PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2657 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

8219/05 (Presse 92)

(OR. fr)

PRESSEMEDDELELSE

2657. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Luxembourg, den 26. april 2005

Formand

Fernand BODEN

Luxembourgs minister for landbrug, vinavl og landdistrikt-

udvikling samt minister for selvstændige erhverv, små og

mellemstore virksomheder, turisme og boligspørgsmål

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 9589 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en orienterende debat om ugunstigt stillede områder i forbindelse med forslaget til

forordning om oprettelse af en europæisk landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne.

Rådet vedtog som A-punkt en fælles aktion om styrkelse af mandatet for EU's særlig repræsentant

for Sydkaukasus, Heikki Talvitie.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BT 10.............................................................................................................................................. 7

UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE..................................................................................... 8

EVENTUELT ................................................................................................................................. 9

–

Plantesundhedsmemorandum EU-Rusland ............................................................................. 9

Eksportstøtte til levende slagtekvæg....................................................................................... 9

Markedssituationen for æg ................................................................................................... 10

Foranstaltninger for biavl ..................................................................................................... 10

Situationen på kornmarkedet ................................................................................................ 11

WTO-forhandlinger ............................................................................................................. 12

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Femte møde i De Forenede Nationers Skovforum (UNFF) -

Rådets konklusioner

.............................................13

Finansiering af interventioner gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget*...............15

FISKERI

–

Den fællesfiskeripolitiks lovgivningsmæssige rammer -

Rådets konklusioner

...................................................16

EF-fiskerikontrolagentur*................................................................................................................................17

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

–

EU's særlige repræsentant for Sydkaukasus......................................................................................................18

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

DE YDRE GRÆNSER

–

Det Europæiske Grænseagentur .......................................................................................................................18

DET INDRE MARKED

–

Fælles forsendelse ...........................................................................................................................................18

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget..............................................................................................................................................19

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Yves LETERME

Minister for selvstændige erhverv og små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, landbrug, havfiskeri

og landdistrikter

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Statssekretær, Forbundsministeriet for

Forbrugerbeskyttelse, Fødevarer og Landbrug

Landbrugsminister

Minister for landdistriktudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Statssekretær under ministeren for landbrug, fødevarer,

fiskeri og landdistriktspørgsmål, med ansvar for landbrug,

fødevarer, fiskeri og landdistriktspørgsmål

Minister for landbrug og fødevarer

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt minister for selvstændige erhverv, små og mellem-

store virksomheder, turisme og boligspørgsmål

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet,

statssekretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling

Statssekretær for landbrug og fiskeri, Miljøministeriet og

Ministeriet for Landdistriktspørgsmål

Den Tjekkiske Republik:

Ludek STAVINOHA

Danmark:

Hans Christian SCHMIDT

Tyskland:

Alexander MÜLLER

Estland:

Ester TUIKSOO

Grækenland:

Evangelos BASIAKOS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Frankrig:

Nicolas FORISSIER

Irland:

Mary COUGHLAN

Italien:

Alessandro PIGNATTI

Cypern:

Timmy EFTHYMIOU

Letland:

Mārtiņš ROZE

Litauen:

Kazimira PRUNSKIENE

Luxembourg:

Fernand BODEN

Octavie MODERT

Ungarn:

Imre NÈMETH

Malta:

Francis AGIUS

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Nederlandene:

Cornelis Pieter VEERMAN

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Wieslaw ZAPÊDOWSKI

Portugal:

Jaime SILVA

Slovenien:

Franci BUT

Slovakiet:

Zsolt SIMON

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Lord WHITTY

Bulgarien:

Nihat KABIL

Rumænien:

Mugur CRACIUN

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og

vandforvaltning

Understatssekretær, Ministeriet for Landbrug og

Landdistriktudvikling

Minister for landbrug, fiskeri og skovbrug

Statssekretær, Landbrugs-, Skovbrugs- og

Fødevareministeriet

Landbrugsminister

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, fødevarer og forbrugerspørgsmål

Statssekretær og minister for landbrug, fødevarer og

vedvarende energi

Landbrugs- og skovbrugsminister

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Skovbrug og

Landdistriktudvikling

Kommissionen:

Mariann FISCHER BOEL

Markos KYPRIANOU

Medlem

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BT 10

Rådet noterede sig med tilfredshed de hasteforanstaltninger, som Kommissionen har vedtaget for at

fjerne enhver risiko for, at EU igen importerer Bt10 ved en fejltagelse. Rådet ser gerne, at Kommis-

sionen fortsætter sine indgående overvejelser om, hvilke midler der kan tages i brug for fremover at

undgå nye tilfælde af spredning af ikke-godkendte gmo'er.

Ifølge en kommissionsbeslutning vedtaget den 18. april 2005, der blev meddelt medlemsstaterne

den 19. april, skal al import fra USA til EU af majsgluten (og mask) til foderbrug

fra nu af ledsages

af en evalueringsrapport fra et godkendt laboratorium, der på basis af en behørigt valideret detek-

tionsmetode påviser, at produkterne ikke indeholder Bt10. Beslutningen træder i kraft straks; den

tages op til revision om seks måneder.

De amerikanske myndigheder oplyste den 22. marts 2005 Kommissionen om, at en række majspro-

dukter (hovedsagelig gluten til foderbrug) ved en fejl indeholdt genetisk modificeret majs af typen

Bt10, som ikke må markedsføres i EF. Bt10-majs, der er udviklet af det schweiziske selskab

Syngenta, er meget lig en anden godkendt majs (Bt11), men indeholder et gen, der er resistent over

for antibiotika. Syngenta har i mellemtiden forsynet Det Fælles Forskningscenter (FFC) med kon-

trolprøver og produkter til at teste for Bt10, som vil blive stillet til rådighed for medlemsstaterne.

Fødevarer er ikke omfattet af disse foranstaltninger, da produkter til konsum ifølge de oplys-

ninger, Kommissionen er i besiddelse af, ikke er kontamineret med Bt10.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til forordning (11495/04) fra juli 2004 om oprettel-

se af en europæisk landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne (ELFUL), der tager sigte på

omlægning af de ugunstigt stillede områder på grundlag af et spørgeskema udarbejdet af formand-

skabet. Rådet anerkendte enstemmigt betydningen af ugunstigt stillede områder for den europæiske

landbrugsmodel. Formandskabet vil drage sine konklusioner og indarbejde dem i det samlede kom-

promisforslag om støtte til udvikling af landdistrikterne, som Rådet skal behandle i maj.

Der mindes om, at Kommissionen i artikel 47 i forslaget foreslår at omlægge de ugunstigt stillede

områder. Kriterierne for, hvornår bjergområder og særlige områder er støtteberettigede, forbliver de

samme, hvorimod kriterierne for de mellemliggende områder, som for øjeblikket ligeledes modta-

ger støtte på basis af socioøkonomiske kriterier, foreslås ændret.

På baggrund af Revisionsrettens og Europa-Parlamentets kritik foreslår Kommissionen, at man ikke

længere tager socioøkonomiske kriterier i betragtning for ugunstigt stillede mellemliggende områ-

der, men udelukkende anvender kriterier i relation til jordbundskvalitet og klimaforhold på grundlag

af 5 parametre (6991/05) opstillet på kommuneplan (NUTS V-nomenklaturen).

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

EVENTUELT

–

Plantesundhedsmemorandum EU-Rusland

Rådet noterede sig på dette punkt skriftlige oplysninger fra Kommissionen (8294/05) om resultatet

af forhandlingerne med Rusland på plantesundhedsområdet. Memorandummet om fælles eksport-

licenser for plantesundhedsprodukter, der blev undertegnet den 15. marts 2005 mellem EU og Rus-

land, fastsætter en overgangsfase fra den 1. april 2005 til den 1. juli 2005, hvor medlemsstaterne

kan fortsætte med at benytte de gamle licenser.

Kommissær Kyprianou understregede, at det er vigtigt, at medlemsstaterne tager de fælles eksport-

licenser i brug inden den 1. juli, så man så vidt muligt undgår eventuelle handelstvister.

–

Eksportstøtte til levende slagtekvæg

Rådet noterede sig en anmodning fra den danske delegation (7993/05), der blev støttet af den tyske,

britiske, nederlandske, østrigske, svenske og luxembourgske delegation, om betingelserne for udbe-

taling af eksportstøtte til slagtekvæg og om støttebeløbene. Den danske delegation er af den opfat-

telse, at man kun bør eksportere kød og ikke levende slagtekvæg, og at EU bør ophøre med at udbe-

tale eksportstøtte til slagtekvæg, jf. bestemmelserne om dyrs velfærd under transport (forordning

(EF) nr. 639/2003).

Den nederlandske delegation så i øvrigt gerne, at der heller ikke ydes eksportstøtte til transport af

avlskvæg.

Den spanske, ungarske, irske, franske, tjekkiske og polske delegation understregede, at det er vigtigt

at beholde eksportstøtten til slagtekvæg. Disse delegationer bemærkede, at de eksisterende EF-

bestemmelser er en relevant ramme, der er tilstrækkelig til at sikre, at virksomhederne overholder

bestemmelserne om dyrs velfærd under transport. De gjorde også gældende, at de eksporterende

medlemsstater vil miste markedsandele til tredjelande, hvis denne mekanisme afskaffes, uden at

dette vil mindske eller fjerne problemerne omkring dyrs velfærd under transport.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Kommissær Fischer-Boel mindede om, at Kommissionen lægger stor vægt på høje EF-krav, når der

er tale om dyrs velfærd under transport. Hun understregede, at udbetalingen af eksportstøtte er

afhængig af, at velfærdskravene overholdes, og at Kommissionens tjenestegrene er i gang med at

skærpe reglerne. Hun nævnte også, at det er lovgivningen i destinationslandet, der gælder, så snart

de transporterede dyr losses i importlandet. I betragtning af den igangværende debat i Verdenshan-

delsorganisationen (WTO) om gradvis afskaffelse af eksportstøtte generelt advarede hun delegatio-

nerne mod risikoen for at blive straffet dobbelt, hvis EF skulle beslutte sig for i første omgang at

afskaffe disse restitutioner ensidigt, før de afskaffes multilateralt. Hun gjorde også gældende, at

EF's tab af store markedsandele i forbindelse med eksport til lande som f.eks. Egypten og Libanon

vil komme eksporterende tredjelande til gode, hvis lovgivning om dyretransport og den afstand, der

adskiller dem fra det importerende land, på ingen måde sikrer en forbedring af slagtekvægs velfærd

under transport.

–

Markedssituationen for æg

Den belgiske delegation ønskede at gøre Rådet og Kommissionen opmærksom på den alarmerende

situation i ægsektoren som følge af det betydelige fald i producentpriserne i EU-15 (-19%) og især i

Belgien (-32%) i 2004 (jf.

8104/05).

Denne delegation så gerne, at Kommissionen afhjælper denne

situation ved hjælp af egnede instrumenter.

Kommissær Fischer-Boel gjorde opmærksom på, at der for øjeblikket er overproduktion på

ægmarkedet, og at priserne for nylig nåede deres laveste niveau med en gennemsnitspris på

75-85 EUR/100 kg. Hun oplyste, at stigningen i ægpriserne i 2003 (140 EUR/100 kg) hovedsagelig

skyldtes reduktion af lagrene som følge af fugleinfluenzaepidemien i foråret 2003 i navnlig Neder-

landene og Belgien og slagtningen af flere millioner æglæggende høner. Hun præciserede, at det

eneste direkte støtteinstrument ifølge Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975

(som ændret) om den fælles markedsordning for æg er udbetaling af eksportrestitutioner, og at der

efter forvaltningskomitéproceduren er truffet beslutning om at hæve restitutionsniveauet med mere

end 40%. Hun oplyste, at i betragtning af den store eksport, der er tæt på GATT-lofterne, er der ikke

mulighed for en yderligere forhøjelse, men at udsigterne på kort og mellemlang sigt for udviklingen

i lagrene nu er mere optimistiske end tidligere. Hun bemærkede afslutningsvis, at Kommissionen

nøje vil følge denne sektor i de kommende uger for at bedømme markedsudviklingen.

–

Foranstaltninger for biavl

Den ungarske og den franske delegation, der fik støtte fra den tjekkiske, maltesiske, spanske,

luxembourgske, græske, slovakiske, østrigske, polske, lettiske, tyske, finske, cypriotiske, slovenske

og italienske delegation, ønskede at gøre Rådet og Kommissionen opmærksom på vanskelighederne

inden for europæisk biavl (8268/05).

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Disse delegationer finder, at den nuværende lovgivning om kvaliteten af honning begunstiger han-

delen med og importen af honning af middelmådig kvalitet på bekostning af den europæiske pro-

duktion. Hvis denne ufordelagtige situation for den europæiske biavl fortsætter, vil det ifølge disse

delegationer endvidere kunne få negative følger for markafgrøderne på grund af biernes ringe be-

støvning. Delegationerne understreger, at det er nødvendigt at ændre Rådets direktiv 2001/110/EF

og bestemmelserne om mærkning for at indføre ligebehandling af europæisk og importeret honning,

give klare og præcise oplysninger om oprindelsen og hindre, at nogle produkter uretmæssigt mar-

kedsføres som "honning". Delegationerne bemærkede, at de påtænkte foranstaltninger ikke har

nogen indvirkning på budgettet og har til formål at beskytte forbrugernes interesser og sikre gode

konkurrencevilkår.

Kommissær Fischer-Boel anerkendte, at honning- og biavlssektoren spiller en vital rolle i Fælles-

skabet, og mindede navnlig om, at der er vedtaget et treårigt program i denne sektor, hvortil der er

afsat 23 mio. EUR om året. Men hun gjorde også gældende, at det er op til medlemsstaterne at kon-

trollere, om honning, der importeres til deres lande, overholder kravene i fællesskabslovgivningen

(direktiv 2001/110/EF og forordningen om mærkning af fødevarer). Hun oplyste i øvrigt, at prisfal-

det på honning i Ungarn hovedsagelig skyldes ophævelsen af restriktionerne på importen af hon-

ning fra Folkerepublikken Kina i 2004.

–

Situationen på kornmarkedet

Den østrigske, ungarske og slovakiske delegation, der fik støtte fra den tjekkiske, franske, portugisi-

ske, polske og tyske delegation, ønskede at gøre Rådet og Kommissionen opmærksom på den alvor-

lige situation i kornsektoren i flere medlemsstater (8267/05). Disse lande, der ikke alle har adgang

til havet, har meget store kornlagre, og delegationerne mener, at Kommissionen hidtil har truffet

sine foranstaltninger for sent. De forlanger derfor, at Kommissionen øger sin indsats, bl.a. for majs,

via udbuds- og interventionsprocedurer. Men visse af disse delegationer understregede også, at om-

fattende intervention i kornsektoren vil veje tungt på budgettet, og de foretrak eksport af de oplagre-

de mængder ved hjælp af udbud.

Kommissær Fischer-Boel var af den opfattelse, at Kommissionen har truffet alle de nødvendige

foranstaltninger på baggrund af den rekordstore kornhøst i 2004 - næsten 15 mio. ton blev anbragt i

offentlige lagre - især ved at sætte havre, rug, byg og hvede i udbud og ved at indrømme medlems-

stater uden adgang til havet undtagelser i forbindelse med EUGFL-refusioner og give dem mulig-

hed for at benytte havne i Kroatien eller Rumænien for at afsætte deres lagre. Hun gjorde dog op-

mærksom på, at Kommissionen nøje vil undersøge markedsudsigterne for næste høstår for at undgå

nye overskud.

Rådets direktiv 2001/110/EF af 20. december 2001 om honning (EFT L 10 af 12.1.2002,

s. 47).

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

–

WTO-forhandlinger

Den franske delegation ønskede at gøre Rådet og Kommissionen opmærksom på de igangværende

forhandlinger i Verdenshandelsorganisationen (WTO) (8353/05) om omdannelse af specifikke af-

gifter til ad valorem-ækvivalenter og ønskede oplysninger fra Kommissionen i den henseende. Den-

ne delegation blev støttet af den britiske, belgiske, østrigske, italienske, ungarske, irske og polske

delegation, og det centrale punkt er, at det er nødvendigt at forbedre kommunikationen mellem

Rådet og Kommissionen under hele WTO-forhandlingsforløbet.

Den britiske og den svenske delegation så gerne, at der findes en løsning på WTO's ministermøde i

Hongkong i december 2005.

Kommissær Fischer-Boel gjorde opmærksom på, at Kommissionen arbejder for en løsning i WTO

inden for rammerne af det mandat, som Rådet har givet den. Hun understregede, at de fejlslagne

tekniske forhandlinger om ad valorem-ækvivalenter på ingen måde skyldes Fællesskabet, men ho-

vedsagelig hænger sammen med deltagernes forskellige fortolkninger af beregningsgrundlagene for

toldformlerne. Hun bemærkede, at Kommissionen vil fortsætte med at underrette Rådet med regel-

mæssige mellemrum i de relevante fora, og var enig i, at resultaterne af forhandlingerne i arbejds-

grupperne under WTO's Landbrugskomité fremover bør nedfældes skriftligt på en mere systematisk

måde.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Femte møde i De Forenede Nationers Skovforum (UNFF) -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

der henviser til sine konklusioner fra maj 1997, april 2000 og maj 2001,

der erkender, at bæredygtig skovforvaltning er en integrerende del af bæredygtig udvik-

ling, som omhandlet i Rio-erklæringen og Agenda 21 fra 1992, og som bekræftet af ver-

denstopmødet om bæredygtig udvikling i 2002 i Johannesburg,

der anerkender, at dialogen om en international skovpolitik er blevet fremmet af Det

Mellemstatslige Skovpanel (IPF) og Det Mellemstatslige Skovforum (IFF) siden 1992, og

desuden også af det internationale skovarrangement (IAF), siden FN's Skovforum indførte

det i 2000; de har alle ydet værdifulde bidrag til at skabe konsensus om en lang række

aspekter af skovpolitikken, og ikke mindst om bæredygtig skovforvaltning, navnlig gen-

nem IPF/IFF's forslag til aktion og igangsættelsen af det samarbejdende partnerskab ved-

rørende skove (CPF); det noterer sig også de bidrag til den internationale skovpolitik, som

andre skovrelaterede processer og aftaler har ydet,

der med stor betænkelighed noterer sig, at skovrydningen og skovforringelsen i verden

fortsætter i højt tempo på trods af denne udvikling,

der på ny efterlyser et stærkt internationalt instrument til forvaltning, bevaring og en bære-

dygtig udvikling af alle typer skove i hele verden,

der minder om, at UNFF på sin femte samling i maj 2005 (UNFF-5) skal evaluere effekti-

viteten af det nuværende IAF og drøfte, hvilke parametre for et mandat for udarbejdelse af

en retlig ramme for alle typer skove, det skal anbefales Det Økonomiske og Sociale Råd og

herigennem FN's Generalforsamling,

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

der understreger, at EU i de sidste fem år kraftigt har støttet de mål for IAF, der er opstillet

i Ecosoc's resolution 2000/35, nemlig at fremme forvaltning, bevaring og en bæredygtig

udvikling af alle typer skove og styrke det langsigtede politiske engagement i denne for-

bindelse,

finder, at IAF ikke har formået at sikre en overbevisende opfyldelse af de mål, der er fast-

sat i Ecosoc's resolution 2000/35, og at det derfor er uacceptabelt at videreføre IAF i den

nuværende form;

fastholder, at IAF kun bør videreføres, hvis der sker en væsentlig styrkelse og forbedring af

dets funktioner og mekanismer, således at de bliver mere handlings- og iværksættelsesori-

enterede;

finder, at en væsentlig styrkelse og forbedring af IAF må indebære, at der opstilles over-

ordnede specifikke mål, der tager fuldt hensyn til medlemsstaternes suveræne beføjelser og

ansvarsområder, at der etableres klare forbindelser til regionale og tematiske processer og

en væsentlig forbedring af gennemførelsesmekanismerne, herunder tildelingen af økono-

miske ressourcer og fremme af teknologioverførsel, samt passende overvågnings-, indbe-

retnings- og overholdelsesprocedurer, effektiv deltagelse af de implicerede parter og en

styrket rolle og klar vejledning for CPF;

finder, at de overordnede mål for et fremtidigt IAF bør være klare og bringes i fokus og bør

tage sigte på at:

–

sikre en bæredygtig forvaltning af alle typer skove,

øge skovenes bidrag til at nå de overordnede udviklingsmål, herunder millenniumer-

klæringens udviklingsmål,

bevare de globale skovressourcer og skovenes kvalitet med henblik på langsigtet

økonomisk, social og miljømæssig velfærd for alle, ikke mindst dem, der er direkte

afhængige af skovene, herunder lokale og indfødte samfund;

10.

11.

–

12.

mener, at disse mål bedst kan nås ved at fastsætte et begrænset antal klare kvantitative mål-

sætninger på nationalt og globalt plan, som bør sættes i relation til de overordnede mål for

en bæredygtig udvikling, der blev fastsat på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling, og

ved opfyldelsen af millenniumerklæringens udviklingsmål;

finder, at disse målsætninger kunne være at:

13.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

–

fordoble skovarealet under bæredygtig forvaltning inden 2015,

reducere andelen af ekstremt fattige personer, hvis levebrød afhænger af skovene, til

det halve inden 2015,

reducere den globale skovrydnings- og skovforringelsestakt til det halve inden 2015;

–

14.

fastslår, at ovennævnte overordnede mål og specifikke målsætninger bedst kan opfyldes

ved hjælp af et juridisk bindende instrument; alle alternativer bør give tilsvarende garantier

for succes, styrke IAF væsentligt og på afgørende vis bidrage til at øge det politiske enga-

gement og tildelingen af økonomiske ressourcer til en bæredygtig skovforvaltning på na-

tionalt og internationalt plan;

erkender, at der er et akut behov for at øge den finansielle støtte til gennemførelse af bære-

dygtig skovforvaltning fra såvel offentlige som private kilder på nationalt og internationalt

plan, herunder et behov for at udnytte de disponible ressourcer bedre;

noterer i denne forbindelse, at finansieringsordningerne til gennemførelse af bæredygtig

skovforvaltning kræver øgede og tilgængelige finansielle ressourcer på internationalt plan.

De eksisterende mekanismer på globalt plan, f.eks. GEF, og andre mekanismer på regionalt

og nationalt plan bør styrkes og støttes yderligere gennem eksisterende bilaterale og multi-

laterale programmer. Der bør udvikles finansieringsstrategier for bæredygtig skovforvalt-

ning gennem nationalt styrede processer, f.eks. strategioplæg til nedbringelse af fattigdom

(PRSP'er), for at øge og forbedre tilvejebringelsen af ressourcer. I denne forbindelse bør

der tages udgangspunkt i det innovative arbejde, der foregår i NFP-faciliteten under FAO

og i PROFOR under Verdensbanken."

15.

16.

Finansiering af interventioner gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for

Landbruget*

Rådet vedtog en forordning om undtagelser fra de almindelige regler for finansiering af interventio-

ner gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektio-

nen (7026/05,

8119/05 og 8119/05 ADD1).

Forordningen blev vedtaget med kvalificeret flertal, idet

den italienske og den svenske delegation stemte imod, og den britiske delegation undlod at stemme.

Formålet med denne forordning er, at enhver medlemsstat, der har betalt en rentesats, der er højere

end det dobbelte af den ensartede rentesats, skal have tilbagebetalt forskellen mellem det dobbelte

af sidstnævnte sats og medlemsstatens faktiske sats for regnskabsårene 2005 og 2006 i stedet for

2005-2007 som foreslået i det oprindelige forslag.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Baggrunden for fastsættelsen af denne korrektionsmekanisme er, at det i en medlemsstat kan fore-

komme, at den fornødne finansiering i forbindelse med opkøb af landbrugsprodukter ved offentlig

intervention kun er mulig til rentesatser, der ligger betydeligt over den ensartede rentesats.

Denne nye metode finder anvendelse på udgifter fra begyndelsen af indeværende regnskabsår

(1. oktober 2004).

Forordningen ændrer forordning (EØF) nr. 1883/78 om almindelige regler for finansiering af inter-

ventioner gennem EUGFL, Garantisektionen

FISKERI

Den fællesfiskeripolitiks lovgivningsmæssige rammer -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet

udtrykker tilfredshed med Kommissionens meddelelse om muligheder for at forenkle og

forbedre den fælles fiskeripolitiks lovgivningsmæssige rammer;

erindrer om den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning, der blev indgået i decem-

ber 2003;

understreger betydningen af forenkling for at gøre det lettere at forstå og overholde fælles-

skabslovgivningen og dermed bidrage til Kommissionens initiativ vedrørende bedre regu-

lering;

tilslutter sig forbedringen af Fællesskabets retlige rammer og de tre hovedformål med for-

enklingen af den fælles fiskeripolitik som fastlagt i meddelelsen og anerkender betydnin-

gen af de igangværende initiativer med henblik på at nå målet om en forenklet fælles fiske-

ripolitik;

noterer sig analysen af baggrunden og godkender de veje frem, som Kommissionen fast-

lægger;

er enigt i, at der er behov for en flerårig handlingsplan med foranstaltninger på kort og lang

sigt og tilslutter sig tanken om en midtvejsrevision;

EFT L 216 af 5.8.1978, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1259/96 (EFT L 163 af

2.7.1996, s. 10).

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

understreger den afgørende betydning af at fastlægge en tidsplan for gennemførelsen som

led i handlingsplanen;

anerkender behovet for bidrag fra medlemsstaterne og de involverede parter, især de regio-

nale rådgivende råd, til udviklingen af en effektiv handlingsplan og anmoder indtrængende

Kommissionen om at foretage de nødvendige høringer snarest muligt;

understreger betydningen af at vurdere fordelene, de potentielle hindringer og risiciene i

forbindelse med de foreslåede initiativer samt de menneskelige ressourcer, der er nødven-

dige for at opnå positive resultater;

erkender, at lettere elektronisk adgang til Fællesskabets tekster, udarbejdelse af informati-

ons-brochurer til bestemte målområder, reducering af arbejdsbyrden og vanskelighederne

for fiskerne og andre i fiskerisektoren og mindskelse af den administrative byrde for de

nationale administrationer kan indgå i overvejelserne sammen med andre muligheder for

kortsigtede foranstaltninger, og opfordrer Kommissionen til at udvikle initiativer på disse

områder;

støtter Kommissionens initiativ til at skabe bæredygtige betingelser for at forenkle og for-

bedre den fælles fiskeripolitiks lovgivningsmæssige rammer, herunder fjerne gensidigt

uforenelige lovbestemmelser;

opfordrer Kommissionen til, hvor det er muligt, at indlede foranstaltninger på lang sigt,

især foranstaltninger, som kan føre til omstrukturering af fællesskabslovgivningen;

opfordrer Kommissionen til i handlingsplanen at tage hensyn til, hvordan fremskridtene

med forenklingen skal overvåges, f.eks. ved regelmæssige rapporter."

10.

11.

12.

13.

EF-fiskerikontrolagentur*

Rådet vedtog en forordning om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (7298/05

og 5281/05

ADD1).

Formålet med agenturet, der får sit hjemsted i Vigo i Spanien, er at tilrettelægge koordineringen af

medlemsstaternes fiskerikontrol og -inspektion og bistå dem med at samarbejde med henblik på at

overholde bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik.

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Agenturets årlige budget anslås til 5 mio. EUR.

Det er meningen, at agenturet skal påbegynde sine aktiviteter om et år.

Denne forordning ændrer forordning (EF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den

fælles fiskeripolitik.

(Der findes mere udførlige oplysninger i pressemeddelelse nr. 6974/05 af 14. marts 2005, s. 7.)

DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

EU's særlige repræsentant for Sydkaukasus

Rådet vedtog en fælles aktion om styrkelse af mandatet for EU's særlige repræsentant for Sydkau-

kasus, Heikki Talvitie (8164/05).

Efter afslutningen af OSCE's grænseovervågningsmission i Georgien vil EU's særlige repræsentant

få til opgave gennem en støttegruppe i Tbilisi at forsyne EU med indberetninger og en løbende vur-

dering af grænsesituationen og fremme tillidsskabende foranstaltninger mellem Georgien og Rus-

land.

Denne fælles aktion ændrer fælles aktion 2003/872/FUSP.

DE YDRE GRÆNSER

Det Europæiske Grænseagentur

Rådet vedtog en afgørelse om, at Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samar-

bejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser skal have hjemsted i Warszawa i Polen (8151/05).

DET INDRE MARKED

Fælles forsendelse

Rådet vedtog Fællesskabets holdning med henblik på vedtagelsen af en afgørelse truffet af Den

Blandede Kommission EU-EFTA (fælles forsendelse) om ændring af konventionen af 20. maj 1987

om en fælles forsendelsesprocedure (7441/05).

8219/05 (Presse 92)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.IV.2005

Formålet med denne ændring er at sikre, at de emballagekoder, der anvendes i forsendelsesangi-

velser, svarer til den seneste udgave af rekommendationen fra FN’s Økonomiske Kommission for

Europa vedrørende koder for forskellige typer fragt, emballage og emballagematerialer.

Formålet er også at sikre, at listen over de landekoder, der anvendes i forsendelsesangivelser, svarer

til den nyest tilgængelige ISO-3166-version.

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af følgende medlemmer af Regionsudvalget for den

resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. januar 2006:

–

Andris ELKSNĪTIS

[Dobeles pilsētas Domes priekšsēdētājs]

(Formand for Dobeles byråd)

–

Edmunds KRASTIŅŠ

[Rīgas pilsētas Domes loceklis]

(Medlem af Rigas byråd)

–

Tālis PUĶĪTIS

[Siguldas novada domes priekšsēdētājs]

(Formand for Siguldas kommunalbestyrelse)

8219/05 (Presse 92)