Besvarelse  af  spørgsmål  nr.     1  (L  71  –   spørgsmål  1   ), som  Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden- rigs- og sundhedsministeren den 9. marts 2005 Spørgsmål    1: "Ministeren bedes oplyse, hvad det betyder, at bloktilskuddet til regionerne ikke  vil  blive  efterreguleret.  I  den  forbindelse  ønskes  oplyst,  hvor  mange penge der i de sidste 3 år er blevet givet som efterregulering, der henvises i den forbindelse til forslagets § 3." Svar: Den foreslåede bestemmelse i § 3, stk. 2, nr. 2, indebærer, at der hvert år foretages  en  regulering  af  det  regionale  bloktilskud  med  den  forventede pris- og lønudvikling for tilskudsåret. Bloktilskuddet fastsættes  og udmeldes til regionerne senest den 1. juli i året før tilskudsåret, således at det er kendt af regionsrådene i god til før bu d- getvedtagelsen. På det tidspunkt kendes den faktiske pris- og lønudvikling for tilskudsåret selvsagt ikke, men forslaget indebærer, at tilskuddet regul e- res med den forventede pris- og lønudvikling. Det ville i princippet være muligt i året to år efter tilskudsåret at foretage en efterregulering  for  forskellen  mellem  den  forventede  og  den  faktiske  pris- og lønudvikling fo r tilskudsåret. Det indgår dog ikke i forslaget, at der skal foretages  en  sådan  efterregulering.  Det  skyldes  for  det  første,  at  denne regulering  ikke kan foretages  i  tilskudsåret, men  først  i  året  to  år  efter  til- skudsåret.  For  det  andet  vil  en  regulering, der  afregnes  i  et  efterfølgende tilskudsår,  alligevel  ikke få  betydning for  størrelsen  af  det samlede tilskud for det pågældende år. Det skyldes, at tilskuddet under alle omstændigh e- der vil blive fastsat sådan, at det for det pågældende år vil kunne finansiere det forventede udgiftsniveau for regionerne, jf. bestemmelsen i § 3, stk. 3, om at finansministeren kan forhøje eller reducere tilskuddet med henblik på at sikre en balanceret udvikling i den regionale økonomi. Med hensyn til det nuværende system for  regulering af det amtskommunale bloktilskud skal det bemærkes, at der ikke i det te system foretages en fore- løbig regulering for den forventede pris - og lønudvikling. Hele kompensat i- onen  for  pris-  og  lønudviklingen  udbetales  efterfølgende,  når  den faktiske pris- og lønudvikling for tilskudsåret er opgjort, dvs. at regul eringen foreta- ges som en såkaldt op- og efterregulering i året to år efter tilskudsåret. Ek- sempelvis foretages der i det amtskommunale bloktilskud for 2005 en efter- regulering for de amtskommunale pris- og lønstigni nger i 2003. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: Kontor: 2.ø.kt. J.nr.: 2004-2400-16 Sagsbeh.: NMJ Fil-navn: str2/L 71 spm 1

2 Efterreguleringerne i det amtskommunale bloktilskud for de seneste tre år har udgjort følgende beløb: Efterregulering af 2003 afregnet i 2005: 237,1 mio. kr. Efterregulering af 2002 afregnet i 2004: 308,1 mio. kr. Efterregulering af 2001 afregnet i 2003: 419,3 mio. kr. Det skal endnu en gang bemærkes, at der i det nuværende system ikke er udbetalt  en  foreløbig  regulering  for  den  forventede  pris -  og  lønudvikling, men  at  den  samlede  kompensation  for  pris-  og  lønudvikling en  udbetales som en efterregulering. Det nuværende system  og det system, der foreslås for regionerne, er således ikke umiddelbart sammenlignelige.