20. september 2005 Spørgsmål 11:   ”Ministeren  bedes  tilsende  udvalget  en  opgørelse  af  det  mekanisk  beregnede demografiske udgiftsbehov fra 2005 til 2015 opdelt på de vigtigste udgiftsområder (opgjort  år  for  år  og  i  faste  priser)  –  svarende  til  besvarelsen  af  spm.  12  fra Finansudvalget (§ 7 – bilag 68 af 7. februar 2003) idet dog udgiften til grundskole bedes specificeret, hvis dette er muligt.” Svar: Det mekanisk beregnede udgiftstræk opgøres ved at sammenveje befolkningsudviklingen  med  det  aldersfordelte  offentlige  forbrug  pr.  borger  i udgangsåret  på  de  enkelte  delområder  såsom  undervisning,  sundhedsvæsen  og ældrepleje¹,   jf.   tabel   1.   Det   er,   givet   aggregeringen   af   data,   ikke   muligt   at udspecificere udgiften til grundskole. Realvækst   i   det   offentlige   forbrug,   som   svarer   til   det   mekanisk   beregnede udgiftstræk,  er  ikke  udtryk  for  et  uændret  serviceniveau,  blandt  andet  fordi løbende  effektiviseringer  inden  for  den  offentlige  sektor  kan  give  et  bidrag  til bedre service i tillæg til væksten i ressourcerne.   Fremskrivningen  af  overførslerne  tager  udgangspunkt  i  de  seneste  skøn  fra Økonomisk Redegørelse, maj 2005 og afspejler udover den demografiske udvikling de skønnede  virkninger  af  allerede  vedtagne  initiativer  (herunder  nedsættelsen  af folkepensionsalderen og reformerne af efterløn og førtidspension). ¹Der er taget udgangspunkt i DREAM’s befolkningsprognose fra 2004. Det reale demografiske træk på den offentlige service afhænger af den aktuelle befolkningsprognose og kan derfor ændres fra   år   til   år.   Enhedsudgifterne   er   udover   at   være   konstant   fordelt   på   aldersgrupper   og serviceområde  også  fordelt  på  køn  og  oprindelsesland.  Endvidere  korrigeres  de  aldersbetingede udgifter  fremadrettet  for  at  tage  højde  for  virkningen  af  bedre  sundhedstilstand  i  takt  med  den stigende  middellevetid,  hvilket  imidlertid  har  minimal  betydning  frem  mod  2015.  Udgifterne  til kollektivt offentligt forbrug antages at følge den generelle befolkningsudvikling.

2 Tabel 1. Demografisk træk på offentlig t konsum og overførsle  r (brutto), 2005-2015. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 --------------------------------------------- Mia.kr. (2005-niveau) ------------------------------------------- -- Offentligt konsum (ekskl. afskrivninger) I alt 363,4 363,6 363,8 363,9 363,9 363,7 363,5 363,3 363,0 362,7 362,4 Individuelt 284,7 284,9 285,0 285,0 285,0 284,9 284,7 284,5 284,3 284,0 283,8 Undervisning 91,4 92,0 92,6 93,2 93,7 94,1 94,3 94,3 94,2 93,9 93,4 Sundhed 81,3 81,5 81,8 82,0 82,3 82,7 83,0 83,4 83,9 84,3 84,8 Dagpleje og børnepasning 38,0 37,4 36,7 36,0 35,2 34,5 33,8 33,2 32,6 32,1 31,6 Æl   drepleje 46,0 46,0 46,0 46,0 45,9 45,9 45,9 45,9 46,0 46,3 46,6 Øvrige 27,9 27,9 27,9 27,8 27,8 27,8 27,7 27,7 27,6 27,5 27,4 Kollektivt 78,6 78,7 78,8 78,8 78,8 78,8 78,8 78,8 78,7 78,7 78,6 Overførsl  er efter modregning I alt 266,5 261,5 262,2 262,5 263,8 266,0 268,7 271,4 273,9 276,0 277,8 Folkepension 72,9 76,4 76,4 77,1 78,8 81,1 83,6 85,9 87,9 89,3 90,5 Førtidspension 32,4 30,5 30,0 29,4 28,9 28,4 28,3 28,3 28,3 28,3 28,4 Efterløn 23,5 20,9 21,0 21,5 21,4 21,1 20,4 19,7 19,3 19,1 19,1 Kontanthjælp 13,7 12,9 13,2 13,2 13,2 13,3 13,5 13,6 13,7 13,8 13,9 Ledighed 20,9 19,1 20,6 20,4 20,4 20,5 20,5 20,5 20,6 20,6 20,6 Øvrige 103,1 101,7 101,1 100,8 101,0 101,6 102,4 103,3 104,2 104,8 105,3 Kilde: ADAM’s databank, DREAM’s befolkningsprognose samt egne beregninger.