Til lovforslag nr. L 24 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Tillægsbetænkning afgivet af Socialudvalget den 0. maj 2005 1. udkast Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social service (Frit valg af klubtilbud eller andre socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser og indfø- relse af minimumsgrænse for tilskud til private pasningsordninger m.v.) [af socialministeren (Eva Kjer Hansen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 10. marts 2005. Lov- forslaget  blev  efter  1.  behandling  henvist  til  behandling  i  Socialudvalget.  Udvalget  afgav  betænk- ning den 4. maj. Lovforslaget var til 2. behandling den 10. maj 2005. Udvalget optog den 10. maj 2005 lovforslaget til fornyet udvalgsbehandling. Møder Udvalget  har,  efter  lovforslaget  blev  henvist  til  fornyet  udvalgsbehandling,  behandlet  dette  i  1 møde. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Socialdemokratiets medlemmer af udvalget mener, at lovforslaget lægger op til ændringer på s å- vel klubområdet samt de økonomiske forhold, hvad angår private   pasningsordninger. Socialdemo- kratiet kan støtte den del af forslaget, der lægger op til, at forældrene frit kan vælge klubtilbud og andre socialpædagogiske tilbud på tværs af kommunegrænserne. Derved får børn og unge også m   u- ligheden  for  at  beholde  en  klubplads,  selvom  de  flytter  til  en  anden  kommune.  Socialdemokratiet forslår imidlertid, at gennemførelsen af forslaget følges tæt. Forslaget kan medføre en øget ghetto i- sering.  Der  kan  opstå  en  situation,  hvor  ressourcestærke  familier  fravælger  bestemte  klubbe r  pga. klubbernes  beliggenhed  i  forhold  til  belastede  områder.  Hvis  denne  tendens  øges,  vil  klubbernes sammensætning af børn og unge i høj grad afspejle økonomisk og social baggrund end et geografisk tilhørsforhold. Socialdemokratiet ønsker ikke klubberne socialt opdelte. Den del af forslaget, der indeholder en minimumsgrænse for tilskud til private pasningsordninger, finder  Socialdemokratiet  imidlertid  meget  problematisk,  og  Socialdemokratiet  stillede  derfor  et konkret ændringsforslag: Socialdemokratiet foreslog, at ideen om indførsel af minimumsgrænse for tilskud til private pasningsordninger udgik af lovforslaget. Socialdemokratiet ønsker ikke at pålæ g- ge den enkelte kommune at forbedre de økonomiske vilkår for private pasningsordninger. Daginst i- tutionerne er væsentlige redskaber i forbindelse med eksempelvis forebyggelse af negativ social arv samt  forbedring  af  integrationen.  For  både  børn  og  familier  er  det  helt  essentielt  at  modtage  den
2 pædagogiske støtte og vejledning, som daginstitutionerne og netværket omkring institutionerne kan tilbyde.  Daginstitutionerne  forbereder  alle  børn  til  skolesystemet  –  eksempelvis  via  sociale  og sproglige kompetencer. Socialdemokratiet ser derfor ingen grund til, at man fra centralt hold skal styrke private pasnings- ordninger, som ikke i samme omfang som daginstitutionsområdet er i stand til at løfte de pædagog i- ske udfordringer, der påhviler området som helhed. Såfremt ændringsforslaget var blevet vedtaget, ville Socialdemokratiet have stemt ja til lovforsl a- get. Da ændringsforslaget blev forkastet, stemmer Socialdemokratiet nej til lovforslaget ved 3. be- handling.      Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunktet for tillægsb e- tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.   Hans Andersen (V)   Anne-Mette Winther Christiansen (V)   Inge-Lene Ebdrup (V) nfmd. Inger Støjberg (V)   Pia Kristensen (DF) fmd.  Birthe Skaarup (DF)   Tina Petersen (DF) Tom Behnke (KF)   Per Ørum Jørgensen (KF)   Hüseyin   Arac (S)   Lise von Seelen (S) Mette Frederiksen (S)   Sandy Brinck (S)   Lone Dybkjær (RV)   Ole Glahn (RV) Anne Baastrup (SF)   Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 24 Bilagsnr.    Titel 5 Betænkning afgivet den 4. maj