, stk. 2 ”Når der foreligger risiko for, at fødevarer fra bestemte geografiske områder indeholder forur  e- ninger, herunder har været udsat for radioaktivitet eller miljøforureninger, eller i øvrigt kan være Kan blive relevant Bkg. nr. 245 af 06.04.2001 om forbud mod fiskeri m.v. ved Harboøre Tange
Side /16 2 uegnede til anvendelse som menneskeføde eller foder, kan ministeren fastsætte regler herom, herunder forbyde, begrænse eller fastsætte vilkår for markedsføring af s å danne varer” § 5, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler, herunder forbyde eller begrænse, eller fastsætte vilkår for dyr k- ning af afgrøder, opdræt af husdyr, jagt, fiskeri eller samling af frugter, bær, svampe m.v. i de i stk. 2 nævnte geografiske områder, uanset om dyrkning,  opdræt, jagt, fiskeri eller indsamling ik- ke udøves med markedsføring for øje” Kan blive relevant Bkg. nr. 245 af 06.04.2001 om forbud mod fiskeri m.v. ved Harboøre Tange § 6, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om anvendelse af bestemte genstande eller fremgangsmåder ved behandling af fødevarer, herunder anvendelse af gentekn o- logi, strålekonservering og andre konserverings - eller behandlingsmetoder” Bkg. nr. 114 af 24. 02. 2005 om muslin- ger m.m. § 6, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarer eller ingredienser, som enten ikke hidtil har været anset som fødevarer, eller som er frembragt ved anvendelse af teknologi, der ikke tidligere har været anvendt til formålet, skal godkendes forud for anvendels e eller markedsføring” Kan blive relevant § 7 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan ud fra sundheds-, ernærings- eller kvali- tetsmæssige hensyn eller med henblik på at sikre forbrugerne vigtige næringsstoffer fastsætte regler om sammensætning og beskaffenhed af fødevarer, herunder fødevarer bestemt til særlige ernæringsmæssige formål og til kostti lskud” Bkg. nr. 268 af 13.04.2000 om levneds- midler til særlige medicinske formål Bkg. nr. 627 af 29.06.2000 om tilsætning af jod og salt i brød og almindeligt bag- værk m.v. § 8, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at tilsætningsstoffer og aromaer skal godkendes før brug” Ny Skal anvendes til at videreføre kravet i tilsætningsstofdirektivet om godkendelse af tilsætningsstoffer, da den gældende fø- devarelovs § 15, stk. 1 udgår § 8, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om tilsætningsstoffers og aromaers identitet og renhed, og om på hvilke vilkår disse stoffer må anvendes, heru   nder med hvilke formål, i hv ilke mængder og til Bkg. nr. 22 af 11.01.2005 om tilsætnings- stoffer til fødevarer Bkg. nr. 627 af 29.06.2000 om tilsætning af jod til husholdningssalt og salt i brød og almindeligt bagværk m.v.
Side /16 3 hvilke produkter” § 8, stk. 3 ”Ministeren udarbejder en positivliste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelse, som gøres offentligt tilgængelig” Positivlisten. Fortegnelse over tilsæt- ningsstoffer til fødevarer. Positivlisten. Fortegnelse over tilsæt- ningsstoffer til fødevarer. § 9, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at nærmere angivne grupper af tilsætningsstoffer og aromaer kan tages i anvendelse efter udløbet af en af ministeren fastsat frist på indtil 6 måneder efter, at de er anmeldt til ministeren. Minis  teren kan inden fri- stens udløb nedlægge forbud mod den anmeldte anvendelse af stoffet” Kan blive relevant Bkg. nr. 22 af 11.01.2005 om tilsætnings- stoffer til fødevarer § 9, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om anvendelse af aromaer og tekniske hjælpestoffer og om, at fødevarer eller stoffer, der anvendes ved behandling af fødevarer, skal være tilsat et røbestof” Bkg. nr. 59 af 18. 1. 2005 om aromaer m.m., der må anvendes til fød evarer § 11, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om privates, herunder virk- somheders, oplysningsaktivitet  om kost og ernæring” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet p.t. § 11, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarer skal mærkes med angivelse af næringsværdi, herunder om hvorledes næringsværdien skal angives på emballagen, i reklamer og lignende. § 19 finder tilsvarende anvendelse for næringsdeklarationer” Bkg. nr. 198 af 20.03.1992 om nærings- deklaration m.v. af færdigpakkede lev- nedsmidler § 12 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan rådgive om og fastsætte regler for offen tlig kostforplejning” Ikke relevant Anbefalinger om offentlig kostforplejning § 13, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådets sammensætning og virksomhed. Minist eren fastsætter rådets forretningso rden” Ikke relevant Svarer til bestemmelsen om Ernærinssrå- det  jfr. den gældende fødevarelovs § 73, stk. 2. § 15, stk.1 Bkg. nr. 1095 af 15.11.2004 om mærk-
Side /16 4 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærkning, markedsfø- ring eller reklame for fødevarer, herunder om: 1) Angivelse af, at fødevarer har en særlig helbredende eller forebyggende effekt. 2) Anvendelse af anprisninger om, at en fødevare ikke er i besiddelse af visse egenskaber. 3) Anvendelse af anprisninger, der angiver, at en fødevare er særligt egnet for mennesker med behov for særlig kost på grund af sygdom, alder eller andre forhold, eller som angiver at virke forebyggende over for sygdom.” ning af fødevarer § 15, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarevirksomheder ved markedsføringen af et produkt ikke må omtale egenskaber ved produktet eller virksomheden, som generelt gælder for tilsvare n- de produkter eller virksomheder.” Ny. Skal anvendes til at videreføre kravet i mærkningsdirektivet i  bkg. nr. 1095 af 15.11.2004 om mærkning af fødevarer, da den gældende fødevarelovs § 19, stk. 2 udgår § 16 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at fødevarer skal mær- kes med oplysninger, der er af betydning for forbrugerne, virksomhederne eller tilsynsmyndig- hederne.” Bkg. nr. 1095 af 15.11.2004 om mærk- ning af fødevarer Bkg. nr. 627 af 29.06.2000 om tilsætning af jod til husholdningssalt og salt i brød og almindeligt bagværk m.v. § 17, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om anvendelse af varebe- tegnelser eller særlige mærker for fødevarer eller bestemte typer af fødevarer, som angiver, at va- rerne har været underkastet generel eller særlig kontrol, eller at varerne har en særlig kvalitet, sammensætning eller geografisk oprindelse eller har været underkastet en speciel behandling” Bkg. nr. 836 af 09.10.2003 om honning Bkg. nr. 392 af26.08.1985 om kvalitets- mæssige krav til kødprodukter § 18 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærkning af tilsæt- ningsstoffer og aromaer, herunder om brugsanvisning og advarselsmærkning” Bkg. nr. 22 af 11.01.2005 om tilsætnings- stoffer til fødevarer § 19 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, hvorledes mærkning af fødevarer skal udføres, herunder på hvilke sprog de foreskrevne oplysninger skal gives, og hvor oplysningerne skal anbringes” Bkg. nr. 1095 af 15.11.2004 om mærk- ning af fødevarer Bkg. nr. 627 af 29.06.2000 om tilsætning af jod til husholdningssalt og salt i brød og almindeligt bagværk m.v.
Side /16 5 § 20, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for en frivillig mærknings- ordning til fremme af produktion og afsætning af fødevarer og landbrugs- og fiskeriprodukter i øvrigt af særlig høj kvalitet eller med særlige karakteristika” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 20, stk. 2 ”Til at bistå ved administrationen af en frivillig mærkningsordning og ved fastsættelse af regler for denne mærkningsordning kan ministeren nedsætte et råd med ekspertise inden for fødevar e- kvalitet.” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 20, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådets sammensætning og virksomhed. Minist eren fastsætter rådets forretni ngsorden.” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 21, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for, hvilke produkter der er omfattet af en frivillig mærkningsordning, herunder opstille objektive kvalitetskriterier, der fast- lægger krav til produktion, forarbejdning m.v. Disse krav skal ligge ud over de krav, som gælder i henhold til lovgivningen i øvrigt” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 21, stk. 3 ”Ministeren kan beslutte, at importerede produkter kan omfattes af en frivillig mærkningsord- ning, hvis de i oprindelseslandet er omfattet af en kvalitetsordning, der efter en konkret vurdering for det enkelte produkt skønnes at indebære krav, som kan sidestilles med krav, der stilles under denne mærkningsordning” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 22, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for godkendelse og anmel- delse af virksomheder, der ønsker at behandle eller markedsføre produkter omfattet af en mærk- ningsordning.” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 22, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om tilmelding af primærproducenter, som ønsker hele eller dele Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet
Side /16 6 af deres virksomhed omfattet af en mærkningsordning” § 22, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at tilmeldte primærproducenter og godkendte eller anmeldte virksomheder, som overtræder de under en frivillig mærkningsordning opstillede krav eller andre betingelser, midlertidigt eller permanent udelukkes fra denne mærkningsordning” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 23 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærkning af de pro- dukter, der er omfattet af en frivillig mærkningsordning, herunder om forbeholdte varebetegnel- ser og om anvendelse af særlige mærker, jf. § 17, stk. 1.” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 24, stk. 2 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om betaling af afgifter til dækning af de generelle omkostninger i forbindelse med en frivillig mærkningsordning” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet § 25 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om 1) godkendelse af materialer og genstande, der anvendes ved behandling eller markedsføring af fødevarer, 2) godkendelse af stoffer, der indgår i materialer og ge nstande, 3) godkendelse af fremstillingsprocesser, der anvendes ved produktion af materialer og gen- stande, 4) sammensætning og mærkning af materialer og genstande, 5) afsmitning fra materialer og genstande, 6) krav til holdbarhed og styrke af materialer og genstande, som skal anvendes til bestemte fødevarer eller i bestemte situationer, og 7)     at materialer og genstande skal ledsages af sundheds- eller kvalitetscertifikater” Bkg. nr. 80 af 27.01.2005 om materialer og genstande bestemt til kontakt med fø- devarer Bkg. nr. 80 af 27.01.2005 om materialer og genstande bestemt til kontakt med fø- devarer § 26 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om godkendelse, sammen- sætning og mærkning samt anvendelse af rengørings-, desinfektions- og smøremidler” Bkg. nr. 1275 af 13. 12. 2004 om fersk fjerkrækød Bkg. nr. 1004 af 15.12.1999 om godken- delse af desinfektionsmidler og visse ren- gøringsmidler i fødevarevirksomheder m.v. § 28, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om autorisation og registre- Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva-
Side /16 7 ring af fødevarevirksomheder. Der kan herunder fastsættes regler for, hvornår en fødevarevir k- somhed må påbegyndes, hvornår en autorisation skal indhentes på ny, og hvornår der skal me d- deles ejerskifte” rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 28, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler for de vilkår, som fødevarevirksomheden skal opfylde for at bl i- ve autoriseret” Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 28, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at bestemte fødevarevirksomheder eller fødevarevirksom- hedstyper kan undtages fra kravet om autorisation og registrering” Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 29 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at autoriserede eller registrerede fødevarevirksomheder, jf. § 28, stk. 1, ikke må påbegynde indførsel til eller udfø  rsel fra landet af fødevarer, før der er sket registrering af den pågældende aktiv itet” Kan blive relevant Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 30 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at behandling og mar- kedsføring af materialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer ikke må påbegy  ndes, før der er sket registrering af den pågældende aktiv itet” Kan blive relevant. Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 31, stk. 1 Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan i de i medfør af § 28 fastsatte regler fast- sætte, at autorisation eller registrering fratages, hvis virksomheden ikke opfylder de stillede vil- Medlemsstaterne er EU-retligt forpligtede til at sikre mulighed for at fratage en virk- somhed autorisationen Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin-
Side /16 8 sætte, at autorisation eller registrering fratages, hvis virksomheden ikke opfylder de stillede vil- kår, eller hvis forudsætningerne for autorisationen eller registreringen ændres væsentligt. Med mindre andet fremgår af afgørelsen har fratagelsen virkning fra det tidspunkt, den medde les virk- somheden.” gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 32 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om primærproduktion af fødevarer med henblik på at sikre og forbedre den hygiejniske, sundheds - eller kvalitetsmæssige beskaffenhed af fødevarerne.” Bkg. nr. 114 af 24.02.2005 om muslinger m.v. Bkg. nr. 114 af 24.02.2005 om muslinger m.v. § 33 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om nødslagtning af syge el- ler tilskadekomne dyr, når nødsl agtning er nødvendig af dyreværnsmæssige grunde” Bkg. nr. 1274 af 13.12.2004 om fersk kød m.v. § 34, stk. 2 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om primærproducenters slagtning af dyr samt om vilkår for producenters slagt ning og markedsføring fra egen virksom- hed direkte til forbruger til anvendelse i dennes private husholdning.” Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 35 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om primærproducenters markedsføring af fødevarer fra egen bedrift, fartøj m.v. direkte til forbruger til anvendelse i den- nes private husholdning” EU-reglerne kræver nationale regler, som sikrer den grundlæggende hygiejne ved stalddørssalg Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 36, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om hygiejne i samt indret- ning og drift af fødevarevirksomheder, transportmidler og lignende omfattet af fødevarelovgiv- ningen. Der kan herunder fastsættes regler eller træffes bestemmelse om godkendelse af trans- portmidler, lokaler, inventarer, udstyr, maskiner, emballage og lignende samt om is, vand, damp, luft og luftarter, der anvendes ved behandling af fødevarer, eller til rengøring af lokaler, udstyr Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne
Side /16 9 m.v.” § 36, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af loven kun må anvende fødev a- rer fra autoriserede eller registrerede virksomheder” Bkg. nr. 13 af 6. 01. 2005 6. maj 2005om fødevarehygiejne for mælk, æg og pro- dukter heraf m.v. Bkg. nr. 1271 af 13.12.2004 om fødeva- rehygiejne § 37, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at virksomheder om- fattet af loven, for egen regning skal gennemføre en egenkontrol” Bkg. nr. 115 af 24.02.2005 om egenkon- trol i fødevarevirksomheder Bkg. nr. 115 af 24.02.2005 om egenkon- trol i fødevarevirksomheder § 37, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken måde virksomhederne skal kunne dokumentere oprindelsen for de fødevarer og andre stoffer, der er bestemt til eller kan forventes at blive tilsat en fødevare, som virksomheden har fået l everet. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvordan virksomheder skal kunne identificere de øvrige virksomheder, hvortil virksomhedens produkter  er leveret” Ny Hjemmel til  supplerende bestemmel- ser til fødevareforordningens art. 18 om sporbarhed. § 37, stk. 3 Ministeren kan fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af loven, for egen regning skal la- de foretage nærmere fastsatte analyser og undersøgelser, at analyseresultaterne skal fremsendes til tilsynsmyndighederne, og at analyserne skal foretages på bestemte laboratorier, jf. § 48, stk. 1.” Bkg. nr. 1528 af 20.12.2004 om overvå g- ning og bekæmpelse af BSE hos kvæg. Bkg. nr. 54 af 24.01.2003 om salmonello- se hos fjerkræ og Salmonella i slagtefjer- kræ m.m. § 38 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at uddannelse, herun- der i fødevarehygiejne, er obligatorisk for visse personer, som er beskæftiget i virksomheder om- fattet af loven. Sådanne uddannelser kan etableres efter reglerne i lov om arbejdsmarkedsudda n- nelser og afsluttes med et certifikat” Kan blive relevant Bkg. nr. 94 af 21.02.2002 om uddannelse i fødevarehygiejne § 39, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan af hensyn til menneskers, dyrs eller plan- ters sundhed fastsætte regler eller træffe bestemmelser om import, eksport og genindførsel af fø- Bkg. nr. 1274 af 13.12.2004 om fersk kød m.v. Bkg, nr. 282  af 18. 4. 2005 om eksport af fødevarer til lande med særlige betingel- ser
Side /16 10 devarer, herunder forbyde import, eksport og genindførsel af fødevarer.” § 39, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der føres gennem landet som transitgods eller oplagres som transitgods” Bkg. nr. 199 af 25.03.2004 om autorisati- on m.v. ved behandling og salg af fødeva- rer m.v. samt kontrolmærkning og betin- gelser i forbindelse hermed ved behand- ling og salg af animalske fødevarer § 40, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om behandling, sammen- sætning, kvalitet, mærkning, kontrol m.v. af varer, der eksporteres  her fra landet” Bkg. nr. 1274 af 13.12.2004 om fersk kød m.v. Bkg, nr. 282  af 18. 4. 2005 om eksport af fødevarer til lande med særlige betingel- ser § 40, stk. 2 ”Ministeren kan endvidere fastsætte regler om hygiejne, indretning, drift, kontrol og egenkontrol m.v. for virksomheder, som her fra landet eksporterer fødevarer.” Bkg. nr. 1274 af 13.12.2004 om fersk kød m.v. Bkg, nr. 282  af 18. 4. 2005 om eksport af fødevarer til lande med særlige betingel- ser § 40, stk. 3 ”Medmindre ministeren fastsætter andet, finder loven og regler, der er fastsat i medfør af loven, også anvendelse på fødevarer, der her i landet leveres som fo  rsyning til skibe og fly” Bkg. nr. 270 af 14. 04. 2005 om veteri- nærkontrol ved indførsel af animalske fø- devarer § 42, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om etablering, indretning og drift af veterinære grænsekontrolsteder” Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder § 42, stk. 2 ”Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at der i forbindelse med ansøgning om oprettelse af grænsekontrolsteder uden omkostning for staten stilles fornødent udstyrede lokaler og indret- ninger til rådighed for g rænsekontrollen med henblik på kontrol af de af loven omfattede anima l- ske fødevarer m.v. ved indførsel fra og udførsel til lande, der ikke er medlemmer af Den Euro- pæiske Union, og som ikke har indgået aftale med Den Europæiske Union om grænseko ntrol” Ikke relevant Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder § 42, stk. 3 ”Ministeren kan bestemme, at grænsekontrolsteder, der alene benyttes i meget begrænset om- Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder
Side /16 11 fang, ophører som grænsekontrolsted.” § 42, stk. 4 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at de omkostninger i forbindelse med drift af de i stk. 1 nævnte grænsekontrolsteder, der ikke dækkes af den betaling, som kræves i medfør af § 45, helt eller delvis afholdes af de lokale interessenter i grænsekontrolstedet” Ikke relevant Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder § 43 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan indgå aftaler om,  at etablering og drift af grænsekontrolsteder som nævnt i § 42 helt eller delvis finansieres af lokale interessenter” Ikke relevant Bkg. nr. 185 af 25. 03. 2002 om veterinæ- re grænsekontrolsteder § 44 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for teknisk bistand, der på anmodning fra en virksomhed ydes af ministeren for familie- og forbrugeranliggender til løsning af problemer i forbindelse med eksport af fødevarer. Ministeren kan fastsætte regler om betaling af bistanden. Betaling for bistanden kan fastsættes som en fast tidsbaseret sats til hel eller delvis dækning af de faktiske omkostninger. Afholdte udlæg i forbindelse med bistandsydelsen kan kræves refunderet.” Ikke relevant Hjemmel til at kræve brugerbetaling til dækning af omkostning ved bistand til løsning af problemer i forbindelse med kommerciel eksport af fødevarer § 45, stk. 1 ”De af loven omfattede primærproducenter og virksomheder, herunder virksomheder, der frem- stiller materialer og genstande, der er bestemt til at komme i forbindelse med fødevarer, afholder omkostningerne ved det tilsyn og den kontrol, som udføres efter loven og regler udstedt i medfør af loven eller i henhold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven omfattede forhold, medmindre ministeren for familie- og forbrugeranliggender fastsætter regler om eller bestemmer andet, eller andet fremgår af forordninge rne” Bkg. nr. 289 af 21.04.2005 om betaling for kontrol af fødevarer og levende dyr m.v. Bkg. nr. 289 af 21.04.2005 om betaling for kontrol af fødevarer og levende dyr m.v. § 45, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om opkrævning og betaling af afgifter og gebyrer til dækning af omkostninger ved tilsyn og kontrol efter loven eller regler udstedt i medfør af loven eller i hen- hold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven omfattede forhold, herunder for særligt belastende kontrol samt ekstraordinære tilsyn, kontrol og analyser Bkg. nr. 289 af 21.04.2005 om betaling for kontrol af fødevarer og levende dyr m.v. Bkg. nr. 289 af 21.04.2005 om betaling for kontrol af fødevarer og levende dyr m.v.
Side /16 12 eller anden særlig kontrol, jf. § 51.” § 45, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ydelser og ekspeditioner, herunder auto- risationer, godkendelser, registreringer, anmeldelser, undersøgelser og attestationer, der ydes i henhold til loven eller regler udstedt i medfør af loven eller i henhold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven omfattede forhold.” Kan blive relevant. Bkg. nr. 289 af 21.04.2005 om betaling for kontrol af fødevarer og levende dyr m.v. § 46 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at visse detailforhand- lingsvirksomheder, der som led i uegennyttigt socialt arbejde tilvirker eller forhandler fødevarer uden erhvervsmæssig fortjeneste for øje og uden konkurrencemæssig betydning i forhold til an- dre virksomheder, helt eller delvis kan fritages for afgifter og gebyrer omfattet af § 45.” Ikke relevant Hjemmel ikke udnyttet, idet detailforret- ninger p.t. er fritaget for afgifter og geby- rer for ordinær kontrol § 47, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender etablerer en central enhed og et antal regionale statslige enheder, som skal varetage kontrol, tilsyn, undersøgelser og informationsvirksomhed m.v. inden for fødevarelovgivningens område.” Ikke relevant Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare- styrelsens opgaver og beføjelser § 47, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om disse enheders opgaver og virksomhed, samt om tilsynet med disse.” Ikke relevant Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare- styrelsens opgaver og beføjelser § 48, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at offentlige og private laboratorier skal være akkrediterede af et akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA’s (European co-operation for Accreditation) multilaterale aftale om gensidig anerkendelse, god- kendte eller opfylde bestemte kvalitetskriterier for at kunne varetage undersøgelsesopgaver i henhold til fødevarelovgivningen” Bkg. nr. 115 af 24.02.2005 om egenkon- trol i fødevarevirksomheder Bkg. nr. 115 af 24.02.2005 om egenkon- trol i fødevarevirksomheder § 48, stk. 2 ”Ministeren fastsætter regler eller træffer bestemmelser om vurdering og godkendelse af analy- semetoder og om hvilke analysemetoder, der skal anvendes til laboratorieundersøgelser i henhold Positivlisten 2005. Fortegnelse over til- sætningsstoffer i fødevarer Positivlisten 2005. Fortegnelse over til- sætningsstoffer i fødevarer
Side /16 13 til fødevarelovgivningen” § 49, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler med henblik på opfylde lse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, der er omfattet af fødeva- relovgivningen. Ministeren kan endvidere fastsætte regler eller træffe de bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Ministeren kan fastsætte regler om fravigelse af reglerne i de ovennævnte retsakter, i det omfang disse indeholder adgang hertil” Bkg. nr. 951 af 10. 12. 1993 om land- brugsvarer og levnedsmidler med særlige karakteristika § 49, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af internati onale traktater og aftaler inden for lovens områ de” Ikke relevant Bkg. nr. 801 af 06. 12. 1991 om internati- onal transport af letfordærvelige levneds- midler § 50 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at loven eller de i medfør af loven fastsatte regler eller Det Europæiske Fællesskabs forordninger overholdes.” Bkg. nr. 951 af 10. 12. 1993 om land- brugsvarer og levnedsmidler med særlige karakteristika Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare- styrelsens opgaver og beføjelser § 51 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at bestemte typer af fødevarer skal underkastes særlig kontrol” Bkg. nr. 1274 af 13.12.2004 om fersk kød m.v. Bkg. nr. 54 af 24.01.2003 om salmonello- se hos fjerkræ og Salmonella i slagtefjer- kræ m.m. § 54, stk. 4 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at en fødevarevirk- somhed skal yde tilsynsmyndighederne bistand ved forsendelse af prøver og afholde udgifterne herved.” Ikke relevant Bkg. nr. 115 af 24.02.2005 om egenkon- trol i fødevarevirksomheder § 55, stk. 2 ”Udvalget består af seks fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 3 medlemmer af forbrugerorganisationer og 3 medlemmer af relevante brancheorganisationer. Mi- nisteren kan fastsætte nærmere regler herom. Udvalget vælger sin formand blandt medlemmerne. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og de nærmere regler om udvalgets opgave.” Ikke relevant Kommissorium for Fødevarekontrolud- valget af 19.05.1999
Side /16 14 § 55, stk. 3 ”En revisionsenhed under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender bistår Fødevareko n- troludvalget. Revisionsenhedens leder er sekretær for udvalget. Ministeren fastsætter de nærmere regler om enhedens organisation og opgaver” Ikke relevant Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare- styrelsens opgaver og beføjelser § 56, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om offentliggørelse med navns nævnelse af resultater samt art og omfang af sanktioner på gr undlag af kontrol, som gen- nemføres i henhold til fødevarelovgivningen. Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at klage ikke har opsættende virkning. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form kontrolresultaterne s kal gøres tilgængelige for offentligheden på kontro l- stedet” Ikke relevant Bkg. nr. 1127 af 15.12.2003 om offentlig- gørelse af kontrolresultater § 56, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om formen for og omfanget af offentliggørelsen, herunder at of- fentliggørelsen kan ske i elektronisk form. Ministeren kan bestemme, at visse resultater ikke skal offentliggøres” Ikke relevant Bkg. nr. 1127 af 15.12.2003 om offentlig- gørelse af kontrolresultater § 56, stk. 3 ”Ministeren kan bestemme, at offentliggørelse skal ske på grundlag af et af ministeren oprettet elektronisk informationssystem vedrørende kontrolresultater. Til brug for offentliggørelse kan ministeren på ethvert tid spunkt, herunder periodisk, videregive såvel enkeltstående oplysninger som masseoplysninger fra informationssystemet til en ubestemt kreds af modtagere. Enhver har adgang til fra informationssystemet at få meddelt oplysninger, som enten har været offentli g- gjort, eller som skal offentliggøres. Adgangen omfatter såvel enkeltstående oplysninger   som masseoplysninger” Ikke relevant Bkg. nr. 1127 af 15.12.2003 om offentlig- gørelse af kontrolresultater § 57, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om udvalgets sammensætning og virksomhed. Ministe- ren fastsætter udvalgets forretningsorden” Ikke relevant Kommissorium for Det Rådgivende F ø- devareudvalg af december 2004 § 58, stk. 1 Ikke relevant Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare-
Side /16 15 ”Henlægger ministeren for familie- og forbrugeranliggender sine beføjelser efter loven til en myndighed under ministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over myn- dighedens afgørelser, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedernes adgang til at genoptage en sag, efter at der er indgivet klage” styrelsens opgaver og beføjelser § 58, stk. 2 ”Ministeren kan efter forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation fastsætte regler om andre offentlige myndigheders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven. Ministeren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders eller institutioners afgørelser, herunder om at af- gørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedens eller institutionens adgang til at genoptage en sag, efter der er indgivet klage. Ministeren kan ændre afgørelserne, uden at der foreligger klage. Ministeren bevarer sin fulde instruktionsbeføjelse” Ikke relevant Bkg. nr. 227  af 01. 04. 2005 om delegati- on af visse opgaver til Fiskeridirektoratet § 58, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler, hvorefter ministeren henlægger sine beføjelser vedrørende god- kendelse m.v. af isoleret transportmateriel, jf. traktat af 1. september 1970 om international transport af letfordærvelige levnedsmidler og om det specielle materiel, der skal bruges til så dan transport (A.T.P.), til en privat institution. Ministeren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over den private institutions afgørelser. Ministeren kan ændre afgørel- serne, uden at der foreligger klage. Ministeren bevarer sin fulde instruktionsbeføjelse.” Ikke relevant Bkg. nr. 998 af 13.11.2000 om bemyndi- gelse af Slagteriernes Forskningsinstitut til godkendelse og syn m.m. af isoleret transportmateriel til letfordærvelige lev- nedsmidler og nedsættelse af ATP- udvalget § 58, stk. 4 ”Ministeren kan nedsætte udvalg til at bistå ved administration af særlige områder inden for f  ø- devarelovgivningen. Ministeren kan fastsætte regler herom. Ministeren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over disse udvalgs afgørelser. Ministeren kan ændre af- gørelserne, uden at der foreligger klage. Ministeren bevarer sin fulde instruktionsbeføjelse” Ikke relevant Bkg. nr. 998 af 13.11.2000 om bemyndi- gelse af Slagteriernes Forskningsinstitut til godkendelse og syn m.m. af isoleret transportmateriel til letfordærvelige lev- nedsmidler og nedsættelse af ATP- udvalget § 58, stk. 5 ”Ministeren kan fastsætte regler om relevante forbrugerorganisationers adgang til at påklage a f- Ikke relevant Bkg. nr. 288 af 01.04.2005 om Fødevare- styrelsens opgaver og beføjelser
Side /16 16 gørelser, der er truffet af tilsynsmyndigheden som følge af en anmeldelse af en mulig overtræ- delse af fødevarelovgivningen” § 59, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan under større katastrofer, herunder krise el- ler krig, fastsætte de regler og træffe de bestemmelser, herunder afgørelser, der er nødvendige for at sikre den mest fordelagtige anvendelse af fødevarer, undgå fo rurening m.v. og sikre befolk- ningens forsyning med fødevarer. Ministeren kan herunder fastsætte regler eller træffe bestem- melser, herunder afgørelser, om fravigelse af de i loven fastsatte regler.” Kan blive relevant