Folketingets Lovsekretariat

 

 

 

Dato: 13. september 2006

 

 

 

Under henvisning til Folketingets brev af 1. september 2006 følger hermed – i 80 eksemplarer – socialministerens svar på spørgsmål nr. S 6833, stillet af Pernille Vigsø Bagge (SF).

 

­

Spørgsmål nr. S 6833:

 

”Vil ministeren på baggrund af svaret på spørgsmål nr. S 6569 udarbejde en opgørelse over, hvilke kommuner der har givet hjælpeordninger efter servicelovens § 77 i perioden 2003-2005, og herunder opgøre det faktiske antal hjælpeordninger samt de økonomiske udgifter, kommunerne har haft til de tildelte hjælpeordninger efter servicelovens § 77 i perioden 2003-2005?”

 

 

Svar:

Opgørelse af, hvilke kommuner der har givet hjælperordninger efter servicelovens § 77 i perioden 2003-2005, vil forudsætte en specialkørsel på de data, der danner baggrund for den sociale ressourceopgørelse.

 

Det skal bemærkes, at ressourcetællingen er opgjort i kommunerne i uge 10 i det pågældende år, samt at kommunale forskelle i opgørelsesmetode bevirker, at tællingen på kommuneniveau er behæftet med en vis usikkerhed, og derfor ikke nødvendigvis retvisende for aktiviteten i den enkelte kommune. Opgivet på landsplan vil usikkerhederne tendere til at udligne hinanden, hvorfor tal for landet som helhed kan tages som udtryk for den samlede aktivitetsudvikling i ordningen.

 

Hjælperordninger efter § 77 er en del af den vifte af forskellige foranstaltninger, der kan iværksættes over for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Ordningen er således i et vist omfang substituerbar med andre ordninger på området, og anvendelsen i den enkelte kommune afspejler derfor, hvordan man i den pågældende kommune har valgt at tilrettelægge sin samlede indsats på området.  

 

I forbindelse med besvarelsen af dette spørgsmål har Danmarks Statistik oplyst, at det grundet datafejl har været nødvendigt at revidere antallet af hjælpeordninger iværksat i 2005 i forhold til det officielt publicerede tal. Tidligere har tallet 1.622 været angivet. Revisionen af den sociale ressourceopgørelse viser, at det korrekte antal hjælperordninger på landsplan i 2005 er 1.192, hvilket fortsat er en stigning i forhold til 2004.

 

Tabel 1 viser antallet af hjælperordninger på landsplan i perioden 2003-2005.

 

Tabel 1. Antal personer med hjælperordningen - § 77

Hjælperordning - § 77	2003	2004	2005
Antal personer med ordningen	1.070	1.072	1.192

Kilde: Danmarks Statistiks sociale ressourceopgørelse.

 

En opgørelse af kommunefordelte udgifter vil ikke umiddelbart kunne sammenholdes med det opgjorte antal personer i ordningen. Det skyldes, at opgørelsen af udgifterne følger regnskabsåret, og tællingen af antallet af ordninger er begrænset til en konkret uge. Det er derfor muligt, at kommunerne kan have afholdt udgifter til flere ordninger end angivet i opgørelsen.

 

Hertil kommer, at kommunale forskelle i konteringspraksis, bl.a. afhængig af om en hjælperordning ydes i sammenhæng med et andet tilbud, medfører, at en sammenligning af de kommunale driftsregnskaber på kommuneniveau ikke giver et dækkende billede af den enkelte kommunes reelle aktivitet på ordningen. 

 

Hjælperordninger efter § 77 er omfattet er grundtakstfinansiering, og amterne afholder således udgifter over grundtakstniveauet på 326.800 kr. Efter 1. januar 2007 bortfalder grundtakstfinansieringen som led i kommunalreformen.

 

Tabel 2 viser kommunernes og amternes udgifter til hjælperordninger efter § 77 i perioden 2003-2005.

 

Tabel 2. Udgifter til hjælperordning - § 77

Mio. kr. 2006-pl	2003	2004	2005
Udgifter afholdt af kommunerne	621,3	643,6	691,1
Udgifter afholdt af amterne	249,2	275,4	276,6
I alt	870,5	919,0	967,7

Kilde: Danmarks Statistiks kommunale driftsregnskaber.

 

 

 

 

Eva Kjer Hansen

 

 

 

/Birgitte Olesen