PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2005-06, Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2005-06
KOM (2005) 0362 Bilag 1, FLF Alm.del Bilag 9
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

3. oktober 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for

Familie- og Forbrugeranliggenders nærhedsnotat om forslag til Rådets direk-

tiv om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og produkter deraf og

om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Familie- og

Forbrugeranliggender

Den 19. september 2005

Nærhedsnotat

Om forslag til Rådets direktiv om dyresundhedsbestemmelser for

akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse

af visse sygdomme hos vanddyr

Formål

Kom missionen har ved KOM(2005) 362 af 23. august 2005 fremsendt for-

slag til Rådets direktiv om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og

produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos

vanddyr. Forslaget er oversendt til Rådet den 23. august 2005. Forslaget er

modtaget fra Rådssekretariatet 25. august 2005 i dansk version.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages af Rådet

med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.

Forslaget vil ajourføre de gældende fællesskabsbestemmelser om dyresund-

hed i forbindelse med handel med akvakulturdyr (fisk, krebs og bløddyr som

muslinger og snegle) og produkter heraf, herunder reglerne om forebyggelse

og bekæmpelse af visse sygdomme hos akvakulturdyr, som er indeholdt i

Rådets direktiver 91/67/EØF, 93/53/EØF og 95/70/EF.

Med de nye regler tilsigtes en effektivisering af forebyggelsen og bekæmpel-

sen af sygdomme hos akvakulturdyr, samt overholdelse heraf i forbindelse

med omsætning. Reglerne skal begrænse sundhedsrisikoen og de samfunds-

økonomiske konsekvenser af sygdomme hos akvakulturdyr og samtidig for-

bedre konkurrenceevnen hos akvakulturproducenterne i EU.

De gældende dyresundhedsbestemmelserfor akvakulturdyr, som er indeholdt

i de nævnte Rådsdirektiver, vil med de nye regler blive ændret på følgende

punkter

1. Der er foretaget en total ændring af strukturen i direktivet, så opbyg-

ningen bliver identisk med de øvrige sygdomsdirektiver vedrørende

f.eks. aviær influenza og mund- og klovesyge.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2. Der stilles krav om, at akvakultur- og forarbejdningsvirksomheder

skal autoriseres, og der skal føres et register over virksomhederne.

3. Der fastsættes sundhedsmæssige krav for markedsføring af akvakul-

turdyr til udsætning, herunder en tidsmæssig ramme for, hvornår

akvakulturdyr må udsættes efter forudgående sygdomsudbrud.

4. Tilføjelse af et nyt begreb ”sektor” (compartment) indenfor sygdoms-

frie områder udover de allerede eksisterende ”medlemsstater og zo-

ner”.

5. Antallet af sundhedsmæssige kategorier af zoner er reduceret fra 3 (in-

ficerede zoner, undersøgelseszoner og sygdomsfri zoner) til 2 (infice-

ret og sygdomsfri.)

6. Der bliver mulighed for at gennemføre nationale bekæmpelsesprog-

rammer for en række sygdomme, som ikke fremgår af sygdomslister-

ne i direktivet, men som kan forårsage alvorlige problemer for akva-

kulturerhvervet.

Kommissionens vurdering af nærhedsprincippet

Kommissionen fremfører i sin begrundelse for forslaget, at de dyresundheds-

for-

anstaltninger, der bliver fastsat i forslaget, hører ind under Fællesskabets ene-

kompetence. Kommissionen mener derfor, at anvendelse af princippet ikke

skal finde sted.

Regeringens foreløbige vurdering af nærhedsprincippet

Regeringen vurderer på det foreliggende grundlag, at nærhedsprincippet er

overholdt, idet der er tale om ændringer/tilføjelser til allerede eksisterende

EU regler vedrørende fællesskabsforanstaltninger om dyresundhedsbestem-

melser for akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæm-

pelse af visse sygdomme hos akvatiske organismer.

Regeringen vurderer endvidere, at det er ønskeligt med fælles EU regler for

at sikre en samlet europæisk indsats vedrørende dyresundhedsbestemmelser

for akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af

visse sygdomme hos akvatiske organismer. Dels for at sikre at omsætning af

akvakulturdyr kan foregå under hensyntagen til overholdelse af den højeste

dyresundhedsmæssige sikkerhed og opretholdelse af et højt beskyttelsesni-

veau for akvatiske organismer og dels for at begrænse de ofte store sam-

fundsmæssige, økonomiske tab og skadesvirkninger, der er forbundet med

sygdomme.