PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2665 - konkurrenceevne
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

9501/05 (Presse 133)

(OR. fr)

PRESSEMEDDELELSE

2665. samling i Rådet

Konkurrenceevne (det indre marked, industri og forskning)

Luxembourg, den 6.-7. juni 2005

Formand

Jeannot KRECKÉ

Luxembourgs minister for økonomi og udenrigshandel

François BLITGEN

Luxembourgs arbejds- og beskæftigelsesminister, minister

for kultur, videregående uddannelse og forskning samt mini-

ster for trossamfund

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6219 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog:

–

et direktiv om

erhvervsmæssige kvalifikationer,

der letter mobiliteten i det indre marked

for personer med kvalifikationer,

konklusioner vedrørende processen med en

"bedre regulering",

der udgør Rådets svar på

en nylig meddelelse fra Kommissionen om dette emne og indeholder en række prioriteter,

navnlig med henblik på det kommende britiske formandskab,

en forordning inden for

transeuropæiske

net om ændring af de gældende regler for

Fæl-

lesskabets støtte,

på samlingen den 7. juni retningslinjer vedrørende udformningen af det kommende

euro-

pæiske rumprogram.

Disse retningslinjer var desuden genstand for en indgående debat på

det

andet fælles møde i "Rumrådet",

som fandt sted på ministerplan mellem Den Euro-

pæiske Union og Den Europæiske Rumorganisation.

–

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TJENESTEYDELSER I DET INDRE MARKED........................................................................... 8

BEDRE REGULERING ................................................................................................................. 9

REACH ........................................................................................................................................ 12

SYVENDE RAMMEPROGRAM FOR FORSKNING (2007-2013) ............................................. 13

ITER............................................................................................................................................. 14

EUROPÆISK RUMPOLITIK ...................................................................................................... 15

EVENTUELT ............................................................................................................................... 20

–

SOLVIT............................................................................................................................... 20

Kommende EF-handlingsprogram for sundhed og forbrugerbeskyttelse (2007-2013)........... 20

Situationen i fiskeforarbejdningsindustrien........................................................................... 21

Forslag til Rådets direktiv om en særlig indrejseprocedure for tredjelandsstatsborgere

med henblik på videnskabelig forskning............................................................................... 21

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FORSKNING

–

Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem EU og Brasilien..................................................22

INDRE MARKED

–

Anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer ............................................................................................22

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

–

Terrorismebekæmpelse - Restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder..................................22

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Støtte til Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende Det Tidligere Jugoslavien - Restriktive

foranstaltninger ...............................................................................................................................................23

HANDELSPOLITIK

–

Verdenshandelsorganisationen: integrerede kredsløb med flere chips................................................................24

Antidumping - Vietnam, Pakistan og Filippinerne - Lysstofrør .........................................................................24

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

–

Konjunkturstatistikker* ...................................................................................................................................24

TRANSPORT

–

Fællesskabets støtte inden for transeuropæiske net* .........................................................................................25

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Geneviève TUTS

Den Tjekkiske Republik:

Martin JAHN

Petr KOLÁŘ

Miroslav SOMOL

Danmark:

Connie HEDEGAARD

Leo BJØRNSKOV

Tyskland:

Jürgen TRITTIN

Edelgard BULMAHN

Estland:

Edgar SAVISAAR

Mailis REPS

Grækenland:

Dimitrios SIOUFAS

Christos FOLIAS

Spyridon TALIADOUROS

Spanien:

Alberto NAVARRO GONZÁLEZ

Salvador BARBERA

Joan TRULLEN

Frankrig:

Catherine COLONNA

François GOULARD

François LOOS

Irland:

Micheál MARTIN

Italien:

Guido POSSA

Mario VALDUCCI

Cypern:

Yiorgos LILLIKAS

Letland:

Ina DRUVIETE

Kaspars GERHARDS

Litauen:

Viktor USPASKICH

Raimundas MOCKELIŪNAS

Luxembourg:

Jeannot KRECKÉ

François BILTGEN

Stedfortrædende fast repræsentant

Vicepremierminister, med ansvar for økonomiske spørgs-

mål

Viceminister for uddannelse, ungdom og sport

Viceindustri- og handelsminister, med ansvar for Europa-

spørgsmål

Miljøminister og minister for nordisk samarbejde

Statssekretær

Forbundsminister for miljø, naturbeskyttelse og reaktor-

sikkerhed

Forbundsminister for uddannelse og forskning

Økonomi- og kommunikationsminister

Uddannelses- og videnskabsminister

Udviklingsminister

Statssekretær for økonomi- og finansspørgsmål

Statssekretær for undervisning og trossamfund

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Generalsekretær

Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål

Viceminister med ansvar for videregående uddannelse og

forskning

Viceminister med ansvar for industrispørgsmål

Minister for erhvervspolitik, handel og beskæftigelse

Viceminister for uddannelse, universiteter og forskning

Statssekretær for erhvervspolitik

Minister for handel, industri og turisme

Uddannelses- og videnskabsminister

Statssekretær, Økonomiministeriet

Økonomiminister

Viceminister for uddannelse og videnskab

Minister for økonomi og udenrigshandel samt sportsmini-

ster

Arbejds- og beskæftigelsesminister, minister for kultur,

videregående uddannelse og forskning samt minister for

trossamfund

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

Octavie MODERT

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet, statsse-

kretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling samt

statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Chef for statssekretariatet for integration og eksterne øko-

nomiske forbindelser, Udenrigsministeriet

Statssekretær

Minister for konkurrenceevne og kommunikation

Økonomiminister

Minister for undervisning, kultur og videnskab

Statssekretær for økonomiske spørgsmål (i international

sammenhæng: minister for udenrigshandel)

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Statssekretær, Forbundsministeriet for Transport, Innova-

tion og Teknologi

Minister for videnskab og digitalisering

Statssekretær, Økonomi- og Arbejdsministeriet

Minister for videnskab, teknologi og videregående uddan-

nelse

Statssekretær for handel, tjenesteydelser og forbrugerbe-

skyttelse

Økonomiminister

Statssekretær, Ministeriet for Videregående Uddannelser,

Videnskab og Teknologi

Uddannelsesminister

Statssekretær, Økonomiministeriet

Handels- og industriminister

Erhvervsminister

Arbejds- og pensionsminister

Statssekretær for videnskab og innovation

Ungarn:

Péter GOTTFRIED

Miklós BODA

Malta:

Censu GALEA

Nederlandene:

Laurens Jan BRINKHORST

Maria van der HOEVEN

Catharina Elisabeth Godefrida van GENNIP

Østrig:

Martin BARTENSTEIN

Eduard MAINONI

Polen:

Michal KLEIBER

Jacek PIECHOTA

Portugal:

Mariano GAGO

Fernando SERRASQUEIRO

Slovenien:

Andrej VIZJAK

Janez MO�½INA

Slovakiet:

Martin FRONC

László POMOTHY

Finland:

Mauri PEKKARINEN

Sverige:

Thomas ÖSTROS

Det Forenede Kongerige:

Alan JOHNSON

Lord SAINSBURY of TURVILLE

Kommissionen:

Günter VERHEUGEN

Charlie McCREEVY

Stavros DIMAS

Markos KYPRIANOU

Janez POTOČNIK

Næstformand

Medlem

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Igor DAMYANOV

Silvana LUBENOVA

Rumænien:

Ioan-Codruţ ŞEREŞ

Adrian CIOCANEA

Anton ANTON

Uddannelses- og videnskabsminister

Generalsekretær

Økonomi- og handelsminister

Statssekretær, Ministeriet for Europæisk Integration

Statssekretær, Uddannelses- og Forskningsministeriet

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TJENESTEYDELSER I DET INDRE MARKED

Rådet noterede sig formandskabets situationsrapport vedrørende forslaget til direktiv om tjeneste-

ydelser i det indre marked, og bekræftede, at det har til hensigt at fortsætte behandlingen af dette

prioriterede spørgsmål med henblik på at nå frem til en aftale under hensyntagen til Parlamentets

udtalelse, som forventes at foreligge i oktober 2005.

Formålet med Kommissionens forslag er at fjerne hindringerne for etableringsfriheden for tjeneste-

ydere og den frie udveksling af tjenesteydelser medlemsstaterne imellem. Forslaget dækker mange

forskellige former for servicevirksomhed. Det indeholder også en række undtagelser som f.eks. fi-

nansielle tjenesteydelser, elektroniske kommunikationstjenester og -netværk og de fleste transport-

tjenester, og det skal kun gælde for tjenesteydere, der er etableret i en medlemsstat.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

BEDRE REGULERING

Efter at have hørt indlægget fra Kommissionens næstformand Günter Verheugen om Kommissio-

nens arbejde på dette område og fra den britiske delegation, som præsenterede sit arbejdsprogram

med hensyn til dette initiativ, vedtog Rådet følgende konklusioner:

"RÅDET,

SOM ERINDRER OM Det Europæiske Råds konklusioner af 22.-23. marts 2005, hvori Kommis-

sionen og Rådet anmodes om aktivt at arbejde videre på at forbedre de reguleringsmæssige rammer;

BEKRÆFTER, at bedre regulering er EU-institutionernes og medlemsstaternes fælles an-

svar, og at det tillægger den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning

stor betydning

som ramme for samarbejdet mellem institutionerne;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED Kommissionens meddelelse af 16. marts 2005 om

bedre regulering til gavn for vækst og beskæftigelse i Den Europæiske Union

som grund-

lag for en fælles indsats for at forbedre de reguleringsmæssige rammer i Den Europæiske

Union og som et af nøgleelementerne i fornyelsen af Lissabon-strategien; TILSLUTTER

SIG målsætningen om at forbedre rammebetingelserne for økonomisk vækst, beskæftigelse

og produktivitet i EU, idet det sikres, at målsætningerne vedrørende lovgivningen opfyldes

uden alt for store administrative omkostninger;

OPFORDRER Kommissionen til aktivt at forfølge de målsætninger, der er omhandlet i

dens meddelelse, med hensyn både til udviklingen af integrerede konsekvensanalyser af ny

lovgivning og til indførelsen af en fortsat og systematisk proces for forenkling af eksiste-

rende lovgivning, idet gældende fællesskabsret overholdes;

EUT C 321 af 31.12.2003, s. 1.

7797/05 COMPET 57.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

UDTRYKKER TILFREDSHED MED,

–

at der lægges vægt på tidlig høring af de berørte parter,

at det er planen at gøre mere brug af eksterne eksperter, idet det især understreger

behovet for gennemsigtighed i denne henseende,

at der i begyndelsen af 2006 indledes en omfattende uafhængig evaluering af konse-

kvensanalysesystemet,

at der vil blive anvendt retningslinjer for konsekvensanalyse (Impact Assessment

Roadmaps) som middel til at forbedre gennemsigtigheden i processen;

–

OPFORDRER Kommissionen til i sine konsekvensanalyser at undersøge en bred række

muligheder, herunder eventuelt ikke-lovgivningsmæssige, som potentielt kan opfylde mål-

sætningerne i et forslag;

FORPLIGTER SIG til at foretage konsekvensanalyser af Rådets betydelige ændringer i

lovgivningsforslag på grundlag af dels erfaringerne med det pilotprojekt, der blev gennem-

ført under det nederlandske formandskab, dels opfølgningsforslagene i formandskabets

rapport til Rådet (konkurrenceevne) på samlingen i marts og dels en interinstitutionel fæl-

les indstilling til konsekvensanalyse og UDTRYKKER i denne forbindelse TILFREDS-

HED MED udsigterne til en aftale om en sådan strategi inden juni 2005. FORPLIGTER

SIG desuden til at fortsætte arbejdet på interinstitutionelt plan og til at tage emnet op igen

inden udgangen af 2006 på grundlag af de seneste erfaringer;

SER FREM TIL hurtige fremskridt med Kommissionens pilotprojekt om måling af admi-

nistrative omkostninger med henblik på at aftale en fælles metode, der bl.a. skal anvendes i

forbindelse med konsekvensanalyser og forenkling;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen har til hensigt at foretage mere

udførlige analyser af lovgivningsforslag, der endnu ikke er vedtaget, især i forbindelse med

gennemførelsen af Lissabon-målene; NOTERER SIG, at medlemsstaterne har til hensigt at

fremsætte forslag herom over for Kommissionen, uden at dette dog berører Kommissio-

nens initiativret;

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

ERINDRER OM listen fra november 2004 over Rådets prioriteter for forenkling, NOTE-

RER SIG Kommissionens igangværende arbejde hermed og FORVENTER, at Kommis-

sionen tager relevante initiativer;

UDTRYKKER i denne forbindelse TILFREDSHED MED Kommissionens nylige initiativ

til at spørge om medlemsstaternes prioriteter i forbindelse med forenkling og TILKENDE-

GIVER, AT DET HAR TIL HENSIGT fortsat at være involveret i forenkling og at reagere

på Kommissionens prioriteter i november 2005; FORPLIGTER SIG desuden til at fortsæt-

te bestræbelserne på hurtigt at vedtage de forslag om forenkling, der endnu ikke er vedta-

get, og til at fortsætte arbejdet på interinstitutionelt plan med at tilpasse arbejdsmetoderne i

denne henseende som forudset i den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning;

OPFORDRER medlemsstaterne til under fuld overholdelse af subsidiaritets- og proportio-

nalitetsprincippet at øge de igangværende bestræbelser på at forbedre reguleringsrammen

på nationalt plan, herunder ved direkte høring af de berørte parter, forenkling af lovgivnin-

gen og konsekvensanalyser. OPFORDRER desuden medlemsstaterne til at sætte målbe-

vidst ind for rettidigt at gennemføre EU-ret i national lovgivning og til at overveje at fore-

tage en gennemgang af national lovgivning for at sikre sig, at den er forenelig med EU-

reglerne navnlig for så vidt angår markedshindringer og åben konkurrence på det indre

marked;

BEKRÆFTER, at det vender tilbage til spørgsmålet om bedre regulering i oktober 2005

for at evaluere de fremskridt, der er sket."

10.

11.

12.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

REACH

Rådet noterede sig formandskabets situationsrapport vedrørende udkastet til forordning om registre-

ring, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH) og om oprettelse af

et europæisk kemikalieagentur.

Rådet havde en orienterende debat i nærværelse af Kommissionens næstformand Günter Verheugen

og miljøkommissær Stavros Dimas.

Den orienterende debat drejede sig om en række spørgsmål, som figurerer i formandskabets rapport,

nemlig: agenturets rolle i forbindelse med dossier- og stofvurdering - navnlig hvad angår samarbej-

det mellem agenturet og medlemsstaterne - samt de konklusioner, der skal drages af arbejdet med

konsekvensanalyser vedrørende REACH.

Ved afslutningen af debatten sammenfattede formanden drøftelserne således:

"Rådet understregede sin vilje til at fremme REACH-forslaget med henblik på at nå til politisk

enighed i forlængelse af Europa-Parlamentets udtalelse.

For så vidt angår dossiervurdering bekræftede debatten i Rådet den i vid udstrækning positive hold-

ning til agenturets styrkede rolle samtidig med, at der blev mindet om betydningen af at bibeholde

de nationale kapaciteter med henblik på at leve op til udfordringerne og bevare kapaciteten med

hensyn til vurdering af stoffer, der kan indebære en sundheds- og/eller miljørisiko. På baggrund

heraf opfordrer Rådet de forberedende organer til at undersøge eventuelle konsekvenser af de alter-

native forslag med samme strenghed som den, der blev anvendt ved analysen af Kommissionens

forslag - ligeledes med hensyn til de fællesskabsressourcer, der er nødvendige til gennemførelsen.

Med hensyn til resultaterne af arbejdet i det luxembourgske formandskabs workshop om REACH,

er Rådet af den opfattelse, at de hidtil gennemførte konsekvensanalyser har givet tilstrækkelig viden

til at forhandlingerne kan fortsætte på basis af Kommissionens forslag med henblik på at nå frem til

et system, der kan anvendes i praksis.

Rådet opfordrer de forberedende organer til at fortsætte forhandlingerne om alle aspekter af Kom-

missionens forslag og under behørig hensyntagen til de konsekvenser, den nye lovgivning vil få for

SMV'er, for producenter/importører af stoffer i mindre mængder og for den europæiske industris

internationale konkurrenceevne.

Endelig er Rådet fast besluttet på at tage hensyn til alle resultaterne af konsekvensanalyserne, når

det træffer sin politiske beslutning.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

SYVENDE RAMMEPROGRAM FOR FORSKNING (2007-2013)

Med forbehold af de igangværende drøftelser om de finansielle overslag havde Rådet en indgående

debat om visse spørgsmål i forbindelse med kapitlerne om "samarbejde" og "menneskelige ressour-

cer" i Kommissionens forslag om det syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling

og demonstration (2007-2013). Der vil blive taget hensyn til delegationernes bemærkninger under

de kommende drøftelser af programmet. Rådet opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til at

fortsætte behandlingen af forslaget inden for rammerne af proceduren for fælles beslutningstagning

med Europa-Parlamentet.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

ITER

Rådet noterede sig oplysningerne fra forskningskommissær Janez POTOČNIK om situationen med

hensyn til de internationale forhandlinger om den fremtidige konstruktion af en international termo-

nuklear forsøgsreaktor (ITER). Rådet opfordrede Kommissionen til at fortsætte forhandlingerne i

overensstemmelse med retningslinjerne fra Rådet og Det Europæiske Råd inden for de fastsatte fri-

ster.

ITER er det engelske navn for projektet vedrørende den internationale termonukleare forsøgsreaktor. Der del-

tager seks parter i forhandlingerne, nemlig Kina, Sydkorea, USA, Japan, Rusland og EU.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

EUROPÆISK RUMPOLITIK

Det andet møde i "Rumrådet"

fandt sted mellem Rådet for Den Europæiske Union og Den Europæ-

iske Rumorganisation (ESA). Det blev ledet i fællesskab af François Biltgen, Luxembourgs minister

for kultur, videregående uddannelse og forskning samt formand for Rådet (konkurrenceevne), og

Edelgard Bulmahn, tysk forbundsminister for uddannelse og forskning samt formand for ESA's mi-

nisterråd. I mødet deltog også Günter Verheugen, næstformand i Europa-Kommissionen og ansvar-

lig for erhvervspolitik, industriens konkurrenceevne og rumspørgsmål, samt Jean-Jacques Dordain,

ESA's generaldirektør.

"Rumrådet" havde en udveksling af synspunkter vedrørende retningslinjerne for udarbejdelsen af

det kommende europæiske rumprogram. Günter Verheugen, næstformand i Kommissionen, frem-

lagde en meddelelse, som er resultat af det fælles arbejde mellem EU og ESA ("Europæisk rumpoli-

tik - foreløbige elementer").

De to formænd for "Rumrådet" bekræftede, at nedenstående retningslinjer er blevet godkendt af

Rådet for Den Europæiske Union og ESA's ministerråd i henhold til deres respektive regler.

Retningslinjer vedrørende udformningen af det kommende europæiske rumprogram

På det første fælles og samtidige møde i Rådet for Den Europæiske Union og Ministerrådet

for Den Europæiske Rumorganisation ("Rumrådet") konstaterede man behovet for at udar-

bejde et europæisk rumprogram inden senest ultimo 2005. Det fælles sekretariat har i sam-

råd med Gruppen på Højt Plan vedrørende Rumpolitik udarbejdet et dokument om en eu-

ropæisk rumpolitiks foreløbige elementer, som forholder sig til retningslinjerne fra Rumrå-

dets første møde. På andet møde i Rumrådet tages strategien i dette dokument til efterret-

ning, og det bekræftes på ny, at det på sit næste møde, der er berammet til ultimo 2005, vil

godkende en europæisk rumpolitik og et europæisk rumprogram for perioden indtil 2013.

Disse vil blive udformet af det fælles sekretariat i nært samarbejde med medlemsstaterne,

især i Gruppen på Højt Plan vedrørende Rumpolitik, og i samråd med private og offentlige

interessenter.

Ifølge rammeaftalen mellem EF og ESA består "Rumrådet" af jævnlige fælles og samtidige møder i Rådet for

Den Europæiske Union og ESA’s ministerråd. Formålet med møderne er: a) at udstede retningslinjer, som støt-

ter opfyldelsen af aftalens formål, b) at give anbefalinger vedrørende de vigtigste elementer i særaftalerne, c) at

rådgive parterne om, hvordan de kan styrke samarbejdet og d) at føre tilsyn med, at aftalen fungerer effektivt

og virkningsfuldt. Det første møde i Rumrådet fandt sted den 25. november 2004 i Bruxelles.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

Især bekræftes det på Rumrådets møde, at den europæiske rumpolitik bør indeholde føl-

gende hovedelementer:

den europæiske rumstrategi med skitsering af målsætningerne

det europæiske rumprogram med en liste over de vigtigste aktiviteter og projekter

med henblik på opfyldelse af strategien og med angivelse af omkostningerne og fi-

nansieringskilderne hertil

de vigtigste bidragyderes tilsagn om at engagere sig i deres respektive roller og an-

svar og

de vigtigste gennemførelsesprincipper.

Det europæiske rumprogram skal være det fælles, altomfattende og fleksible programmati-

ske grundlag for ESA's, EU's og deres respektive medlemsstaters aktiviteter. Eksisterende

kapaciteter skal anvendes mest muligt, og der skal sikres komplementaritet.

Rumrådet anbefaler, at det fuldt udarbejdede udkast til en europæisk rumpolitik udvikles

på grundlag af disse retningslinjer i overensstemmelse med EF-ESA-rammeaftalen og

ESA-konventionen. Det bemærker navnlig følgende:

–

Om strategi:

Rummet er af strategisk betydning for Europa, et redskab, der kan være til gavn for

EU's politikker, europæiske regeringer og europæiske borgere. Mange europæiske og

nationale politikker drager allerede fordel af operative rumsystemer, der er integreret

i hermed relaterede jordbaserede systemer. Rumbaserede systemer skal i stigende

grad udarbejdes på grundlag af brugernes behov under hensyn til fordelene ved at an-

vende europæiske løsninger, der nyder bred støtte, og som bidrager til den strategiske

betydning af rummet for Europa. Den europæiske rumpolitik vil bestræbe sig på at

sikre, at disse fordele får kontinuitet, og at de omfatter alle.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

–

Roller og ansvar:

EU vil gøre brug af sit fulde potentiale og gå forrest, når der skal konstateres og

grupperes brugerbehov, og samle den politiske vilje til at støtte disse og de bredere

politiske målsætninger. Under hensyn til kravene om streng budgetdisciplin samt ob-

jektiv evaluering vil EU tage ansvaret for at sikre, at de operative tjenester til støtte

for dets politikker står kontinuerligt til rådighed, og bidrage til udvikling, deploye-

ring og drift af den tilsvarende relevante europæiske ruminfrastruktur, især i forbin-

delse med Galileo og GMES. EU vil også fortsat sikre de bedst mulige lovrammer

for at lette innovation, adgang til internationale markeder og effektiv koordinering

mellem ESA og den europæiske holdning i internationale fora.

ESA og dets medlemsstater og samarbejdende stater vil udvikle rumteknologier og

-systemer, der støtter innovation og global konkurrenceevne og forbereder fremtiden.

Deres aktiviteter vil blive koncentreret om rumforskning og om grundlæggende red-

skaber, som er en forudsætning for udnyttelse og udforskning af rummet: adgang til

rummet, videnskabelig viden og rumteknologier. De vil fortsat tilstræbe topkvalitet i

rumbaseret videnskabelig forskning. På frivilligt grundlag vil de støtte den videnska-

belige udarbejdelse, herunder også validering, af rumsystemer, der opfylder bruger-

nes behov, herunder også behov, der er relevante for EU-politikker.

De fleste EU- og ESA-medlemsstater investerer allerede i operative infrastrukturer

via deres medlemskab af EUMETSAT og vil overveje erfaringerne i forbindelse med

lignende organisationer og EUMETSAT's rolle i relation til mere omfattende opera-

tive tjenester.

–

Om prioriteter inden for det europæiske rumprogram:

EU vil lægge vægt på rumbaserede applikationer for at bidrage til gennemførelsen af

sine politikker, især Galileo og den globale miljø- og sikkerhedsovervågning

(GMES).

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

ESA-aktiviteterne vil være koncentreret om at sikre en garanteret og konkurrence-

dygtig adgang til rummet via en serie af løfteraketter, at tilstræbe videnskabelig top-

kvalitet i viden om rummet, fra rummet og i rummet, at udnytte sin ekspertise i ud-

forskning af solsystemet og at udvikle teknologier til opretholdelse af en globalt

konkurrencedygtig europæisk rumindustri, der er rustet til at opfylde Europas fremti-

dige behov med hensyn til rumsystemer, herunder i alle elementer i værdikæden.

De enkelte EU- eller ESA-medlemsstater vil have ansvaret for at fastlægge deres na-

tionale bidrag til det europæiske rumprogram og give det fælles sekretariat dette in-

put, således at det kan overvejes at lade det indgå i det generelle europæiske rumpro-

gram, der skal forelægges på næste møde i Rumrådet.

–

Om de vigtigste gennemførelsesprincipper:

Gennemførelsen af den europæiske rumpolitik kræver en industripolitik, der er af-

passet efter de særlige forhold i en sektor med stor statslig indflydelse. Denne politik

bør motivere alle interessenter i Europa til i) at opretholde og udbygge deres viden-

skabelige og teknologiske ekspertise og kapaciteter og ii) at tilskynde medlemsstater

og interessenter til at foretage de nødvendige investeringer for at opretholde eksperti-

se, uafhængighed i udvalgte, afgørende teknologier og en globalt konkurrencedygtig

rumindustri. Dette er meget vigtigt for at Europas økonomiske og politiske målsæt-

ninger kan blive opfyldt, og for, at vækst og beskæftigelse dermed kan blive styrket.

De vigtigste instrumenter med henblik herpå vil for EU's vedkommende især være

syvende rammeprogram for forskning, teknologi og udvikling, programmet for de

transeuropæiske net samt konkurrenceevne- og innovationsprogrammet og for ESA's

vedkommende en kombination af obligatoriske og frivillige programmer. Omkost-

ningerne ved programmerne vil blive vurderet i det europæiske rumprogram, hvor

det klart bør fremgå, at brugerpolitikker i fremtiden nødvendigvis må komme mere

fyldestgørende til udtryk i finansieringsordningen.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

Forvaltningen af EU's rumprogrammer vil blive baseret på effektivitet i henhold til

rammeaftalen mellem EF og ESA og på grundlag af ESA's forvaltning og tekniske

ekspertise, vil foregå i samarbejde med de relevante agenturer og enheder i Europa

og tilgodese faktorer som f.eks. rummets integration i jordbaserede systemer og for-

skelligartetheden af finansieringskilder. Forvaltningen af ESA-programmer vil bygge

på regler fastsat i ESA-konventionen.

Rumrådet noterer sig, at de afgørelser om fremtidige programmer, der vil blive truffet på

det kommende møde i ESA-Ministerrådet, og afgørelsen om EU's finansielle overslag vil

afgøre, hvorvidt programmet kan tilfredsstille den europæiske rumpolitiks ambitioner.

Rumrådet opfordrer det fælles sekretariat til i nært samråd med Gruppen på Højt Plan ved-

rørende Rumpolitik at indkredse mulige omkostningseffektive scenarier til den bedst muli-

ge organisering af rumaktiviteterne i Europa i fremtiden samt at indlede en omfattende

vurdering af disse i forhold til de nuværende processer, idet der tages hensyn til alle rele-

vante faktorer. Det opfordrer det fælles sekretariat til at aflægge rapport om resultaterne af

denne vurdering.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

EVENTUELT

–

SOLVIT

Rådet noterede sig indlægget fra Charles McCreevy, kommissær med ansvar for det indre marked

og tjenesteydelser, om Kommissionens rapport om, hvordan problemløsningsnettet for det indre

marked (SOLVIT) fungerer.

SOLVIT-nettet blev lanceret i juli 2002 for at hjælpe borgere og virksomheder med at løse proble-

mer som følge af forkert anvendelse af fællesskabslovgivningen. Når en borger eller en virksomhed

støder på problemer med manglende overholdelse af deres rettigheder på det indre marked, kan de

henvende sig til SOLVIT-centret i deres egen medlemsstat, som fremsender sagen til det tilsvarende

center i det land, hvor problemet er opstået. De to centre samarbejder herefter om at finde en løs-

ning inden for en frist på ti uger.

Nettet behandlede 289 sager i 2004, hvilket svarer til 72% flere end i 2003. Ifølge Kommissionens

rapport er der fundet en løsning på fire ud af fem sager. Den udfordring, der nu skal tages op, består

i at gøre SOLVIT mere kendt som et hurtigt og gratis alternativ til domstolene.

Charles McCreevy understregede endvidere i sit indlæg betydningen af, at medlemsstaterne stiller

de nødvendige menneskelige og økonomiske ressourcer til rådighed for deres SOLVIT-centre, såle-

des at systemet kan fungere effektivt.

–

Kommende EF-handlingsprogram for sundhed og forbrugerbeskyttelse (2007-2013)

Rådet noterede sig det skriftlige indlæg fra Markos Kyprianou, kommissær med ansvar for sundhed

og forbrugerbeskyttelse, om det nye forslag om et EF-handlingsprogram, som samler alle aktioner

på sundheds- og forbrugerbeskyttelsesområdet for perioden (2007-2013) i ét enkelt program.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

–

Situationen i fiskeforarbejdningsindustrien

Efter anmodning fra den danske delegation havde Rådet en kort drøftelse af konsekvenserne for fi-

skeforarbejdningsindustrien i medlemsstaterne af Kommissionens afgørelse af 27. april 2005 om

indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af laks med oprindelse i Norge

–

Forslag til Rådets direktiv om en særlig indrejseprocedure for tredjelandsstatsborgere med

henblik på videnskabelig forskning

Efter anmodning fra den nederlandske delegation orienterede Kommissionen Rådet om situationen

for så vidt angår forslaget til direktiv og de to forslag til henstillinger, der skal lette tredjelandsstats-

borgeres indrejse med henblik på videnskabelig forskning i Det Europæiske Fællesskab.

EUT L 104 af 23.4.2005, s. 5.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

FORSKNING

Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem EU og Brasilien

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af en aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbej-

de mellem EU og Brasilien, som blev undertegnet den 19. januar 2004

(8702/05, 11680/03).

Formålet med denne aftale er at fremme, udvikle og lette samarbejdsaktiviteterne på områder af

fælles interesse ved at udføre og støtte videnskabelige og teknologiske forsknings- og udviklingsak-

tiviteter.

INDRE MARKED

Anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer

Rådet vedtog et direktiv om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer

(jf. pressemeddelelse

9775/05 Presse 137).

FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK

Terrorismebekæmpelse - Restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder

Rådet ajourførte listen over personer, grupper og enheder, over for hvilke der som led i terrorisme-

bekæmpelsen gælder restriktive foranstaltninger (indefrysning af pengemidler, andre finansielle ak-

tiver og økonomiske ressourcer samt politisamarbejde og retsligt samarbejde mellem medlemssta-

terne); disse foranstaltninger blev indført i december 2001. Listen var sidst blevet ajourført den

14. marts 2005

(jf. pressemeddelelse 6199/05).

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

Rådet vedtog med henblik herpå to retsakter:

–

en fælles holdning, som ajourfører fælles holdning 2001/931/FUSP

af 27. december 2001

og ophæver fælles holdning 2005/220/FUSP af 14. marts 2005

en afgørelse om gennemførelse af forordning (EF) nr. 2580/2001

om vedtagelse af speci-

fikke restriktive foranstaltninger og om ophævelse af afgørelse 2005/221/EF.

–

Den ajourførte liste offentliggøres i EUT L 144 af 8. juni 2005.

Gruppen "Lashkar e Tayyaba (LET)/Pashan-e-Ahle Hadis" er taget ud af listen som følge af beslut-

ning truffet den 2. maj 2005 af Sanktionskomitéen nedsat under De Forenede Nationers Sikkerheds-

råd om at medtage denne gruppe på den liste, der blev oprettet ved resolution 1267(1999) - enkelt-

personer eller enheder, der tilhører eller har forbindelse med Taliban og organisationen Al-Qaida.

I henhold til denne beslutning af 2. maj 2005 blev samme gruppe den 11. maj 2005 ved Kommis-

sionens forordning 717/2005

tilføjet på listen over personer og enheder, der har tilknytning til

Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, over for hvilke der gælder foranstaltninger

til indefrysning af økonomiske ressourcer fastsat i forordning 881/2002

Listen i bilaget til forordning 881/2002 ajourføres regelmæssigt for at tage hensyn til de tilpasnin-

ger, der foretages af Sanktionskomitéen nedsat under De Forenede Nationers Sikkerhedsråd i hen-

hold til resolution 1267 (1999).

EKSTERNE FORBINDELSER

Støtte til Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende Det Tidligere Jugoslavien -

Restriktive foranstaltninger

Rådet vedtog en afgørelse om ændring af listen over personer i bilaget til fælles holdning

2004/694/FUSP, mod hvem Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende Det Tidligere

Jugoslavien (ICTY) har rejst tiltale, og hvis midler og økonomiske ressourcer er blevet indefrosset

(9012/05).

Efter at Vujadin Popovic og Nebojsa Pavkovic er overført til ICTY's forvaringsenhed, og efter

ICTY's vedtagelse af en kendelse om tilladelse til at trække tiltalen mod Goran Borovnica tilbage,

idet denne anses for at være afgået ved døden, er navnene på disse tre personer blevet fjernet fra

listen.

EFT L 344 af 28.12.2001, s. 93. Fælles holdning, som senest ændret ved fælles holdning 2004/500/FUSP af

17. maj 2004 (EUT L 196 af 3.6.2004, s.12).

EFT L 344 af 28.12.2001, s. 70.

EUT L 121 af 13.5.2005, s. 62.

EFT L 139 af 29.5.2002, s. 9.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

HANDELSPOLITIK

Verdenshandelsorganisationen: integrerede kredsløb med flere chips

Rådet bemyndigede Kommissionen til at føre forhandlinger om en aftale med USA, Japan, Korea

og Taiwan om toldfrihed for integrerede kredsløb med flere chips (MCP).

Antidumping - Vietnam, Pakistan og Filippinerne - Lysstofrør

Rådet vedtog en forordning om udvidelse af de endelige antidumpingforanstaltninger på importen

af kompaktlysstofrør med indbygget elektronisk drosselspole (CFL-i) med oprindelse i Kina, som

indførtes ved Rådets forordning (EF) nr.1470/2001, til også at omfatte importen af samme vare af-

sendt fra Vietnam, Pakistan og Filippinerne

(9019/05).

ØKONOMISKE OG FINANSIELLE ANLIGGENDER

Konjunkturstatistikker*

Rådet vedtog en forordning til forbedring af EU's konjunkturstatistikker

(PE-CONS 3606/05 og

8755/05 ADD1).

Forordningen stiller især krav om udarbejdelse af et importprisindeks for industriprodukter og et

produktionsprisindeks for tjenesteydelser. Den stiller også krav om, at visse vigtige økonomiske

indikatorer udarbejdes med større hyppighed og indberettes med kortere frister.

Konjunkturstatistikkerne giver Den Europæiske Centralbank de oplysninger, den har behov for til

gennemførelsen af pengepolitikken. Forordningen er en del af den handlingsplan om statistikkrav i

Den Økonomiske og Monetære Union, hvori der blev stillet krav om en forbedring af de statistik-

ker, som er omfattet af forordning 1165/98, som således er ændret.

9501/05 (Presse 133)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6.-7.VI.2005

TRANSPORT

Fællesskabets støtte inden for transeuropæiske net*

Rådet vedtog en forordning om ændring af Rådets forordning 2236/95 om generelle regler for Fæl-

lesskabets støtte inden for transeuropæiske net (3615/05,

8757/05 ADD1).

Denne forordning hæver loftet for fællesskabsfinansiering af projekter inden for telekommunika-

tionssektoren til 30%.

Forordning 2236/95 begrænser den samlede fællesskabsstøtte til projekter inden for telekommuni-

kationssektoren til højst 10% af de samlede investeringsomkostninger. Da omkostningerne ved en

forberedende undersøgelse i forbindelse med en tjeneste i telekommunikationssektoren udgør en

betydelig del af den samlede investering, der kræves til etablering af tjenesten, er denne sats ikke

tilstrækkelig til at fremme etableringen af tjenester, der yder et vigtigt bidrag til informationssam-

fundets udvikling.

9501/05 (Presse 133)