JustitsministerietJustitsministeriet LovafdelingenLovafdelingen Kontor: EU-kontoretEU-kontoret Sagsnr.: 2005-790-00262005-790-0026 Dok.: JKN40022JKN40022 Besvarelse af spørgsmål nr. S  449 fra medlem af Folketinget Morten Messerschmidt (DF). Spørgsmål: Vil ministeren udarbejde en oversigt over, hvilke dele af EU-chartret, som udgør del II i EU-forfatningen, der er analoge til bestemmelser i andre konven- tioner, som Danmark har ratificeret? Svar: Med forfatningstraktaten bliver EU’s charter om grundlæggende rettigheder traktatfæstet. I forhold til det oprindelige charter, der den 7. december 2000 i forbindelse med EU-topmødet i Nice blev vedtaget af Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen  som en politisk bindende erklæring, er der kun foretaget mindre ændringer af charteret ved indarbejdelsen i forfatnings- traktaten. Det drejer sig hovedsageligt om rent tekniske og sproglige præciseringer og konse- kvensrettelser, idet bestemmelserne om rettigheder og principper ikke er ændret.   Charteret er baseret på eksisterende menneskerettighedsforpligtelser og principper fra bl.a. FN og Europarådet. Hertil kommer EU -retten og medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige tradi- tioner. For en nærmere gennemgang af charteret henvises til publikationen ”Folketinget og EU´s charter om grundlæggende rettigheder” (småtryk nr. 2 fra marts 2002) , som Folketingets EU-oplysning i marts 2002 udgav i forlængelse af vedtagelsen af charteret i 2000.Heri er   bl.a. samlet de spørgsmål, Folketinget har stillet vedrørende charteret, og  regeringens svar på  disse spørgsmål . De spørgsmål, der vedrører forholdet mellem charteret og  EMRKDen Europæiske Menneskeret- tighedskonvention, er samlet i et selvstændigt afsnit, side 41-50.Der kan i den forbindelse nav  n- lig henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 5  fra Retsudvalget af 6. oktober 2000, der er optrykt side 41-43. De nævnte sider vedlægges i kopi til orientering.I besvarelsen opregnes de artikler i
- charteret, der har samme betydning og omfang som de tilsvarende bestemmelser i Den Europæi- ske Menneskerettighedskonvention. I den samme publikation på s ide 95-121 er de forklarende bemærkninger til charteret optrykt. Også disse sider ve dlægges i kopi. Heri gennemgås  charteret artikel for artikel, og det anføres, om den pågældende artikel bygger på en bestemmelse i en anden international konvention. Som det fremgår af de forklarende bemærkninger, bygger charterets bestemme lser bl.a. på Den Eur o- pæiske Menneskerettighedskonvention,EMRK . Det gælder FN’s verdenserklæring om menne- skerettigheder, FN’s konvention om barnets rettigheder, og Europarådets  konvention om menne- skerettigheder og biomedicin samt Den Europæiske Socialpagt . .