Besvarelse af spørgsmål nr. 1 (L 71 spørgsmål 1 ),
som Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden-
rigs- og sundhedsministeren den 9. marts 2005
Spørgsmål 1:
"Ministeren bedes oplyse, hvad det betyder, at bloktilskuddet til regionerne
ikke vil blive efterreguleret. I den forbindelse ønskes oplyst, hvor mange
penge der i de sidste 3 år er blevet givet som efterregulering, der henvises i
den forbindelse til forslagets § 3."
Svar:
Den foreslåede bestemmelse i § 3, stk. 2, nr. 2, indebærer, at der hvert år
foretages en regulering af det regionale bloktilskud med den forventede
pris- og lønudvikling for tilskudsåret.
Bloktilskuddet fastsættes og udmeldes til regionerne senest den 1. juli i året
før tilskudsåret, således at det er kendt af regionsrådene i god til før bu d-
getvedtagelsen. På det tidspunkt kendes den faktiske pris- og lønudvikling
for tilskudsåret selvsagt ikke, men forslaget indebærer, at tilskuddet regul e-
res med den forventede pris- og lønudvikling.
Det ville i princippet være muligt i året to år efter tilskudsåret at foretage en
efterregulering for forskellen mellem den forventede og den faktiske pris-
og lønudvikling fo r tilskudsåret. Det indgår dog ikke i forslaget, at der skal
foretages en sådan efterregulering. Det skyldes for det første, at denne
regulering ikke kan foretages i tilskudsåret, men først i året to år efter til-
skudsåret. For det andet vil en regulering, der afregnes i et efterfølgende
tilskudsår, alligevel ikke få betydning for størrelsen af det samlede tilskud
for det pågældende år. Det skyldes, at tilskuddet under alle omstændigh e-
der vil blive fastsat sådan, at det for det pågældende år vil kunne finansiere
det forventede udgiftsniveau for regionerne, jf. bestemmelsen i § 3, stk. 3,
om at finansministeren kan forhøje eller reducere tilskuddet med henblik på
at sikre en balanceret udvikling i den regionale økonomi.
Med hensyn til det nuværende system for regulering af det amtskommunale
bloktilskud skal det bemærkes, at der ikke i det te system foretages en fore-
løbig regulering for den forventede pris - og lønudvikling. Hele kompensat i-
onen for pris- og lønudviklingen udbetales efterfølgende, når den faktiske
pris- og lønudvikling for tilskudsåret er opgjort, dvs. at regul eringen foreta-
ges som en såkaldt op- og efterregulering i året to år efter tilskudsåret. Ek-
sempelvis foretages der i det amtskommunale bloktilskud for 2005 en efter-
regulering for de amtskommunale pris- og lønstigni nger i 2003.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Dato:
Kontor:
2.ø.kt.
J.nr.:
2004-2400-16
Sagsbeh.:
NMJ
Fil-navn:
str2/L 71 spm 1