Besvarelse  af  spørgsmål  nr.   4  (L  71  –  spørgsmål  4 ), som  Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden- rigs- og sundhedsministeren den 12. april 2005 Spørgsmål  4: "Der ønskes en redegørelse for, hvordan åbningsbalancen kommer til at se ud for de nye regioner: - Hvilke aktiver og passiver kommer til at indgå? -  Vil  den  samlede  likvide  beholdning  fra  de  sammenlagte  amter  fuldt  ud overgå til regionerne? - Vil de sammenlagte amters gæld overgå til regionerne? " Svar: Som led i kommunalreformen har regeringen fremsat forslag til lov om vis- se proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalrefo   rmen (L 67 fremsat den 24. februar 2005). Fordelingen af kommunernes og amter- nes  aktiver  og  passiver til  de  nye  kommuner  og  regioner  vil  ske  efter  be- stemmelserne i denne lov. I passiver og aktiver indgår såvel reale aktiver som finansielle aktiver og passiver. Det følger af disse best emmelser, at den eller de myndigheder, hvortil en opgave overføres den 1. januar 2007 , overtager den del af den afgivende myndigheds aktiver og passiver samt rettigheder og pligter, der udelukken- de knytter sig til opgaven. For amterne vil der herudover være aktiver og passiver samt rettigheder og pligter, som er knyttet til varetagelsen af generelle funktioner og derfor ikke vil  være  omfattet  af  de  ovennævnte  bestemmelser.  I  lovforslaget  er  der fastsat bestemmelser om, at disse aktiver og passiver samt rettigheder og pligter  overføres  til  de  myndigheder,  hvortil  den  pågældende  myndigheds opgaver overføres. Da  der  overføres  opgaver  til  både  regioner,  kommuner  og  staten,  vil  det således ikke alene være til regionerne, at amternes likvide beholdninger og gæld overgår. Der indgår endvidere i lovforslaget nærmere bestemmelser om proceduren i  den  forbindelse.  De  foreslåede  bestemmelser  indebærer  i  korte  træk,  at den myndighed, hvorfra en opgave skal overføres, skal udarbejde  et aftale- udkast til fordelingen af aktiver og passiver samt rettigheder og pligter mel- lem de myndigheder, hvortil opgaverne overføres. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 2. maj 2005 Kontor: 2.ø.kt. J.nr.: 2004-2400-16 Sagsbeh.: NMJ Fil-navn: str2/L 71 s 4

2 Aftaleudkastet skal senest den 1. januar 2006 forelægges for den eller de myndigheder,  hvortil  opgaverne  skal  overføres.  Den  myndighed,  der  har udarbejdet aftaleudkastet, indkalder snarest herefter de pågældende my n- digheder til forhandling med henblik på, at der kan indgås en samlet aftale om fordelingen. Kan der ikke inden den 1. april 2006 opnås enighed om fordelingen, indka l- der det nedsatte delingsråd de  pågældende myndigheder til forhandling. Kan der ikke inden den 1. juni 2006 opnås enighed mellem myndighederne ved forhandling for delingsrådet eller ved mægling, følger det at lovforsl   a- get, at delingsrådet træffer beslutning om fordelingen af aktiver og  passiver samt rettigheder og pligter. Delingsrådets beslutning herom skal være tru f- fet inden den 15. juni 2006.