PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2667+2668 - almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

9500/05 (Presse 132 )

(OR. fr)

PRESSEMEDDELELSE

2668. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

EKSTERNE FORBINDELSER

Luxembourg, den 13. juni 2005

Formand

Jean ASSELBORN

Luxembourgs vicepremierminister samt udenrigs- og

indvandringsminister

Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2667. samling i

Rådet (almindelige anliggender) (9499/05).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 8239 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet behandlede Unionens forbindelser med

Cuba.

Det gentog, at det er indstillet på at opretholde

en målrettet dialog med de cubanske myndigheder, og at det på det kraftigste opfordrer til betingel-

sesløs frigivelse af alle politiske fanger. Det noterede sig med tilfredshed de resultater, der indtil nu

er nået med udbygningen af forbindelserne med den fredelige politiske opposition og civilsamfun-

det. Det konstaterede mangelen på tilfredsstillende fremskridt på menneskerettighedsområdet i

Cuba. Det besluttede at følge situationen løbende samtidig med, at det fastholdt suspensionen af de

foranstaltninger, der blev truffet den 5. juni 2003.

Rådet drøftede på ny de alvorlige begivenheder i

Usbekistan.

Det beklagede, at de usbekiske myn-

digheder har nægtet at tillade en uafhængig international undersøgelse af de nylige begivenheder i

Andijan, og erindrede om den usbekiske regerings tilsagn for så vidt angår demokrati, retsstats-

principper og menneskerettigheder. Det anmodede sine kompetente organer om nøje at følge situa-

tionen i Usbekistan og eventuelt anbefale opfølgningsforanstaltninger, navnlig en eventuel delvis

suspension af samarbejdsordningerne mellem EU og Usbekistan.

Rådet tog i øvrigt i overensstemmelse med Unionens ønske om at påtage sig en mere aktiv rolle i

Centralasien

en principbeslutning om at udnævne en

særlig EU-repræsentant for denne region.

Rådet udtrykte tilfredshed med en rapport, som er udarbejdet af den højtstående repræsentant,

Javier Solana, og Kommissionen om EU's fremtidige rolle i og bidrag til

Kosovo.

Rådet ajourførte på samlingen vedrørende "almindelige anliggender" som følge af en regerings-

omdannelse listen over personer, som er omfattet af sanktionerne mod

Zimbabwe.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

......................................................................... 6

MELLEMØSTEN........................................................................................................................... 8

SUDAN .......................................................................................................................................... 9

CUBA -

Rådets konklusioner

........................................................................................................ 10

DE TRANSATLANTISKE FORBINDELSER ............................................................................. 12

DE FORENEDE NATIONER....................................................................................................... 13

IRAK ............................................................................................................................................ 14

EVENTUELT ............................................................................................................................... 17

–

Bolivia ................................................................................................................................. 17

AKTIVITETER I TILKNYTNING TIL SAMLINGEN I RÅDET ................................................ 18

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Jf. pressemeddelelsen vedrørende "almindelige anliggender" i dokument 9499/05 Presse 131.

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Den Tjekkiske Republik:

Cyril SVOBODA

Vladimir MÜLLER

Danmark:

Per Stig MØLLER

Friis Arne PETERSEN

Tyskland:

Joschka FISCHER

Estland:

Urmas PAET

Grækenland:

Petros MOLYVIATIS

Yoannis VALINAKIS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ

Alberto NAVARRO GONZÁLEZ

Frankrig:

Philippe DOUSTE-BLAZY

Cathrine COLONNA

Irland:

Dermot AHERN T.D.

Italien:

Gianfranco FINI

Cypern:

George IACOVOU

Letland:

Artis PABRIKS

Litauen:

Antanas VALIONIS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Ferenc SOMOGYI

Etele BARÁTH

Malta:

Michael FRENDO

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-

ren

Udenrigsminister

Viceudenrigsminister, med ansvar for EU-spørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Forbundsudenrigsminister og vicekansler

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigs- og samarbejdsminister

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Udenrigsminister

Viceminister under udenrigsministeren, med ansvar for

Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og

indvandring

Udenrigsminister

Minister uden portefølje, med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

Nederlandene:

Bernard R. BOT

Atzo NICOLAÏ

Østrig:

Ursula PLASSNIK

Polen:

Adam Daniel ROTFELD

Jaroslaw PIETRAS

Portugal:

Diogo FREITAS DO AMARAL

Fernando NEVES

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Slovakiet:

Eduard KUKAN

József BERÉNYI

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Laila FREIVALDS

Lars DANIELSSON

Det Forenede Kongerige:

Jack STRAW

Udenrigsminister

Minister for Europaspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær, Kontoret for Udvalget for Europæisk

Integration

Udenrigsminister

Statssekretær for de portugisiske samfund i udlandet

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Statssekretær under statsministeren

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Kommissionen:

Margot WALSTRÖM

Benita FERRERO-WALDNER

Olli REHN

Næstformand

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Petko DRAGANOV

Rumænien:

Mihai-Razvan UNGUREANU

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

DET VESTLIGE BALKAN

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"–

Bosnien-Hercegovina

Rådet udtrykte tilfredshed med de væsentlige fremskridt, som Bosnien-Hercegovina har gjort med

hensyn til at gennemføre de 16 punkter, som EU havde prioriteret i sin feasibility-undersøgelse, og

opfordrede landet til at fortsætte sine bestræbelser, blandt andet med henblik på fuldt og uforbehol-

dent samarbejde med ICTY.

Rådet opfordrede dog Bosnien-Hercegovina til hurtigst muligt at gennemføre de sidste reformer,

der mangler, således at der kan gøres klar til at indlede forhandlinger om en stabiliserings- og asso-

cieringsaftale, bl.a. med hensyn til politiet og den offentlige radio- og tv-virksomhed.

Rådet beklagede navnlig, at det som følge af den holdning, som Republika Srpskas myndigheder

havde indtaget, ikke havde været muligt at indgå en samlet aftale om omstrukturering af politiet i

overensstemmelse med de principper, som EU havde opstillet. Rådet opfordrede derfor Republika

Srpskas myndigheder til øjeblikkeligt at træffe de nødvendige beslutninger, så der snarest muligt

kan indledes forhandlinger om en stabiliserings- og associeringsaftale med Bosnien-Hercegovina.

Rådet noterede sig med tilfredshed den vellykkede afvikling af Operation Althea. Det mente, at

EUFOR's tilstedeværelse vil være påkrævet efter slutningen af 2005, og opfordrede de relevante

rådsorganer til at træffe de nødvendige foranstaltninger i denne forbindelse.

–

Serbien og Montenegro/Kosovo

Rådet udtrykte tilfredshed med den fælles rapport, som generalsekretæren/den højtstående repræ-

sentant og Kommissionen har udarbejdet i tæt samarbejde med formandskabet, om den rolle, EU

skal spille, og det bidrag, EU skal yde i Kosovo i fremtiden. Det opfordrede generalsekretæren/den

højtstående repræsentant og Kommissionen til i tæt samarbejde med formandskabet at fortsætte

arbejdet med disse spørgsmål og til sin tid at aflægge rapport til Rådet.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

–

Regionalt samarbejde/SEECP

Rådet mindede om, hvor stor vægt det lægger på en styrkelse af det regionale samarbejde, der udgør

et af hovedelementerne i stabiliserings- og associeringsprocessen. I denne forbindelse udtrykte

Rådet tilfredshed med de resultater, der blev opnået på mødet i den sydøsteuropæiske samarbejds-

proces (SEECP) den 11. maj 2005 i Bukarest under rumænsk formandskab. Det opfordrede SEECP

til ved hjælp af konkrete initiativer at styrke sin rolle i det regionale samarbejde og på denne måde

bidrage til, at landene i regionen gradvis selv kan overtage ansvaret for regionen. Med henblik

herpå opfordrede det til et fortsat samarbejde mellem SEECP og Stabilitetspagten samt med Kom-

missionen."

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

MELLEMØSTEN

Ministrene gjorde under frokosten status over fredsprocessen i Mellemøsten, herunder udviklingen i

forbindelse med planen om tilbagetrækning fra Gaza og udsigten til et møde mellem den israelske

premierminister og præsidenten for Den Palæstinensiske Myndighed, som er planlagt til den

21. juni, og som anses for at være af afgørende betydning for en genoptagelse af de politiske for-

handlinger og for fremskridt mod en retfærdig og varig fred.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

SUDAN

Den højtstående repræsentant, Javier Solana gjorde under frokosten status over arbejdet med EU's

støtte til en styrkelse af Den Afrikanske Unions AMIS II-mission i Sudan i forlængelse af bidrag-

ydernes konference den 26. maj i Addis Abeba. Der arbejdes for øjeblikket på at få en ramme for og

midler til en civil-militær EU-indsats til støtte af AMIS II på plads.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

CUBA -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet bekræfter gyldigheden og indholdet af den fælles holdning fra 1996, der, som led i EU's for-

bindelser med Cuba, sigter mod at tilskynde til en overgangsproces imod pluralistisk demokrati,

respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt varigt at højne og

forbedre den cubanske befolknings levefod.

Rådet bekræfter ligeledes, at det fortsat er indstillet på at opretholde en målrettet dialog med de

cubanske myndigheder på et gensidigt og ikke-diskriminerende grundlag, herunder for så vidt angår

udstedelse af besøgsvisum til de respektive regeringers medlemmer, og det med henblik på at nå til

konkrete resultater på følgende områder: menneskerettigheder, demokratisering, frigivelse af politi-

ske fanger, politik, økonomi og samarbejde. Menneskerettighedsspørgsmålet bør tages op af hver

eneste besøgende på højt niveau.

På linje med de nævnte rådsbeslutninger af 31. januar gentager Rådet sin indtrængende anmodning

til Cuba om betingelsesløst at løslade alle politiske fanger i gruppen på 75 og appellerer indtræn-

gende til de cubanske myndigheder om at løslade alle de andre politiske fanger, der stadig tilbage-

holdes, og om at ophøre med at forfølge personer af politiske grunde.

I den sammenhæng beklager Rådet manglen på nye åbninger ud over frigivelsen i juni og novem-

ber 2004 af flere af de 75 politiske fanger, der blev fængslet i marts 2003, og denne frigivelse var i

øvrigt ikke ubetinget. Det fordømmer de foranstaltninger, der er truffet af de cubanske myndigheder

med henblik på at begrænse ytrings- og forenings- og pressefriheden.

Rådet ser med tilfredshed på det hidtil opnåede resultat med hensyn til udvikling af tættere forbin-

delser med den fredelige politiske opposition samt med bredere lag af det cubanske civilsamfund

gennem en mere dybtgående og regelmæssig dialog. Rådet beslutter at opretholde denne dialog og

endog at uddybe den efter de retningslinjer, der er lagt efter fælles aftale. Det gentager, at det er

nødvendigt, at EU's repræsentanters og medlemsstaternes møder med den fredelige opposition fort-

sat finder sted.

Rådet ser med særlig tilfredshed på afholdelsen af "Asamblea para Promover la Sociedad Civil" den

20. maj 2005 i Havana. Dog fordømmer det kategorisk den uacceptable cubanske holdning over for

udenlandske parlamentarikere og journalister, der deltog i denne forsamling, og som blev udvist

eller hindret indrejse i Cuba. Rådet beder de cubanske myndigheder om fremover at afholde sig fra

handlinger af denne art, der udgør en hindring for normale forbindelser mellem Cuba og EU.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

Rådet konstaterer, at der ikke sker tilfredsstillende fremskridt med respekten for menneskerettig-

hederne i Cuba, Rådet beslutter at følge udviklingen imod pluralistisk demokrati og respekt for

menneskerettighederne på Cuba løbende og at tage sin holdning op til fornyet overvejelse i for-

bindelse med vurderingen af den fælles holdning i juni 2006.

De foranstaltninger, der blev truffet den 5. juni 2003, forbliver suspenderet."

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

DE TRANSATLANTISKE FORBINDELSER

Rådet noterede sig formandskabets oplysninger til efterretning om forløbet af forberedelserne til

EU/Canada-topmødet, der er planlagt til den 19. juni i Niagara-on-the-Lake samt til EU/USA-

topmødet den 20. juni i Washington.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

DE FORENEDE NATIONER

Rådet havde en udveksling af synspunkter om forberedelserne til topmødet i De Forenede Nationer,

som den 14.-16. september 2005 finder sted i New York ("årtusindtopmødet + 5").

Den irske minister kom blandt andet ind på det arbejde, han som De Forenede Nationers general-

sekretærs særlige repræsentant havde udført med forberedelserne til topmødet, som skulle give Den

Europæiske Union lejlighed til at bekræfte sin støtte til effektiv multilateralisme og til den igang-

værende reform af De Forenede Nationer.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

IRAK

Formandskabet, den højtstående repræsentant, Javier Solana, og Kommissionen orienterede Rådet

om EU's ministertrojkas besøg den 9. juni i Bagdad. Rådet udtrykte sin tilfredshed med dette besøg,

som er en ny etape i styrkelsen af Unionens forbindelser med Irak.

Formandskabet orienterede endvidere delegationerne om forberedelserne til den internationale kon-

ference den 22. juni i Bruxelles. Denne internationale ministerkonference med Irak, som EU og

USA afholder sammen, vil give den irakiske overgangsregering et forum, hvor den kan fremlægge

sine prioriteter, sine visioner og sin strategi for overgangsperioden indtil valget ved årets udgang.

Det bliver også en lejlighed til at mobilisere international støtte til den irakiske overgangsregering

og dens institutioner. Konferencen kommer navnlig til at dreje sig om tre emner, som er nævnt i De

Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1546: Den politiske proces, økonomiske udfordringer

og genopbygning, fundamentale retsgrundsætninger og retsstatsprincipper.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

USBEKISTAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet er fortsat dybt bekymret over de alvorlige begivenheder i Usbekistan og beklager, at de

usbekiske myndigheder nægter at tillade en uafhængig international undersøgelse af de nylige

begivenheder i Andijan, og at de nægter at udstede indrejsevisum til GS/HR's personlige

repræsentant for menneskerettigheder.

Rådet minder om sine konklusioner af 23. maj 2005 og anmoder indtrængende de usbekiske

myndigheder om at genoverveje deres holdning inden udgangen af juni 2005.

Rådet noterer sig forslaget fra de usbekiske myndigheder om international medvirken i den

usbekiske undersøgelse af begivenhederne i Andijan, men er af den faste overbevisning, at der

bør gennemføres en uafhængig international undersøgelse, og det vil koordinere de nødven-

dige skridt i den retning med FN, OSCE og andre relevante internationale organisationer. I

den forbindelse bør det overvejes eventuelt at gøre brug af OSCE's Moskva-mekanisme.

Usbekistans regering er bundet af sine forpligtelser til at respektere de principper med hensyn

til demokrati, retsstatsprincipper og menneskerettigheder, der er nedfældet i diverse internati-

onale aftaler, som landet har indgået, særlig partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem EU

og Usbekistan og i OSCE-regi.

Rådet anmoder de relevante rådsorganer om nøje at følge situationen i Usbekistan og om at

anbefale senere opfølgende foranstaltninger efter behov.

De skal navnlig løbende overveje, om samarbejdsordningerne mellem EU og Usbekistan bør

suspenderes delvis, særlig de elementer i partnerskabs- og samarbejdsaftalen, som ikke har

direkte indvirkning på den usbekiske befolkning.

Rådet er fortsat bekymret over situationen for de berørte befolkningsgrupper og de usbekiske

flygtninge i Kirgisistan og anmoder de kirgisiske myndigheder om at efterleve deres interna-

tionale tilsagn.

Rådet opfordrer på det kraftigste de usbekiske myndigheder til at give humanitære organi-

sationer, navnlig ICRC, og andre kompetente internationale organisationer øjeblikkelig og

uhindret adgang til regionen."

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

CENTRALASIEN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet besluttede at udnævne en særlig EU-repræsentant for Centralasien.

Rådet opfordrer Rådets kompetente organer til at udarbejde en fælles aktion, der skal danne rets-

grundlag for dennes udnævnelse. Beslutningen skyldes, at Den Europæiske Union ønsker at påtage

sig en mere aktiv rolle i Centralasien."

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

EVENTUELT

–

Bolivia

Den spanske delegation henledte Rådets opmærksomhed på situationen i Bolivia efter den nylige

krise samt på nødvendigheden af at fortsætte og styrke Unionens støtte til dette land, navnlig for så

vidt angår økonomisk og humanitær bistand.

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

AKTIVITETER I TILKNYTNING TIL SAMLINGEN I RÅDET

13. juni: Samarbejdsrådet EU-Ukraine (pressemeddelelse

10047/05)

14. juni: EU-EØS-Rådet (pressemeddelelse

1605/05)

og Associeringsrådet EU-Rumænien

(pressemeddelelse

1808/05)

9500/05 (Presse 132 )

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.VI.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Jf. pressemeddelelsen vedrørende "almindelige anliggender" i dokument 9499/05 Presse 131.

9500/05 (Presse 132 )