Det Energipolitiske Udvalg 2004-05 (2. samling)
KOM (2005) 0289
Offentligt
1445754_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 21.6.2005
KOM(2005) 289 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EF, Euratom)
om ophævelse af Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, Rådets forordning
nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445754_0002.png
BEGRUNDELSE
1)
110
BAGGRUNDEN FOR FORSLAGET
Begrundelse og mål
Forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 om vedtægten for tjenestemænd i De
Europæiske Fællesskaber og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i disse
Fællesskaber er blevet ændret ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af 22.
marts 2004. Det har bl.a. medført, at artikel 14a og 14b i bilag VII og artikel 39 i bilag
VIII til vedtægten er blevet ophævet.
De nævnte artikler drejede sig om:
- Tildeling af et boligtilskud og et befordringstilskud. Til gennemførelse af artikel 14a
og 14b i bilag VII til vedtægten vedtog Rådet forordning nr. 6/66/Euratom,
121/66/EØF om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes
boligtilskud, samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere
bestemmelser for ydelsen heraf og forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF om
opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes befordringstilskud, samt
af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen
heraf.
- Budgetmyndighedernes fastsættelse af dødelighedstavler og invaliditetstabeller og en
norm for lønningssvingninger til brug ved beregning af de aktuarmæssige værdier.
Beregningsparametrene for de aktuarmæssige værdier er fastsat i Rådenes forordning
nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom, som er vedtaget med henvisning til artikel 39 i bilag
VIII til vedtægten.
Disse forordninger er som følge af vedtægtsreformen ikke længere relevante. De bør
derfor af hensyn til klarheden og retssikkerheden udtrykkeligt ophæves.
120
Generel baggrund
Forslaget indgår i en mere generel aktion for at få ophævet 84
gennemførelsesbestemmelser, som er blevet forældet som følge af vedtægtsreformen.
De øvrige bestemmelser er fælles forskrifter for institutionerne, almindelige
gennemførelsesbestemmelser, beslutninger og afgørelser truffet af Kommissionen samt
de administrative lederes konklusioner.
139
Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører
Der er ingen bestemmelser gældende på det område, som forslaget vedrører (undtagen
dem, der foreslås ophævet).
140
Overensstemmelse med EU’s andre politikker og mål
Forslaget er i overensstemmelse med målet om at forbedre gennemsigtigheden og
retssikkerheden ved udtrykkeligt at ophæve lovbestemmelser, som er blevet forældet.
DA
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445754_0003.png
2)
HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE
211
Høring af interesserede parter
Høringsmetoder, vigtigste målsektorer og respondenternes generelle profil
Forslaget har været genstand for samråd med fagforeningerne i henhold til vedtægtens
artikel 24 b. Kommissionens personaleudvalg og vedtægtsudvalget (vedtægtens artikel
10) er også blevet hørt.
212
Sammenfatning af svarene og den måde, der er taget hensyn til dem
De parter, der er blevet hørt, har afgivet positive udtalelser uden at foreslå ændringer.
Ekspertbistand
229
230
Ekspertbistand har ikke været nødvendig.
Konsekvensanalyse
Alternativet ville være at bevare de tre forordninger, hvilket ville være i modstrid med
målet om at forbedre retssikkerheden og gennemsigtigheden.
Forslaget bidrager til ”rensningen” af den gældende EF- og EU-ret, som kun bør
omfatte bestemmelser, der har praktisk betydning.
3)
305
FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
Resume af forslaget
Ophævelse af tre rådsforordninger, som er blevet forældet som følge af
vedtægtsreformen.
310
Retsgrundlag
Vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber
329
Subsidiaritetsprincippet
Forslaget vedrører et område, som udelukkende hører under Fællesskabets
kompetence. Subsidiaritetsprincippet finder således ikke anvendelse.
Proportionalitetsprincippet
Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde:
331
332
Forslaget tager sigte på ophævelse af tre forordninger, et mål som det ikke er muligt at
opnå med mere enkle foranstaltninger.
Forslaget udgør ikke nogen finansiel eller administrativ byrde for De Europæiske
Fællesskaber eller medlemsstaterne.
DA
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
341
342
Valg af instrumenter
Foreslået(ede) instrument(er): Forordning
Andre instrumenter ville ikke være egnede af følgende grunde:
Der er tale om ophævelse af tre forordninger, og det bør nødvendigvis ske ved hjælp af
en forordning.
4)
409
5)
510
511
512
520
BUDGETMÆSSIGE VIRKNINGER
Forslaget har ingen virkninger for Fællesskabets budget.
YDERLIGERE OPLYSNINGER
Forenkling
Forslaget indfører en forenkling af lovrammerne.
Forslaget giver mulighed for at reducere antallet af fællesskabsbestemmelser.
Ophævelse af gældende retsforskrifter
Vedtages forslaget, vil visse retsforskrifter blive ophævet.
DA
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445754_0005.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING (EF, Euratom)
om ophævelse af Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, Rådets forordning
nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber (herefter
benævnt vedtægten) og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, der er
fastsat ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68
1
,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Vedtægtsudvalget, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF af 28. juli 1966 om opstilling af en
fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes boligtilskud, samt af den maksimale
størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen heraf
2
fastsættes
gennemførelsesbestemmelserne til artikel 14a i bilag VII til vedtægten. Eftersom
denne artikel er blevet ophævet ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af
22. marts 2004 om ændring af vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske
Fællesskaber og af ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne
3
, tjener
forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF ikke længere noget formål.
Det samme gælder Rådets forordning nr. 7/66/Euratom, 121/66/EØF af 28. juli 1966
om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der kan ydes befordringstilskud,
samt af den maksimale størrelse af dette tilskud og de nærmere bestemmelser for
ydelsen heraf
4
, idet denne forordning indeholder bestemmelserne for tildeling af det
befordringstilskud, der er omhandlet i artikel 14b i bilag VII til vedtægten. Denne
artikel er ligeledes blevet ophævet ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004.
Situationen er den samme for Rådenes forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom af
28. december 1965 om fastsættelse af dødelighedstavler og invaliditetstabeller samt af
en norm for lønningssvingninger, der skal benyttes ved beregningen af de i vedtægten
(2)
(3)
1
2
3
4
EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 31/2005
(EUT L 8 af 12.1.2005, s. 1).
EFT nr. 150 af 12.8.1966, s. 2749. Forordningen er senest ændret ved Rådets forordning (EKSF, EF,
Euratom) nr. 3358/94 (EFT L 356 af 31.12.1994, s. 1).
EUT L 124 af 27.4.2004, s. 1.
EFT 150 af 12.8.1966, s. 2751. Forordningen er ændret ved Rådets forordning (EF, EKSF, Euratom) nr.
2460/98 (EFT L 307 af 17.11.1998, s. 4).
DA
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445754_0006.png
for Fællesskabernes tjenestemænd omhandlede aktuarmæssige værdier
5
, vedtaget med
henblik på gennemførelse af artikel 39 i bilag VIII til vedtægten; denne artikel er
ligeledes blevet ophævet ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004.
(4)
Af hensyn til klarheden og retssikkerheden bør ovennævnte rådsforordninger, som
ikke længere er relevante, udtrykkeligt ophæves -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF, forordning nr. 7/66/Euratom, 122/66/EØF og
forordning nr. 174/65/EØF, 14/65/Euratom ophæves.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske
Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
5
EFT 226 af 31.12.1965, s. 3309.
DA
6
DA