Besvarelse af Finansudvalget § 7 spørgsmål 22 - aktstykke nr. 189

Spørgsmål:

”Det ønskes oplyst, hvorledes reguleringsprocenten ved beregning af loftet for grundskyld har udviklet sig fra 2002, og hvilke begrundelser, der hvert år har været for fastlæggelsen af reguleringsprocenten.”

 

Svar:

Reguleringsprocenten opgøres som den skønnede stigning i det samlede kommunale udskrivningsgrundlag for skatteåret tillagt 3 pct. Reguleringsprocenten kan dog højst udgøre 7 pct. Den skønnede stigning for udskrivnings­grundlaget fastsættes af finansministeren med tilslutning fra Folketingets Finansudvalg.

For skatteåret 2003 er stigningsprocenten fastsat til 7 pct., jf. lov om ændring af lov om beskatning til kommunerne af faste ejendomme (lov 1047 af 17. december 2002).

Tabel 1 viser de skøn for stigningen i det kommunale udskrivningsgrundlag, der har ligget til grund for opgørelsen af reguleringsprocenten fra og med 2004. De pågældende skøn for stigningen i det kommunale udskrivningsgrundlag fastlægges sædvanligvis som led i konjunkturvurderingen i maj. Skønnene afspejler blandt andet konjunkturvurderingens skøn for løn- og beskæftigelsesudviklingen, udviklingen i overførselsindkomster, husholdningernes renteudgifter og -indtægter, m.v.

Tabel 1. Reguleringsprocenten for grundskyld

	2003	2004	2005	2006	2007
Skøn for stigning i kommunale USG		2,1	3,5	2,5	1,7
Reguleringsprocenten for grundskyld	7,0	5,1	6,5	5,5	4,7

Anm.:  Reguleringsprocenten for årene 2004 til 2006 tiltrådt af Finansudvalget.

 

I 2007 ændres det kommunale udskrivningsgrundlag som følge af den kommunale finansieringsreform. Den progressive aktieindkomst og begrænset skattepligtige personer udgår af det kommunale udskrivningsgrundlag.

Fra 2006 til 2007 skønnes en stigning i det kommunale udskrivningsgrundlag på 1,7 pct., fra 696,9 mia.kr. i 2006 til 708,4 mia.kr. i 2007. Dermed opgøres en reguleringsprocent på 4,7 pct. for 2007.