Til lovforslag nr. L 24
Folketinget 2004 - 05 (2. samling)
Tillægsbetænkning afgivet af Socialudvalget den
12. maj 2005
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service
(Frit valg af klubtilbud eller andre socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser og indf
ø-
relse af minimumsgræns e for tilskud til private pasningsordninger m.v.)
[af familie- og forbrugerministeren (Lars Barfoed)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 10. marts 2005. Lov-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget. Udvalget afgav betæn k-
ning den 4. maj 2005. Lovforslaget var til 2. behandling den 10. maj 2005. Udvalget optog den 10.
maj 2005 lovforslaget til fornyet udvalgsbehandling.
Møder
Udvalget har, efter at lovforslaget blev optaget til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1
møde .
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Socialdemokratiets og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget mener, at lovforslaget læ g-
ger op til ændringer på så
vel klubområdet som de økonomiske forhold, hvad angår private pa s-
ningsordninger. De to partier kan støtte den del af lovforslaget, der lægger op til, at forældrene frit
kan vælge klubtilbud og andre socialpædagogiske tilbud på tværs af kommunegrænserne. De
rved
får børn og unge også mulighed for at beholde en klubplads, selv
om de flytter til en anden kommu-
ne. S og RV foreslår imidlertid, at gennemførelsen af lovforslaget følges tæt. Lovforslaget kan med-
føre en øget ghettoisering. Der kan opstå en situation, hvor ressourcestærke familier fravælger b
e-
stemte klubber pga. klubbernes beliggenhed i forhold til belastede områder. Hvis denne tendens
øges, vil klubbe rnes sammensætning af børn og unge i høj
ere grad afspejle økonomisk og social
baggrund end et geografisk tilhørsforhold. Partierne ønsker ikke klubberne socialt o pdelt.
Den del af lovforslaget, der indeholder en minimumsgrænse for tilskud til private pasningsordni n-
ger, finder partierne imidlertid meget problematisk, og Socialdemokratiet stillede derfor et konkret
æn dringsforslag, som Det Radikale Venstre tilsluttede sig, hvor ideen om indfør else af en mini-
mumsgrænse for tilskud til private pasningsordninger udg ik af lovforslaget. S og RV ønsker ikke at
pålægge den enkelte kommune at forbedre de økonomiske vilkår for private pasningsordninger.
Daginstitutionerne er væsen tlige redskaber i forbindelse med eksempelvis forebyggelse af negativ
social arv samt forbedring af integrationen. For både børn og familier er det helt essentielt at mo d-
tage den pædagogiske støtte og vejledning, som daginstitutionerne og netværket omkring instituti
o-