L 168 - 2005-06 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om oprettelse af et HR-forum, til justitsministeren

Retsudvalget 2005-06
L 168
Offentligt

Justitsministeriet

Lovafdelingen

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

Procesretskontoret

2006-740-0150

AKJ40891

Besvarelse af spørgsmål nr. 6 af 6. marts 2006 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende for-

slag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Politi- og domstolsre-

form) (L 168).

Spørgsmål:

”Af

lovforslagets almindelige bemærkninger side 79 fremgår det bl.a., at man med

lovforslaget vil ændre på klagegangen i forbindelse med dispositionssager. Med lov-

forslaget vil den nye klagegang gå fra politidirektøren til rigspolitichefen.

Ministeren bedes redegøre for, hvorledes der i den påtænkte model for klageinstans

over politifaglige afgørelser sikres en tilstrækkelig grad af uafhængighed mellem de

to klageinstanser?”

Svar:

Med lovforslaget vil politidirektørerne få det samlede ansvar for politiets virksomhed i politi-

kredsen, herunder ligesom i dag for tilrettelæggelsen og gennemførelsen af politiets operative

arbejde. Rigspolitichefen vil i kraft af det foreslåede almindelige over-/underordnelsesforhold

bl.a. skulle behandle klager over politidirektørernes afgørelser og dispositioner uden for straffe-

retsplejen mv.

Rigspolitiet vil fungere som en overordnet styrelse for dansk politi og vil kunne give politidirek-

tørerne generelle og konkrete tjenestebefalinger om politifaglige spørgsmål mv., men det er for-

udsat, at rigspolitichefen vil være tilbageholdende med at gribe ind i kredsenes behandling af

konkrete sager og tilrettelæggelsen af det daglige arbejde mv.

Rigspolitiet

vil i praksis sjældent have været inddraget i en politikreds’ konkrete dispositioner,

og i givet fald vil der normalt alene være tale om bistand fra en eller flere af Rigspolitiets afde-

linger, f.eks. med analyseopgaver eller tværgående koordineringsopgaver i forbindelse med en

større politiindsats, der f.eks. involverer flere politikredse (statsbesøg, større katastrofer mv.).

L 168 - 2005-06 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om oprettelse af et HR-forum, til justitsministeren

På denne baggrund må det efter Justitsministeriets opfattelse antages, at Rigspolitiets behandling

af klager som almindelig overordnet myndighed i almindelighed vil ske med den fornødne uaf-

hængighed i forhold til politikredsenes dispositioner mv.

Hvis det imidlertid undtagelsesvis skulle forekomme, at Rigspolitiet har ydet konkret og detalje-

ret vejledning i en konkret sag eller i forbindelse med en konkret politiindsats mv. forud for poli-

tikredsens afgørelse eller disposition, vil Rigspolitiet efter omstændighederne kunne være afskå-

ret fra at behandle en eventuel klage over politikredsens afgørelse mv. i medfør af almindelige

forvaltningsretlige principper om inhabilitet. En sådan klage vil i givet fald i stedet blive behand-

let af Justitsministeriet.

Det skal herudover bemærkes, at den foreslåede ordning for behandling af klager over politiets

dispositioner mv. ikke afskærer Justitsministeriet fra som tilsynsmyndighed at gribe ind i konkre-

te sager, hvis der f.eks. er truffet en forkert afgørelse eller begået grovere sagsbehandlingsfejl.

Endvidere vil behandlingen af klager over politipersonalets adfærd og anmeldelser om strafbare

forhold i tjenesten fortsat ske efter de særlige regler i retsplejelovens kapitel 93 b og 93 c.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.1.4 (afsnit II) i lovforslagets almindelige bemærkninger.