Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. marts 2006

1. udkast

Betænkning

over

I. Forslag til lov om et indkomstregister

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

II. Forslag til lov om ændring af forskellige love

(Konsekvensændringer som følge af lov om et indkomstregister)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslagene blev fremsat den 11. januar 2006 og var til 1. behandling den 25. januar 2006. Lovforslagene blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslagene i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 19. oktober 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 21. Den 11. januar 2006 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 14 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

  Kim Andersen (V) Â  Charlotte Antonsen (V) Â  Peter Christensen (V) nfmd.  Lars Christian Lilleholt (V) Â  Torsten Schack Pedersen (V) Â  Mikkel Dencker (DF) Â  Colette L. Brix (DF) Â  Charlotte Dyremose (KF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Frode Sørensen (S) Â  René Skau Björnsson (S) fmd.  Jens Peter Vernersen (S) Â  John Dyrby (S) Â  Lene Jensen (S) Â  Poul Erik Christensen (RV) Â  Morten Homann (SF) Â  Frank Aaen (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 119 – L 120

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, fra skatteministeren

2

Udkast til tidsplan for Skatteudvalgets behandling af L 119/L 120

 

 

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 119

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om, hvem der bærer ansvaret, hvis der indberettes fejlagtige oplysninger til registeret med negative økonomiske konsekvenser for en eller flere berørte borgere, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om at udarbejde en oversigt over før og efter-situationen for erhvervslivet ved gennemførelse af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvilke krav der stilles til en myndighed, som får adgang til alle eller dele af oplysningerne i registeret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvilke myndigheder der vil få adgang til alle eller nogle af oplysninger i registeret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvilke indsigtsmuligheder borgeren har i egne oplysninger i registeret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om, det efter kommunalreformens ændringer reelt vil være alle medarbejdere i SKAT og alle sagsbehandlere i kommuner og regioner, som kan se oplysningerne i registeret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om, hvilke muligheder politiet har for at benytte registeret i forbindelse med efterforskning m.v., til skatteministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om, hvilke muligheder der er for at anvende registeret i forbindelse med den nye terrorlovgivning, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm. om, at oversende en liste over de personoplysninger om den enkelte borger, som registeret kommer til at indeholde, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm. om, hvem der præcis henvises til med formuleringen om, at »andre kan uden for de i § 6 nævnte tilfælde få terminaladgang til indkomstregistret« i paragraf § 7, stk. 1, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm. om, hvorfor stort set ingen virksomheder eller offentlige myndigheder forventer nævneværdige lettelser som følge af forslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm. om, at garantere, at skatteligningen og -kontrollen samt SKAT's service over for borgere og virksomheder ikke bliver forringet som følge af, at forslaget medfører besparelser i SKAT, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm. om, hvorledes ministeren vil sikre, at fejlagtige indberetninger fra arbejdsgivere rettes, og at disse ikke får konsekvenser for de berørte lønmodtagere på andre områder, som påpeget af bl.a. LO, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm. om at yde teknisk bistand til et ændringsforslag, således at indkomstregistret suppleres med et offentligt tilgængeligt register over alle borgeres skattebetaling, som det bl.a. kendes fra Norge, til skatteministeren, og ministerens svar herpå