Holbergsgade 6 · 1057 København K · T  3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.inm.dk Dato: 30. januar 2006 Kontor: Integrationskontoret J.nr.: 2006/5011-40 Sagsbeh.: HMO Fil-navn: L93/Udvalgsspmnr17 Besvarelse af spørgsmål nr.    17 stillet af Folketingets Integrationsudvalg til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 20. januar 2006 (L 93). Spørgsmål: ”Kan ministeren specificere kommunernes forpligtelse omkring opfølgning og status for b e- skæftigede, forsørgelsesydelsesmodtager og ægtefælleforsørgede? Svar: Efter  lovforslaget  skal  der  løbende  efter  behov  og,  indtil  de  i  integrationskontrakten  aftalte eller fastsatte mål er opfyldt, mindst hver tredje måned ske opfølgning på kontrakten, jf. den ved lovforslagets § 1, nr. 13, foreslåede bestemmelse i integrationslovens § 20, stk. 1. Dette svarer til den opfølgningsforpligtelse, som kommunerne er pålagt efter gældende regler i i  n- tegrationsloven. For udlændinge, der er i beskæftigelse og som følge deraf ikke modtager aktive tilbud, men som deltager i et danskuddannelsestilbud, vil kommunalbestyrelsen have en forpligtelse til at følge  op  på  den  pågældende  udlændings  dansktilegnelse  indtil  det  tidspunkt,  hvor  udlæ   n- ding har nået sit mål i form af en afsluttende danskprøve. En udlænding, der er ægtefælleforsørget eller i øvrigt ikke modta ger introduktionsydelse, vil modtage tilbud om danskuddannelse. Kommunalbestyrelsen vil således have en forpligtelse til at følge op på den pågældende udlændings dansktilegnelse indtil det tidspunkt, hvor u  d- lænding har nået sit mål i form af en afsluttende danskprøve. Hvis kommunalbestyrelsen i medfør af integrationslovens § 23, stk. 5, har givet et virksomhedsrettet tilbud til en udlæ  n- ding, der ikke modtager introduktionsydelse, vil kommunalbestyrelsen endvidere have pligt til at følge op på udlændingens d  eltagelse i tilbudet. De aktiviteter, som udlændingen tilb ydes, skal fremgå af kontrakten. Er  der  tale  om  en  udlænding,  der  modtager  introduktionsydelse  (forsørgelsesydelse),  skal kommunalbestyrelsen følge op på udlændingens deltagelse i de aktiviteter i   form af dansk- uddannelse  og/eller  aktivering,  der  tilbydes  som  led  i  introduktionsprogrammet og  fastlæ g- ges i kontrakten. Er udlændingen forsat ikke selvforsørget efter introduktionsperiodens u  d-
Side 2 Holbergsgade 6 · 1057 København K · T  3392 3380 · F 3311 1239 · E [email protected] · www.inm.dk løb,  vil  den  pågældende  modtage  tilbud  efter  lov  om  en  aktiv  bes  kæftigelsesindsats,  og kommunen skal følge op på den  pågældendes deltagelse i  disse tilbud efter de  gældende regler om opfølgning i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Integrationskontrakten vil være gældende i hele perioden indtil meddelelse af tidsub  egræ n- set  opholdstilladelse,  også  selvom  udlændingen  inden  da  opnår  beskæftigelse  eller  påbe- gynder uddannelse på almindelige vilkår eller i øvrigt opfylder kontraktens mål. Kontrakten vil i en sådan situation bestå af kontraktrammen og erklæringen om integration og aktivt med- borgerskab i det danske samfund, og kommunen vil ikke have en forpligtelse til at følge op på kontrakten. Kommunalbestyrelsen skal efter den ved lovforslagets § 1, nr. 3, foreslåede bestemmelse i integrationslovens § 18 a senest ved udløbet af introduktionsperioden udarbejde en status for udlændingens deltagelse i introduktionsprogrammet.  Den udarbejdede status for udlæ n- dingens introduktionsprogram vil have to formål. For udlændinge, der ved introduktionspr o- grammets afslutning endnu ikke er selvforsørgende, vil den udarbejdede status kunne give kommunalbestyrelsen  et  grundlag  for  at  vurdere  behovet  for  en  videre  integrationsindsats over for udlændingen, herunder hvilke tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats der kan medvirke til, at udlændingen kommer i beskæftigelse. Det andet formål med den uda r- bejdede status vil være, at den skal danne grundlag for kommunalbestyrelsens udtalelse om udlæ ndingens  deltagelse  i  introduktionsprogrammet  med  henblik  på  Udlændingestyrelsens afgørels e om tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. integrat ionslovens § 52. Status skal indeholde oplysninger om, hvilke aktiviteter det i integrationskontrakten er aftalt eller fastsat, at udlændingen har skullet deltage i. Status skal endvidere indeholde oplysn in- ger om, i hvor stort omfang udlændingen har deltaget i de aftalte eller fastsatte aktivit eter, og hvorvidt udlændingen har gennemført aktiviteterne. For alle udlændinge omfattet af integrationsloven vil den status, som kommunalb estyrelsen skal  udarbejde,  indeholde  oplysning  om,  hvorvidt  udlændingen  har  deltaget  i  danskudda n- nelse og bestået den afsluttende prøve i dansk.   For modtagere af introduktionsydelse vil status tillige indeholde oplysning om udlændingens beskæftigelsesmål,  omfanget  af  udlændi ngens  deltagelse  i  tilbud  om  aktivering  samt  om, hvorvidt introduktionsydelsen har været  nedsat eller ophørt  som følge af, at udlændingen er udeblevet fra eller har afvist et tilbud uden rimelig grund. For udlændinge, der er  ægtefælleforsørgede eller i øv rigt ikke modtager introduktionsydelse, og som kommunalbestyrelsen i medfør af integrationslovens § 23, stk. 5, har givet et vir k- somhedsrettet tilbud, skal status – ud over oplysning om danskuddannelse - indeholde op- lysning om udlændingens beskæftigelsesmå l og omfanget af udlændingens deltagelse i ti l- bud. For udlændinge, der er omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, skal kommunen udarbejde en status over udlændingens deltagelse i de i kontrakten fastlagte aktiviteter efter lov om en aktiv beskæ ftigelsesindsats.