Europaudvalget 2005-06
KOM (2005) 0460
Offentligt
1445925_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 30.9.2005
KOM(2005) 460 endelig
2005/0195 (CNS)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om ændring af afgørelse 2002/24/EF med henblik på at medtage Maldiverne på listen
over omfattede lande som følge af tsunamierne i Det Indiske Ocean i december 2004
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445925_0002.png
BEGRUNDELSE
1) B
AGGRUNDEN FOR FORSLAGET
•
Begrundelse og formål
Ifølge Rådets afgørelse 2000/24/EF med senere ændringer yder Fællesskabet Den
Europæiske Investeringsbank (EIB) en generalgaranti til dækning af alle udeblevne
afdrag på lån, som den har ydet til investeringsprojekter i visse regioner. Afgørelsen
indeholder en liste over omfattede lande, hvori Maldiverne, der blev hårdt ramt af
tsunamierne i Det Indiske Ocean i december 2004, ikke indgår.
•
Generel baggrund
Tsunamierne i området omkring Det Indiske Ocean den 26. december 2004 ødelagde
visse kystregioner i de omkringliggende lande, specielt Indien, Indonesien, Maldiverne
og Sri Lanka. Kommissionen og EIB begyndte straks at undersøge muligheden for, at
EIB kunne oprette en langfristet lånefacilitet, som kunne være med til at finansiere
genopbygningsarbejdet.
På sit møde den 18. januar 2005 udtrykte Økofin-Rådet "tilfredshed med initiativet
vedrørende EIB og opfordrede EIB og Kommissionen til at fortsætte arbejdet med at
forberede dets bidrag".
På grundlag af International Financial Institutions' arbejde vedrørende behovsvurdering
og en række rejser til Indonesien og Sri Lanka, som EIB og Kommissionens
tjenestegrene har foretaget i fællesskab, og under hensyntagen til de enorme og
uventede beløb fra offentlige og private internationale donorer står det nu klart, at de
fleste af behovene for genopbygning af infrastrukturerne i de pågældende lande vil
blive dækket af den gavebistand, der er til rådighed, og lånefinansiering på yderst
favorable vilkår.
EIB har imidlertid fundet frem til et begrænset antal mulige projekter i nogle af de
berørte lande (Indonesien, Sri Lanka og Maldiverne) og har besluttet fortrinsvis at
bruge den tilbageværende margen inden for det eksisterende lånemandat for Asien og
Latinamerika (ALA), som er fastlagt i Rådets afgørelse 2000/24/EF med senere
ændringer, til lån til disse lande. Kommissionen vil i det omfang, det er nødvendigt,
sideløbende med lånene fra EIB yde støtte til projekter i disse lande, som man har
udpeget i fællesskab.
Det eksisterende ALA-lånemandet omfatter bl.a. Indonesien og Sri Lanka, men ikke
Maldiverne. Med dette forslag føjes Maldiverne til de lande, som er omfattet af
afgørelsen, hvilket vil gøre det muligt for EIB at yde lån til Maldiverne, som er dækket
af en fællesskabsgaranti.
•
Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører
Der findes endnu ingen bestemmelser på det område, som forslaget vedrører.
•
Overensstemmelse med EU's øvrige politikker og målsætninger
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445925_0003.png
Ikke relevant.
2) H
ØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE
•
Høring af interesserede parter
Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil
Den Europæiske Investeringsbank har deltaget i udarbejdelsen af dette forslag til
lovgivning.
Sammenfatning af svarene og af hvordan der er taget hensyn til dem
Der er taget hensyn til EIB's bemærkninger.
•
Ekspertbistand
Der har ikke været behov for ekspertbistand.
3) F
ORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
•
Resumé af forslaget
Forslaget vil ændre den eksisterende rådsafgørelse (2002/24/EF med senere ændringer)
ved at føje Maldiverne til listen over lande, der er omfattet af denne afgørelse.
•
Retsgrundlag
Forslaget er baseret på artikel 181 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab.
•
Subsidiaritetsprincippet
Forslaget ændrer en eksisterende retsakt, som omhandler en garanti på fællesskabsplan.
Derfor finder subsidiaritetsprincippet ikke anvendelse.
•
Proportionalitetsprincippet
Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende årsager:
Forslaget vedrører blot en ændring af en eksisterende retsakt og ikke indførelsen af en
ny retsakt.
Fællesskabsgarantien for EIB's foranstaltninger i tredjelande forvaltes gennem de
eksisterende systemer i Kommissionen og EIB.
•
Reguleringsmiddel/-form
Foreslået retsakt: Andet (rådsafgørelse).
Andre midler ville ikke være hensigtsmæssige af følgende årsag:
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Fællesskabsgarantien for EIB's foranstaltninger i tredjelande er fastlagt i en
rådsafgørelse.
4) B
UDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER
Forslaget har ingen virkning på Fællesskabets budget.
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1445925_0005.png
2005/0195 (CNS)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om ændring af afgørelse 2002/24/EF med henblik på at medtage Maldiverne på listen
over omfattede lande som følge af tsunamierne i Det Indiske Ocean i december 2004
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
181 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen
1
,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet
2
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
(2)
Tsunamierne i området omkring Det Indiske Ocean den 26. december 2004
forårsagede store skader i visse kystregioner i de omkringliggende lande.
Den Europæiske Investeringsbank (EIB) har fundet frem til en række mulige projekter
i de hårdest ramte lande, herunder Maldiverne, som kan være til gavn for samfund, der
har lidt direkte eller indirekte tab som følge af tsunamierne.
I Rådets afgørelse 2000/24/EF af 22. december 1999 om en fællesskabsgaranti til Den
Europæiske Investeringsbank mod tab i forbindelse med lån til projekter uden for
Fællesskabet (Central- og Østeuropa, Middelhavslandene, Latinamerika og Asien samt
Den Sydafrikanske Republik)
3
er Maldiverne ikke medtaget på listen over omfattede
lande.
Rådets afgørelse 2000/24/EF bør derfor ændres, så den kommer til at omfatte
Maldiverne -
(3)
(4)
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
I artikel 1, stk. 2, i afgørelse 2000/24/EF foretages følgende ændring:
- i fjerde led indsættes ordet "Maldiverne" mellem ordene "Malaysia" og "Mongoliet".
1
2
3
EUT C […] af […], s. […].
EUT C […] af […], s. […].
EFT L 9 af 13.1.2000, s. 24. Senest ændret ved afgørelse 2005/47/EF (EUT L 21 af 25.1.2005, s. 9).
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning fra dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […]
På Rådets vegne
Formand
DA
6
DA