PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2005-06
S 1891
Offentligt

Justitsministeriet

Lovafdelingen

Dato

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

10. januar 2006

Formueretskontoret

2005-702-0002

JTS40541

PRESSEMEDDELELSE

Justitsministeren tager nyt initiativ efter EU-dom om produktansvar

Justitsminister Lene Espersen vil tage initiativ til at ændre produktansvarsloven for at sikre en

fortsat høj forbrugerbeskyttelse, efter EF-Domstolen i dag har afsagt en dom, der fører til en væ-

sentlig forringelse af forbrugernes retsstilling ved produktskader.

Efter den gældende danske produktansvarslov kan forbrugerne på objektivt grundlag kræve er-

statning hos en mellemhandler, typisk en sælger, for skader, som et produkt forvolder på perso-

ner og andre ting (produktskader). Ifølge EF-Domstolen er EU’s produktansvarsdirektiv til hin-

der for, at forbrugerne kan kræve erstatning på objektivt grundlag hos sælgeren. De skal ifølge

dommen i stedet som udgangspunkt rette sådanne krav mod producenten af produktet.

Hermed svækkes forbrugernes mulighed for at få erstatning, idet det bliver sværere at gennemfø-

re et erstatningskrav.

Justitsminister Lene Espersen udtaler:

”Regeringen har under retssagen argumenteret for, at den danske regel om objektivt ansvar for

mellemhandlere ikke er i strid med EU-retten. Regeringen har påpeget, at en underkendelse af

den danske regel vil indebære en væsentlig forringelse af forbrugerbeskyttelsen.

Jeg finder det derfor naturligvis beklageligt, at EF-Domstolen i dag har underkendt den danske

regel. Jeg må tage Domstolens afgørelse til efterretning, men jeg vil samtidig sørge for, at for-

brugerne ikke lades i stikken.

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon: 33 92 33 40

Telefax: 33 93 35 10

E-post: [email protected]

Internet: http://www.jm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jeg vil derfor snarest muligt i denne folketingssamling fremsætte et lovforslag, som ophæver den

underkendte regel, men som samtidigt inden for dommens rammer pålægger mellemhandlere et

så strengt erstatningsansvar som muligt.

Herudover vil jeg tage initiativ til drøftelser med relevante organisationer om behovet for yder-

ligere lovgivningstiltag til beskyttelse af forbrugerne i relation til produktskader.

Endelig vil jeg nu opfordre EU-Kommissionen til at fremsætte forslag om ændring af direktivet

om produktansvar. Allerede under det danske formandskab i 2002 vedtog EU’s ministerråd en

klar opfordring til Kommissionen om at vurdere behovet for en ændring af direktivet, så sælgere

og mellemhandlere kan pålægges et objektivt ansvar for produktskader. EU-Kommissionen har

endnu ikke foretaget sig noget i sagen. Efter dommen i dag vil jeg nu bede Kommissionen om at

sætte tempoet op.”

Til baggrund:

EF-Domstolens dom udspringer af en sag, som verserer ved Vestre Landsret. Sagen vedrører to

personer, som blev syge efter at have spist en æggekage tilberedt af æg købt i et Bilka Lavprisva-

rehus. Efterfølgende undersøgelser på hospitalet viste, at de to personer havde fået salmonella-

forgiftning. De valgte herefter at sagsøge sælgeren Bilka. Producenten Skov Æg blev inddraget i

sagen af Bilka.

Bilka blev af Retten i Aalborg fundet ansvarlig for skaden som mellemhandler i henhold til pro-

duktansvarslovens § 10. Retten i Aalborg fastslog endvidere, at Bilka kunne gå videre med kra-

vet til Skov Æg. Bilka og Skov Æg appellerede dommen til Vestre Landsret bl.a. under henvis-

ning til, at § 10 er uforenelig med produktansvarsdirektivet.

Ved kendelse af 26. september 2003 forelagde Vestre Landsret en række spørgsmål for EF-

Domstolen, herunder om produktansvarsdirektivet er til hinder for en lovbestemt ordning, hvor-

efter en mellemhandler, herunder en sælger, hæfter for producentens ansvar efter direktivet. Det

er disse spørgsmål, som Domstolen nu har taget stilling til.

Ifølge produktansvarslovens § 10 hæfter en mellemhandler for produktansvar umiddelbart over

for skadelidte og senere mellemhandlere i omsætningskæden. Lovens § 11, stk. 3, bestemmer, at

en mellemhandler, der har betalt erstatning til en skadelidt, kan gå videre med kravet til tidligere

led i produktions- og omsætningskæden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EF-Domstolens afgørelse indebærer, at produktansvarslovens § 10 ikke kan opretholdes med sin

nuværende formulering.

Eventuelle spørgsmål kan rettes til kontorchef Henrik Øe (tlf. 72 26 87 10). EF-Domstolens af-

gørelse kan findes i sin helhed på Europa-Kommissionens hjemmeside (www.europa-

kommissionen.dk).