Bilag til besvarelsen af spørgsmål 9 Fødevarestyrelsen 9. maj 2005 JKJ Oversigt over ændringer af bemyndigelser i forslag til fødevarelov Bestemmelse i L 145 Ændringer i forhold til gældende fødevarelov § 4, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om hygiej- ne ved behandling og markedsføring af fødevarer” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 4, stk 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om personlig hygiejne og helbredskontrol for personer, som er beskæftiget med behandling, markedsføring og kontrol af føde- varer” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 5, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, på hvilke vilkår fødevarer, hvori forureninger for ekommer, må sælges” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 5, stk. 2 ”Når der foreligger risiko for, at fødevarer fra bestemte geografiske områder i  n- deholder forureninger, herunder har været udsat for radioaktivitet eller miljøfor- ureninger, eller i øvrigt kan være uegnede til anvendelse som menneskeføde eller foder, kan ministeren fastsætte regler herom, herunder forbyde, begrænse eller fastsætte vilkår for markedsføring af s å danne varer” Uændret: alene sproglig omformulering § 5, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler, herunder forbyde eller begrænse, eller fastsætte vilkår for dyr kning af afgrøder, opdræt af husdyr, jagt, fiskeri eller samling af frugter, bær, svampe m.v. i de i stk. 2 nævnte geografiske områder, uanset om dyrkning, opdræt, jagt, fiskeri eller indsamling ikke udøves med markedsføring for øje” Uændret: alene sproglig omformulering § 6, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om anven- delse af bestemte genstande eller fremgangsmåder ved behandling af fødevarer, herunder anvendelse af genteknologi, strålekonservering og andre konserv e- rings - eller behandlingsmetoder” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået
Side /11 2 § 6, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarer eller ingredienser, som enten ikke hidtil har været anset som fødevarer, eller som er frembragt ved anvendelse af teknologi, der ikke tidligere har været anvendt til formålet, skal godkendes forud for anvendelse eller markedsføring” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 7 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan ud fra sundheds-, ernæ- rings - eller kvalitetsmæssige hensyn eller med henblik på at sikre forbrugerne vigtige næringsstoffer fastsætte regler om sammensætning og beskaffenhed af fødevarer, herunder fødevarer bestemt til særlige ernæringsmæssige formål og til kosttilskud” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 8, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at til- sætningsstoffer og aromaer skal godkendes før brug” Ny:  Skal anvendes til at videreføre kravet i til- sætningsstofdirektivet om godkendelse af til- sætningsstoffer, da den gældende fødevarelovs § 15, stk. 1 udgår § 8, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om tilsætningsstoffers og aromaers identitet og renhed, og om på hvilke vilkår disse stoffer må anvendes, her   under med hvilke formål, i hvilke mængder og til hvilke produ kter” Uændret: alene sproglig omformulering § 8, stk. 3 ”Ministeren udarbejder en positivliste over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelse, som gøres offentligt tilgængelig” Uændret § 9, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at nærmere angivne grupper af tilsætningsstoffer og aromaer kan tages i anvendelse efter udløbet af en af ministeren fastsat frist på indtil 6 måneder efter, at de er anmeldt til ministeren. Ministeren kan inden fristens udløb nedlægge forbud mod den anmeldte anvendelse af stoffet” Uændret: Som ændret ved § 1, nr. 1, i lov nr. 279 af 25. 04. 01 om ændring af fødevareloven m.fl. § 9, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om anvendelse af aromaer og tekniske hjælpe- stoffer og om, at fødevarer eller stoffer, der anvendes ved behandling af fødeva- rer, skal være tilsat et røbestof” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 11, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om priva- tes, herunder virksomheders, oplysningsaktivitet  om kost og ernæring” Uændret § 11, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarer skal mærkes med angivelse af næringsværdi, herunder om hvorledes næringsværdien skal angives på emball a- gen, i reklamer og lignende. § 19 finder tilsvarende anvendelse for næringsdekla- rationer” Uændret § 12 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan rådgive om og fastsætte Uændret
Side /11 3 regler for offentlig kostforplejning” § 13, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådets sammensætning og vir k- somhed. Ministeren fastsætter rådets forretningso rden” Uændret: Det nævnte råd er i lovforslaget dog ændret til et Motions- og Ernæringsråd § 15, stk.1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærk- ning, markedsføring eller reklame for fødevarer, herunder om: 1) Angivelse af, at fødevarer har en særlig helbredende eller forebyggende ef- fekt. 2) Anvendelse af anprisninger om, at en fødevare ikke er i besiddelse af visse egenskaber. 3) Anvendelse af anprisninger, der angiver, at en fødevare er særligt egnet for mennesker med behov for særlig kost på grund af sygdom, alder eller andre forhold, eller som angiver at virke forebyggende over for sygdom.” Ny: hjemmel til i videst muligt omfang at vide- reføre bestemmelserne i § 20, stk. 1, i den gæl- dende fødevarelov, jf. svar på udvalgets spørgsmål 3 til L 145 § 15, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarevirksomheder ved markedsfø- ringen af et produkt ikke må omtale egenskaber ved produktet eller virksomh e- den, som generelt gælder for tilsvarende produkter eller virksomheder.” Ny: hjemmel til at videreføre kravet i mærk- ningsdirektivet i  bkg. nr. 1095 af 15.11.2004 om mærkning af fødevarer, da den gældende fødevarelovs § 19, stk. 2 udgår § 16 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at fø- devarer skal mærkes med oplysninger, der er af betydning for forbrugerne, virk- somhederne eller tilsynsmyndighederne.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 17, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om anven- delse af varebetegnelser eller særlige mærker for fødevarer eller bestemte typer af fødevarer, som angiver, at varerne har været underkastet generel eller særlig kontrol, eller at varerne har en særlig kvalitet, sammensætning eller geografisk oprindelse eller har været underkastet en speciel behandling” Uændret: alene sproglig omformulering § 18 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærk- ning af tilsætningsstoffer og aromaer, herunder om brugsanvisning og advar- selsmærkning” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 19 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, hvor- ledes mærkning af fødevarer skal udføres, herunder på hvilke sprog de for e- skrevne oplysninger skal gives, og hvor oplysningerne skal anbringes” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 20, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for en fri- villig mærkningsordning til fremme af produktion og afsætning af fødevarer og landbrugs- og fiskeriprodukter i øvrigt af særlig høj kvalitet eller med særlige karakteristika” Uændret § 20, stk. 2 ”Til at bistå ved administrationen af  en frivillig mærkningsordning og ved fast- sættelse af regler for denne mærkningsordning kan ministeren nedsætte et råd med ekspertise inden for fødevarekvalitet.” Uændret: Som ændret ved § 1, nr. 3, i lov nr. 279 af 25. 04. 01 om ændring af fødevareloven m.fl.ant
Side /11 4 § 20, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådets sammensætning og vir k- somhed. Ministeren fastsætter rådets forretningso rden.” Uændret: Som ændret ved § 1, nr. 3, i lov nr. 279 af 25. 04. 01 om ændring af fødevareloven m.fl. § 21, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for, hvilke produkter der er omfattet af en frivillig mærkningsordning, herunder opstille ob- jektive kvalitetskriterier, der fastlægger krav til produktion, forarbejdning m.v. Disse krav skal ligge ud over de krav, som gælder i henhold til lovgivningen i øvrigt” Uændret § 21, stk. 3 ”Ministeren kan beslutte, at importerede produkter kan omfattes af en frivillig mærkningsordning, hvis de i oprindelseslandet er omfattet af en kvalitetsordning, der efter en konkret vurdering for det enkelte produkt skønnes at indebære krav, som kan sidestilles med krav, der stilles under denne mærkningsordning” Uændret § 22, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for god- kendelse og anmeldelse af virksomheder, der ønsker at behandle eller markeds- føre produkter omfattet af en mærkningsordning.” Uændret § 22, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om tilmelding af primærproducenter, som øn- sker hele eller dele af deres virksomhed omfattet af en mærkningsordning” Uændret § 22, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at tilmeldte primærproducenter og godkendte eller anmeldte virksomheder, som overtræder de under en frivillig mærkningsordning opstillede krav eller andre betingelser, midlertidigt eller permanent udelukkes fra denne mærkningsordning” Uændret § 23 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærk- ning af de produkter, der er omfattet af en frivillig mærkningsordning, herunder om forbeholdte varebetegnelser og om anvendelse af særlige mærker, jf. § 17, stk. 1.” Uændret § 24, stk. 2 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om beta- ling af afgifter til dækning af de generelle omkostninger i forbindelse med en frivillig mærkningsordning” Uændret § 25 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om 1) godkendelse af materialer og genstande, der anvendes ved behandling eller markedsføring af fødevarer, 2) godkendelse af stoffer, der indgår i materialer og ge nstande, 3) godkendelse af fremstillingsprocesser, der anvendes ved produktion af ma- terialer og genstande, 4) sammensætning og mærkning af materialer og genstande, 5) afsmitning fra materialer og genstande, 6) krav til holdbarhed og styrke af materialer og genstande, som skal anven- des til bestemte fødevarer eller i bestemte situationer, og Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået. Desuden sproglig omformulering.
Side /11 5 7)     at materialer og genstande skal ledsages af sundheds- eller kvalitetscertifi- kater” § 26 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om god- kendelse, sammensætning og mærkning samt anvendelse af rengørings-, desin- fektions- og smøremidler” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået Desuden sproglig omformulering § 28, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om autori- sation og registrering af fødevarevirksomheder. Der kan herunder fastsættes reg- ler for, hvornår en fødevarevir ksomhed må påbegyndes, hvornår en    autorisation skal indhentes på ny, og hvornår der skal meddeles eje  rskifte” Ny: hjemmel til at videreføre de gældende krav om autorisation hhv. registrering af virksomhe- der. § 28, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler for de vilkår, som fødevarevirksomh eden skal opfylde for at blive autoriseret” Uændret: alene sproglig omformulering § 28, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at bestemte fødevarevirksomheder eller fø- devarevirksomhedstyper kan undtages fra kravet om autorisation og registrering” Uændret: alene sproglig omformulering § 29 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at au- toriserede eller registrerede fødevarevirksomheder, jf. § 28, stk. 1, ikke må p å- begynde indførsel til eller udførsel fra landet af fødevarer, før der er sket regi- strering af den pågældende aktiv itet” Uændret: alene sproglig omformulering § 30 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at be- handling og markedsføring af materialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer ikke må påbegyndes, før der er sket registrering af den pågældende a   k- tivitet” Uændret: alene sproglig omformulering § 31, stk. 1 Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan i de i medfør af § 28 fast- satte regler fastsætte, at autorisation eller registrering fratages, hvis virksomhe- den ikke opfylder de stillede vilkår, eller hvis forudsætningerne for autorisati o- nen eller registreringen ændres væsentligt. Med mindre andet fremgår af afgøre l- sen har fratagelsen virkning fra det tidspunkt, den meddeles virksomheden.” Ny: hjemmel til delvis at videreføre § 50 i den gældende fødevarelov. § 32 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om pri- mærproduktion af fødevarer med henblik på at sikre og forbedre den h ygiejni- ske, sundheds- eller kvalitetsmæssige beskaffenhed af fødevarerne.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 33 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om nødslagtning af syge eller tilskadekomne dyr, når nødslagtnin g er nødvendig af dyreværnsmæssige grunde” Uændret: alene sproglig omformulering § 34, stk. 2 Uændret: alene sproglig omformulering
Side /11 6 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om pri- mærproducenters slagtning af dyr samt om vilkår for producenters slagtning og markedsføring fra egen virksomhed direkte til forbruger til anvendelse i dennes private husholdning.” § 35 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om pri- mærproducenters markedsføring af fødevarer fra egen bedrift, fartøj m.v. direkte til forbruger til anvendelse i dennes private husholdning” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 36, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om hygiej- ne i samt indretning og drift af fødevarevirksomheder, transportmidler og lig- nende omfattet af fødevarelovgivningen. Der kan herunder fastsættes regler eller træffes bestemmelse om godkendelse af transportmidler, lokaler, inventarer, ud- styr, maskiner, emballage og lignende samt om is, vand, damp, luft og luftarter, der anvendes ved behandling af fødevarer, eller til rengøring af lokaler, udstyr m.v.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 36, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af loven kun må anvende fødevarer fra autoriserede eller registrerede virksomheder” Uændret: alene sproglig omformulering § 37, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af loven, for egen regning skal gennemføre en egenkon- trol” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 37, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken måde virksomhederne skal ku  n- ne dokumentere oprindelsen for de fødevarer og andre stoffer, der er bestemt til eller kan forventes at blive tilsat en fødevare, som virksomheden har fået leveret. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvordan virksomheder skal kunne identificere de øvrige virksomheder, hvortil virksomhedens produkter  er leveret” Ny: hjemmel til  supplerende bestemmelser til fødevareforordningens art. 18 om sporbarhed. § 37, stk. 3 Ministeren kan fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af loven, for egen regning skal lade foretage nærmere fastsatte analyser og undersøgelser, at analy- seresultaterne skal fremsendes til tilsynsmyndighederne, og at analyserne skal foretages på bestemte laboratorier, jf. § 48, stk. 1.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 38 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at ud- dannelse, herunder i fødevarehygiejne, er obligatorisk for visse personer, som er beskæftiget i virksomheder omfattet af loven. Sådanne uddannelser kan etableres efter reglerne i lov om arbejdsmarkedsuddannelser og afsluttes med et certifikat” Uændret § 39, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan af hensyn til menneskers, dyrs eller planters sundhed fastsætte regler eller træffe bestemmelser om import, eksport og genindførsel af fødevarer, herunder forbyde import, eksport og gen- Uændret
Side /11 7 indførsel af fødevarer.” § 39, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der fø- res gennem landet som transitgods eller oplagres som transitgods” Uændret § 40, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om be- handling, sammensætning, kvalitet, mærkning, kontrol m.v. af varer, der ekspor- teres  her fra landet” Uændret: alene sproglig omformulering § 40, stk. 2 ”Ministeren kan endvidere fastsætte regler om hygiejne, indretning, drift, kontrol og egenkontrol m.v. for virksomheder, som her fra landet eksporterer fødevarer.” Ny: specifik hjemmel til at fastsætte krav til virksomheder, som ønsker at eksportere. § 40, stk. 3 ”Medmindre ministeren fastsætter andet, finder loven og regler, der er fastsat i medfør af loven, også anvendelse på fødevarer, der her i landet leveres som fo  r- syning til skibe og fly” Uændret § 42, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om etable- ring, indretning og drift af veterinære grænsekontrolsteder” Uændret: Som ændret ved § 47 i lov nr. 351 af 02. 06. 99 om ændring af sygdomme og infek- tioner hos dyr med sproglig omformulering § 42, stk. 2 ”Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at der i forbindelse med ansøgning om oprettelse af grænsekontrolsteder uden omkostning for staten stilles fornø- dent udstyrede lokaler og indretninger til rådighed for grænsekontrollen med henblik på kontrol af de af loven omfattede animalske fødevarer m.v. ved indfø r- sel fra og udførsel til lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union, og som ikke har indgået aftale med Den Europæiske Union om grænseko ntrol” Uændret: Som ændret ved § 47 i lov nr. 351 af 02. 06. 99 om ændring af sygdomme og infek- tioner hos dyr med sproglig omformulering § 42, stk. 3 ”Ministeren kan bestemme, at grænsekontrolsteder, der alene benyttes i meget begrænset omfang, ophører som grænsekontrolsted.” Uændret: Som ændret ved § 47 i lov nr. 351 af 02. 06. 99 om ændring af sygdomme og infek- tioner hos dyr med sproglig omformulering § 42, stk. 4 ”Ministeren kan fastsætte regler om, at de omkostninger i forbindelse med drift af de i stk. 1 nævnte grænsekontrolsteder, der ikke dækkes af den betaling, som kræves i medfør af § 45, helt eller delvis afholdes af de lokale interessenter i grænsekontrolstedet” Uændret: Som ændret ved § 47 i lov nr. 351 af 02. 06. 99 om ændring af sygdomme og infek- tioner hos dyr med sproglig omformulering § 43 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan indgå aftaler om, at etabl e- ring og drift af grænsekontrolsteder som nævnt i § 42 helt eller delvis finansieres af lokale interessenter” Uændret: Som ændret ved § 47 i lov nr. 351 af 02. 06. 99 om ændring af sygdomme og infek- tioner hos dyr § 44 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler for teknisk bistand, der på anmodning fra en virksomhed ydes af ministeren for familie - og forbrugeranliggender til løsning af problemer i forbindelse med eksport af føde- varer. Ministeren kan fastsætte regler om betaling af bistanden. Betaling for bi- Ny: overført fra tekstanmærkning på finansl o- ven
Side /11 8 standen kan fastsættes som en fast tidsbaseret sats til hel eller delvis dækning af de faktiske omkostninger. Afholdte udlæg i forbindelse med bistandsydelsen kan kræves refunderet.” § 45, stk. 1 ”De af loven omfattede primærproducenter og virksomheder, herunder virksom- heder, der fremstiller materialer og genstande, der er bestemt til at komme i for- bindelse med fødevarer, afholder omkostningerne ved det tilsyn og den kontrol, som udføres efter loven og regler udstedt i medfør af loven eller i henhold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven om- fattede forhold, medmindre ministeren for familie- og forbrugeranliggender fast- sætter regler om eller bestemmer andet, eller andet fremgå r af forordningerne” Uændret: alene sproglig omformulering § 45, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om opkrævning og betaling af afgifter og geby- rer til dækning af omkostninger ved tilsyn og kontrol efter loven eller regler ud- stedt i medfør af loven eller i henhold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven omfattede forhold, herunder for særligt bela- stende kontrol samt ekstraordinære tilsyn, kontrol og analyser eller anden særlig kontrol, jf. § 51.” Uændret: alene sproglig omformulering § 45, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ydelser og ekspeditio- ner, herunder autorisationer, godkendelser, registreringer, anmeldelser, undersø- gelser og attestationer, der ydes i henhold til loven eller regler udstedt i medfør af loven eller i henhold til forordninger udstedt af Det Europæiske Fællesskab vedrørende de af loven omfattede forhold.” Uændret: alene sproglig omformulering § 46 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at vis- se detailforhandlingsvirksomheder, der som led i uegennyttigt socialt arbejde til- virker eller forhandler fødevarer uden erhvervsmæssig fortjeneste for øje og uden konkurrencemæssig betydning i forhold til andre virksomheder, helt eller delvis kan fritages for afgifter og gebyrer omfattet af § 45.” Uændret § 47, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender etablerer en central enhed og et antal regionale statslige enheder, som skal varetage kontrol, tilsyn, undersøgelser og informationsvirksomhed m.v. inden for fødevarelovgivningens område.” Uændret § 47, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om disse enheders opgaver og virksomhed, samt om tilsynet med disse.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 48, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at of- fentlige og private laboratorier skal være akkrediterede af et akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA’s (European co-operation for Accreditation) mul- tilaterale aftale om gensidig anerkendelse, godkendte eller opfylde bestemte kva- litetskriterier for at kunne varetage undersøgelsesopgaver i henhold til fødevare- Uændret: alene sproglig omformulering
Side /11 9 lovgivningen” § 48, stk. 2 ”Ministeren fastsætter regler eller træffer bestemmelser om vurdering og god- kendelse af analysemetoder og om hvilke analysemetoder, der skal anvendes til laboratorieundersøgelser i henhold til fødevarelovgivningen” Uændret: alene sproglig omformulering § 49, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler med hen- blik på opfylde lse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, der er omfattet af fødevarelovgivningen. Ministeren kan endvidere fast- sætte regler eller træffe de bestemmelser, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Ministeren kan fastsætte regler om fravigelse af reglerne i de ovennævnte retsakter, i det omfang disse indeholder adgang hertil” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgå et af sidste led. Desuden sproglig omformulering. § 49, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af internationale traktater og aftaler inden for lovens områ de” Uændret § 50 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at loven eller de i medfør af loven fastsatte regler eller Det Eu- ropæiske Fællesskabs forordninger overholdes.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået. Desuden sproglig omformulering § 51 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at be- stemte typer af fødevarer skal underkastes særlig kontrol” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 54, stk. 4 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om, at en fødevarevirksomhed skal yde tilsynsmyndighederne bistand ved forsendelse af prøver og afholde udgifterne herved.” Indskrænket: ”træffe bestemmelse” udgået § 55, stk. 2 ”Udvalget består af seks fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 3 medlemmer af forbrugerorganisationer og 3 medlemmer af relevante brancheorganisationer. Ministeren kan fastsætte nærmere regler herom. Udvalget vælger sin formand blandt medlemmerne. Ministeren fastsætter udvalgets forret- ningsorden og de nærmere regler om udvalgets opgave.” Udvidet: de indstillingsberettigede organisatio- ner fremgår ikke længere udtrykkeligt af b e- stemmelsen. Som det fremgår af lovforslagets bemærkninger til bestemmelsen skyldes de se- nere års erfaringerne med ændringer i organis a- tionsstruktur. § 55, stk. 3 ”En revisionsenhed under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender bi- står Fødevareko ntroludvalget. Revisionsenhedens leder er sekretær for udvalget. Ministeren fastsætter de nærmere regler om enhedens organisation og opgaver” Uændret: alene sproglig omformulering § 56, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om offent- liggørelse med navns nævnelse af resultater samt art og omfang af sanktioner på grundlag af kontrol, som gennemføres i henhold til fødevarelovgivningen. Mini- steren kan herunder fastsætte regler om, at klage ikke har opsættende virkning. Uændret: Som ændret ved § 1, nr. 9, i lov nr. 279 af 25. 04. 01 om ændring af fødevareloven m.fl.
Side /11 10 Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form kontrolresultaterne skal gøres tilgængelige for offentligheden på kontro lstedet” § 56, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte regler om formen for og omfanget af offentliggørelsen, herunder at offentliggørelsen kan ske i elektronisk form. Ministeren kan be- stemme, at visse resultater ikke skal offentliggøres” Uændret § 56, stk. 3 ”Ministeren kan bestemme, at offentliggørelse skal ske på grundlag af et af min i- steren oprettet elektronisk informationssystem vedrørende kontrolresultater. Til brug for offentliggørelse kan ministeren på ethvert tid spunkt, herunder periodisk, videregive såvel enkeltstående oplysninger som masseoplysninger fra informat  i- onssystemet til en ubestemt kreds af modtagere. Enhver har adgang til fra infor- mationssystemet at få meddelt oplysninger, som enten har været offentli ggjort, eller som skal offentliggøres. Adgangen omfatter såvel enkeltstående oplysni  n- ger som masseoplysninger” Uændret § 57, stk. 2 ”Ministeren kan fastsætte nærmere regler om udvalgets sammensætning og virk- somhed. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden” Uændret § 58, stk. 1 ”Henlægger ministeren for familie- og forbrugeranliggender sine beføjelser efter loven til en myndighed under ministeriet, kan ministeren fastsætte regler om ad- gangen til at klage over myndighedens afgørelser, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedernes adgang til at genoptage en sag, efter at der er indgivet klage” Uændret: alene sproglig omformulering, hvor dele af hhv. § 58 og § 74 i den gældende føde- varelov er sammenskrevet. § 58, stk. 2 ”Ministeren kan efter forhandling med vedkommende minister eller vedkom- mende kommunale organisation fastsætte regler om andre offentlige myndighe- ders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven. Mini- steren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders eller institutioners afgørelser, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedens eller institutionens adgang til at genoptage en sag, efter der er indgivet klage. Ministeren kan ændre afgørelserne, uden at der foreligger klage. Ministeren be- varer sin fulde instruktionsbeføjelse” Uændret: alene sproglig omformulering, hvor dele af hhv. § 58 og § 74 i den gældende føde- varelov er sammenskrevet. § 58, stk. 3 ”Ministeren kan fastsætte regler, hvorefter ministeren henlægger sine beføjelser vedrørende godkendelse m.v. af isoleret transportmateriel, jf. traktat af 1. sep- tember 1970 om international transport af letfordærvelige levnedsmidler og om det specielle materiel, der skal bruges til så dan transport (A.T.P.), til en privat institution. Ministeren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over den private institutions afgørelser. Ministeren kan ændre afgørel- serne, uden at der foreligger klage. Ministeren bevarer sin fulde instruktionsbeføjelse.” Indskrænket: alene hjemmel til at henlægge de specifikke opgaver til private. Den gældende fødevarelov indeholder i § 58, stk. 2, en generel hjemmel til at henlægge opgaver til private.
Side /11 11 § 58, stk. 4 ”Ministeren kan nedsætte udvalg til at bistå ved administration af særlige omr å- der inden for fødevarelovgivningen. Ministeren kan fastsætte regler herom. Mi- nisteren kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over disse udvalgs afgørelser. Ministeren kan ændre afgørelserne, uden at der forelig- ger klage. Ministeren bevarer sin fulde instruktionsbeføjelse” Uændret: alene sproglig omformulering, hvor dele af hhv. § 58 og § 74 i den gældende føde- varelov er sammenskrevet. § 58, stk. 5 ”Ministeren kan fastsætte regler om relevante forbrugerorganisationers adgang til at påklage a fgørelser, der er truffet af tilsynsmyndigheden som følge af en anmeldelse af en mulig overtrædelse af fødevarelovgivningen” Uændret: Som ændret ved § 1, nr. 10, i lov nr. 279 af 25. 04. 01 om ændring af fødevareloven m.fl. § 59, stk. 1 ”Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan under større katastrofer, herunder krise eller krig, fastsætte de regler og træffe de bestemmelser, herunder afgørelser, der er nødvendige for at sikre den mest fordelagtige anvendelse af fø- devarer, undgå forurening m.v. og sikre befol kningens forsyning med fødevarer. Ministeren kan herunder fastsætte regler eller træffe bestemmelser, herunder af- gørelser, om fravigelse af de i loven fastsatte regler.” Uændret: alene sproglig omformulering