Til lovforslag nr. L 168 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold den 9. juni 2005 Betænkning over Forslag til lov om Grønlands landsstyres indgåelse af folkeretlige aft  aler [af statsministeren (Anders Fogh Rasmussen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 4. maj 2005 og var til 1. behandling den 18. maj 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold  . Tidligere behandling Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L   126 fra fol ketingsåret 2004 -05, 1. samling. Lovforslaget blev fremsat i indeværende samling som lovforslag nr. L 99. L 99 blev taget tilbage og genfremsat som L 168. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 12. maj 2005 sendte statsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udva lget. Andre møder Den 8. juni deltog udvalget i Det Politisk-Økonomiske Udvalgs ekspertmøde    , hvor der blev givet en folkeretlig vurdering af lovforslag L 169, L 170 og L 171. Spørgsmål Udvalget har stillet 2 spørgsmål til   statsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har b esvaret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og SIU) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret  . Inuit Ataqatigiits medlem af udvalget ønsker, i forlængelse af Grønlands Landstings behandling af det  tilsvarende  lovforslag,  samt  betænkningen  fra   Landstingets  Udenrigs-  og  Sikkerhedspolitiske Udvalg, at pointere vigtigheden af, at lovforslaget ikke danner præcedens i forhold til arbejdet i den dansk-grønlandske selvstyrekommission. IA kan desuden ikke ubetinget  støtte  den fortolkning, der ligger i bemærkningerne til lovforslagets   § 2, hvor det fremgår,  a t der kun er tale om ét folkerets- subjekt,  nemlig  Kongeriget  Danmark,  og  Grønland  derfor  ikke  er  at  betragte  som  et  selvstændigt folkeretssubjekt
2 Et  mindretal  i  udvalget  (EL  og  SIU)  vil  stemme  hverken  for  eller  imod  lovforslaget  ved  3.  be- handling. Siumuts medlem af udvalget vil stemme hverken for eller imod lovforslaget, da medlemmet prin- cipielt og indholdsmæssigt er utilfreds med lovforslaget, men erkender, at såvel Grønlands Land s- ting som Grønlands  landsstyre har godkendt lovforslaget. Tjóðveldisflokkurin    og Fólkaflokkurin  var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repr   æ- senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning e  r optrykt i betænkningen.   Kim Andersen (V)   Pia Larsen (V)   Lars Christian Lilleholt (V)   Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V)   Christian H. Hansen (DF)   Walter Christophersen (DF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Carina Christensen (KF)    Fra nk Jensen (S)   Mogens Lykketoft (S) Niels Sindal (S)   Niels Helveg Petersen (RV)   Kristen Touborg (SF)   Line Barfod (EL) Kuupik Kleist (IA) fmd.  Lars-Emil Johansen (SIU) nfmd. Tjóðveldisflokkurin og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 168 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsoversigt fra statsministeren 2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 1. udkast til betænkning 4 Kopi PØU L 169 og PØU L 171, spørgsmål og svar fra statsminist e- ren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 168 Spm.nr. Titel 1 Spm. om, hvordan det sikres, at man i Grønland  - ved forhandling med et tredjeland - ikke når  så lang t, at man reelt har bundet riget til noget, der efterfølgende viser sig at være i konflikt med de øvrige rigsdeles interesser, til statsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvordan regeringen agter at sikre, at den groteske situation aldrig opstår, at Danmark på den måde kommer i strid    med Kongeri- get Danmark, til statsministeren, og ministerens svar herpå