PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
EUU Alm.del Bilag 419
Offentligt

Modtaget i Udenrigsministeriet/EU-koordinationskontoret

D en 18. juli 2007

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

2.1./Kontoret for europapolitik og internationale relationer

J.nr.: 6350

FVM 449

Den 6. juli 2007

GTOF

EU-sager under det portugisiske formandskab

2. halvår 2007

orientering fra Fødevareministeriet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Indhold

1. Indledning ............................................................................................................................. 3

2. Generelle forventninger til det portugisiske formandskabsprogram .............................. 3

a. Landbrug ......................................................................................................................................... 3

b. Fiskeri ............................................................................................................................................. 4

3. Større sager/emner på landbrugsområdet ......................................................................... 5

a. Reform af markedsordningen for vin .............................................................................................. 5

b. Sundhedstjekket og den fremtidige landbrugspolitik ..................................................................... 6

c. Krydsoverensstemmelse .................................................................................................................. 6

d. Restruktureringsordning for sukker ................................................................................................ 7

e. Andre sager ..................................................................................................................................... 8

4. Større sager/emner på fiskeriområdet................................................................................ 9

a. TAC/kvoter ..................................................................................................................................... 9

b. Flerårige planer for forvaltning og genopretning ........................................................................... 9

c. Andre sager ..................................................................................................................................... 9

5. Forventede dagsordener for Rådsmøderne (landbrug og fiskeri) ................................. 11

a. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 16. juli 2007 ............................................................................. 11

b. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 24. september 2007 .................................................................. 12

c. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 22.-23. oktober 2007 ................................................................ 13

d. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 26.-27. november 2007 ............................................................ 15

e. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 18.-20. december 2007 ............................................................. 18

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

1. Indledning

Denne orientering giver et overblik over de væsentligste EU-sager på Fødevareministeriets om-

råde, som forventes at blive behandlet eller vedtaget under det portugisiske formandskab i andet

halvår af 2007.

Der vil være rådsmøder (landbrug og fiskeri):



16. juli 2007 i Bruxelles

24. september 2007 i Bruxelles

22.-23. oktober 2007 i Luxembourg

26.-27. november 2007 i Bruxelles

18.-20. december 2007 i Bruxelles

Man kan finde information om formandskabet på dets hjemmeside: www.eu2007.pt.

2. Generelle forventninger til det portugisiske formandskabsprogram

a. Landbrug

Det portugisiske formandskab vil arbejde for at opnå konsensus om en vinreform, der skal sik-

re, at sektoren er bæredygtig og konkurrencedygtig. Det skal ske gennem øget markedsoriente-

ring, fokus på og forsvar af de europæiske traditioner for kvalitet og den socio-kulturelle og

miljømæssige vigtighed af vin i EU’s vindyrkende områder. Vin er på en ganske anden måde

end frugt- og grønt hjerteblod for de sydlige medlemslande. Med denne nye reform er CAP-

reformen, der startede i 2003, komplet.

Ud over forslaget til vinreform, er der et par sager fra det tyske formandskab, der skal færdig-

gøres. Først og fremmest er det forslaget om yderligere tiltag til omstrukturering af sukker-

markedet. Dette forslag haster, da det bør vedtages senest ultimo september for at give produ-

centerne tid nok til at indrette sig på de nye regler. Det portugisiske formandskab forventes

endvidere at færdiggøre forhandlingerne om en mælkeminireform.

Desuden er forslaget om finansiering af landbrugspolitikken ikke færdigbehandlet. Der er ad-

skillige udestående punkter, og væsentligst er spørgsmålet om, hvem der skal være ansvarlig

for offentliggørelse af støttemodtagere. Også elementer i forslaget vedr. regnskabsafslutning

er uløste. Desuden vil sammenskrivningen af forordningerne i forhold til at fremme land-

brugsprodukter være vigtige skridt mod forenkling og kan forventes vedtaget i løbet af andet

halvår af 2007.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det portugisiske formandskab vil desuden arbejde for at forenkle den fælles landbrugspolitik.

Bl.a. vil de som følge af konklusionerne om krydsoverensstemmelse, der blev vedtaget på

Rådsmødet (landbrug og fiskeri) i juni 2007, arbejde mod at vedtage disse forenklingsforslag.

Drøftelserne om forslaget om at ændre omstruktureringsordning for sukker blev indledt under

det tyske formandskab og forventes at blive afsluttet i andet halvår af 2007.

Første udspil om sundhedstjekket vil blive præsenteret under det portugisiske formandskab,

idet Kommissionens meddelelse om sundhedstjekket forventes udsendt i efteråret. Den første

debat herom i Rådet vil formentlig kunne finde sted i november.

b. Fiskeri

Det portugisiske formandskab planlægger at have fiskeriemner på rådsmøderne (landbrug og

fiskeri) i oktober 2007, november og december 2007.

Det portugisiske formandskab overtager relativt få store forslag, da det tyske formandskab

lukkede en række vigtige forslag som fx torsk i Østersøen og ål. I første halvår af 2007 blev

omkring 20 fiskeriforslag afsluttet.

Portugal er et EU-land med stærke traditioner for hav-aktiviteter og fiskeri i særdeleshed. De

vil som formandskab arbejde for at opnå de mål, der blev opstillet, da den fælles fiskeripolitik

blev reformeret. De vil se på fiskeriets betingelser, der følger af påvirkninger af mange ekster-

ne faktorer. Da havet er sårbart og dets ressourcer begrænsede, vil en af det portugisiske for-

mandskabs prioriteter være at sikre bæredygtige ressourcer. Man vil således koncentrere sig

om at sikre en bæredygtig udnyttelse af de levende akvatiske ressourcer fra en økonomisk,

miljømæssig og social vinkel.

Man vil fokusere på et bæredygtigt fiskeri ved for det første at fastsætte fiskerimuligheder og

tilknyttede forhold for bestemte fiskebestande for 2008. Formandskabet forventer således at

vedtage de generelle TAC/kvoter for 2008 på rådsmødet i december 2007 og TAC/kvoter for

Østersøen for 2008 i oktober 2007.

Man vil desuden skitsere en forvaltningsplan for atlantisk blåfinnede tun i Middelhavet og øst-

lige Atlanterhav, og endelig vil man etablere en EU-ramme for at samle og behandle data, der

er vigtige for at implementere den fælles fiskeripolitik. For det andet vil man se på kontrol,

hvor man vil bekæmpe illegalt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU fiskeri). Kommissio-

nens forventes at præsentere et forslag om at bekæmpe illegalt, urapporteret og ureguleret fi-

skeri (IUU fiskeri). Dette forslag og en række andre forventes dog først vedtaget under slo-

vensk formandskab i første halvår af 2008 eller i visse tilfælde under det franske formandskab

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

i andet halvår af 2008. Endelig vil man se på det multilaterale samarbejde i regionale fiskeri-

organisationer, og bilateralt samarbejde med tredjelande. Der vil være fokus på at forenkle

den fælles fiskeripolitik, på markedsforhold og på økologisk mærkning af fiskeriprodukter.

Med støtte fra Kommissionen og gennem samarbejde mellem alle medlemsstater forventer

formandskabet, at færdiggøre debatten om at fastsætte fiskerimulighederne for 2008 effektivt

med passende løsninger for såvel havets ressourcer som fiskernes forventninger.

I slutningen af september vil Portugal organisere det årlige møde i NAFO, der er den nordvest

atlantiske fiskeriorganisation.

3. Større sager/emner på landbrugsområdet

a. Reform af markedsordningen for vin

På baggrund af sidste efterårs drøftelser i Rådet af meddelelsen om en reform af vinsektoren

"Mod

en bæredygtig europæisk vinsektor",

offentliggjorde Kommissionen den 4. juli 2007 et

forslag til en gennemgribende reform af vinsektoren. Reformen vil bl.a. medføre rydning af

vinarealer og forenkling af bl.a. regler om mærkning og oprindelsesbetegnelser. Sidste efterårs

drøftelser af de forskellige løsningsmuligheder i meddelelsen viste, at Rådet er enigt om, at

der er behov for en vinreform, hvorved EU´s konkurrenceevne kan forbedres. Flertallet af

medlemslandene støtter således en grundlæggende reform.

Reformens hovedformål er, at:



øge konkurrencedygtigheden hos EU’s vinproducenter, at styrke omdømmet for EU’s

kvalitetsvin som den bedste i verden, at generobre tabte markeder og vinde nye områ-

der i EU og verden over,



skabe en markedsordning, der opererer gennem klare, enkle og effektive regler, der

sikrer ligevægten mellem udbud og efterspørgsel, og

skabe en markedsordning for vin, som sikrer de bedste traditioner for EU’s vinproduk-

tion og styrker den sociale og miljømæssige sammenhæng for landbrugsområderne.

Det forventes at forslaget vil indeholde følgende tiltag:



Rydning af 200.000 ha med vin med mulighed for national ”top-up”,

Støtte til oplagring af most og til destillation af vin afskaffes,

De frigjorte midler overføres til nationale konvolutter til forsikringsordninger, erstat-

ning for grøn høst (nedsættelse af udbytter) samt til omstrukturering og omstilling af

dyrkningsarealer,

Alle vinarealer omfattes af enkeltbetalingsordningen,



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Det midlertidige plantningsforbud opretholdes frem til 2014,

Der indføres et forbud mod sukkertilsætning,

Der afsættes flere midler til salgsfremme,

Flere midler overføres til landdistriktsprogrammet, og øremærkes forbedringer af vin-

produktionen og miljøet.

Forslaget forventes at blive præsenteret på rådsmødet den 16. juli 2007.

b. Sundhedstjekket og den fremtidige landbrugspolitik

Sundhedstjekket skal ses som en justering af landbrugspolitikken mere end et væsentligt bi-

drag til den principielle diskussion om CAP’ens fremtid efter 2013. De mere grundlæggende

drøftelser af den fælles landbrugspolitik efter 2013 vil derimod ske i forbindelse med midt-

vejsevalueringen af EU-budgettet og landbrugsbudgettet i 2009. Kommissionen forventes at

fremlægge en meddelelse om sundhedstjekket af 2003 reformen i november 2007.

Landbrugskommissær Mariann Fisher Boel har ved flere lejligheder udtalt, at sundhedstjekket

er et serviceeftersyn af reformen med henblik på at konstatere, om der skal ske mindre tilpas-

ninger og finjusteringer, og derfor ikke en fundamental reform. De nødvendige justeringer

som følge af sundhedstjekket, forventes at træde i kraft fra 2009.

Processen forventes at blive således, at Kommissionen vil fremsende en formel meddelelse i

november 2007 om indholdet af sundhedstjekket. Juridiske forslag vil blive fremlagt til april

2008 med henblik på vedtagelse i Rådet til oktober 2008 og ikrafttræden januar 2009.

c. Krydsoverensstemmelse

Den 29. marts 2007 offentliggjorde Kommissionen en rapport om krydsoverensstemmelsessy-

stemet, som blandt andet indeholdt en beskrivelse af implementeringen af systemet i det første

år, dvs. 2005. Rapporten blev præsenteret på rådsmødet den 16. april 2007.

Rapporten førte til, at der blev vedtaget rådskonklusioner på Rådsmødet den 11-12. juni 2007.

Heraf fremgik det bl.a., at målene for at forenkle og indføre nødvendige lovgivningsmæssige

rammer burde opnås hurtigt ved at Forvaltningskomiteen for direkte betalinger arbejder videre

med de resterende forslag til Kommissionens rapport og medlemsstaterne forslag til yderligere

forenklinger og forbedringer af systemet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der er nedsat en ekspertgruppe under Kommissionen med repræsentanter fra medlemsstater-

ne. Ekspertgruppen skal behandle en række emner, herunder ”best practice” for håndtering og

effektivisering af kontrollen og anvendelse af ”flaskehalskontrol”.

Endelig understregede konklusionerne, at de administrative byrder for landmænd og offentlige

myndigheder ikke må stige og at rammerne for krydsoverensstemmelsessystemet skal drøftes i

forbindelse med sundhedschecket af EU´s fælles landbrugspolitik, der skal finde sted i 2008.

Konkrete forslag til ændring af Råds- og Kommissionsforordninger forventes fremsat i okto-

ber 2007. Det forventes, at forslagene vil indeholde:



rådsforordningsforslag om indfasning af krydsoverensstemmelsesregler i de 12 nye

MS over en treårig periode (bortset fra GML-krav, der skal implementeres straks),



rådsforordningsforslag om afskaffelse af reglen om 10-måneders rådighedsperiode i

forbindelse med ansøgning om enkeltbetaling. Den sættes i stedet til et minimum om-

kring ansøgningstidspunktet,



kommissionsforordningsforslag om indførelse af en ”de minimis”-regel for støttere-

duktioner ved manglende overholdelse af krydsoverensstemmelseskrav, i tilfælde hvor

reduktionen er minimal.

d. Restruktureringsordning for sukker

EU´s sukkerreform trådte i kraft i 2006, og indebærer bl.a. en gradvis reduktion af den garan-

terede pris på sukker med 36 % over 4 år. Reduktionen bliver delvist kompenseret ved at yde

afkoblet støtte til sukkerroedyrkerne. Reformen indebærer, at der bliver etableret en omstruk-

tureringsordning, hvor de mindst produktive sukkerfabrikker, som vælger at ophøre med pro-

duktion, kan modtage støtte. Herved bidrager de frivilligt til en reduktion af EU’s samlede

sukkerproduktion. Målet med ordningen er en nettoreduktion af EU’s kvote med 5 mio. ton

over fire år. Efter ordningens første to år er der dog kun sket en nettoreduktion på 1,2 mio.

ton. Der er således udsigt til strukturel ubalance på markedet, hvis omstruktureringsordningen

og dermed sukkerreformen ikke kommer til at virke bedre.

Kommissionen har derfor fremlagt et forslag, der skal gøre omstruktureringsordningen mere

attraktiv. Der foreslås ændringer af en række bestemmelser vedr. tilbagetrækningsinstrumentet

i den fælles markedsordning for sukker. Et gennemgående princip i forslaget er, at lande der

allerede frivilligt har afgivet kvoter bliver tilgodeset.

Forslaget forventes vedtaget i september 2007.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

e. Andre sager

En skolefrugtsordning blev, pga. interne problemer i Kommissionen, ikke en del af den frugt og

grønt reform, som blev vedtaget på Rådsmødet (landbrug og fiskeri) den 11.-12. juni 2007. I for-

bindelse hermed vedtog Rådet dog en erklæring, der opfordrer Kommissionen til at fremsætte for-

slag om en skolefrugtsordning, med henblik på, at øge forbruget af frugt og grønt blandt børn og

unge. Det forventes, at et skolefrugtforslag vil blive præsenteret i efteråret.

Forslaget om en mælkeminireform vedrører ændringer i markedsordningen for mælk og meje-

riprodukter. Man vil tillade standardisering af proteinindholdet i mælkepulver til 34 % hvor-

ved interventionsprisen for skummetmælkspulver reduceres med 2,8 %. Det vil give en bespa-

relse i EU’s budget i 2008. Europa-Parlamentet forventes at udtale sig i september 2007,

hvorefter minipakken kan vedtages som a-punkt på et efterfølgende rådsmøde. Det foreslås

også, at mekanismen for udløsning af interventionsopkøb af smør samt nationale kvalitets-

klasser for smør afskaffet. Man vil afskaffe støtte til privat oplagring af fløde og skummet-

mælkspulver, støtte til afsætning til de væbnede styrker i udlandet og obligatorisk anvendelse

af eksportlicenser. Det foreslås, at man tillader markedsføring af konsummælk med et fedt-

indhold, der ligger uden for retningslinierne for de tre kategorier sødmælk, letmælk og skum-

metmælk. Dog skal fedtindholdet være tydeligt angivet på emballagen, og mælken må ikke

kaldes sødmælk, letmælk eller skummetmælk. Forslaget tager delvis hensyn til det danske øn-

ske om, at støtteniveauet bør afspejle gældende kostråd, så der ikke gives mest støtte til pro-

dukter med det højeste fedtindhold, og samtidig imødekommes det danske ønske om, at der

også skal kunne ydes støtte til kærnemælk. Det foreslås, at man indfører en ”flat rate”-støtte til

skolemælk, så støttebeløbet vil være ens uanset fedtprocent. I de gældende regler får skole-

mælken flere støttekroner jo højere fedtprocent.

Kommissionen forventes i september eller oktober 2007 at fremsætte et forslag til en forord-

ning om handel med og mærkning af foder. Det sker som følge af Lissabon-strategien og

Kommissionens beslutning om bedre regulering og forenkling af de administrative byrder i

EU. Formålet med forordningsforslaget forventes at være at forenkle et betydeligt antal direk-

tiver på området for handel med og mærkning af foder. Det forventes, at forslaget bl.a. vil in-

deholde en ændring af reglerne for åben deklaration af foderblandinger (Danmark spillede en

stor rolle i forbindelse med, at de eksisterende regler om procentvis angivelse af indholdet i en

foderblanding blev vedtaget. Nu forslås det, at kravet om angivelse af det procentvise indhold

udgår). Forslaget vil desuden indeholde en bestemmelse om, at branchen selv etablerer og

vedligeholder en EU liste over fodermidler.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4. Større sager/emner på fiskeriområdet

a. TAC/kvoter

Der forventes fremsat et forslag om at fastsætte de samlede tilladte TAC/kvoter

2008 for

Østersøen i begyndelsen af september. Som i 2006 forventes forslaget at blive drøftet og ved-

taget på et tidligere tidspunkt end de øvrige TAC/kvoter, med henblik på at forbedre proces-

sen vedrørende vedtagelse af TAC/kvoteforordningerne (front loading). Forslaget forventes

således vedtaget i oktober.

Der forventes i år for første gang fremlagt et forslag om TAC/kvoter for Sortehavet. Dette for-

slag forventes vedtaget i november.

Kommissionen forventes at fremlægge forslag om TAC/kvoter 2008 for andre bestande i no-

vember med henblik på at vedtage dette på decemberrådsmødet. Med henblik på front loading

vil der foregå forberedende drøftelser på teknisk niveau i løbet af 2. halvår af 2007.

b. Flerårige planer for forvaltning og genopretning

Forslag til revision af foranstaltninger til genopretning af torskebestande (RFO nr. 423/2004)

forventes fremlagt i slutningen af året. Forventningen er imidlertid, at der ikke vil blive nogen

drøftelse i Rådet af et forslag i dette halvår.

c. Andre sager

Under det portugisiske formandskab forventes der at blive vedtaget et forslag til en ramme-

forordning om dataindsamling (KOM (2007) 196 om fastlæggelse af en EF-ramme for ind-

samling, forvaltning og anvendelse af data i fiskerisektoren samt støtte til videnskabelig råd-

givning vedrørende den fælles fiskeripolitik). Forslaget skal ophæve og erstatte rådsforord-

ning (EF) nr. 1543/2000 af 29. juni 2000 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling og

forvaltning af fiskeridata, der er nødvendige til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik. Må-

let med Kommissionens forslag er at udvikle langsigtede, velintegrerede, regionale stikprøve-

programmer, som omfatter biologiske, økonomiske, miljømæssige og sociale data. Der skal i

henhold til indsamles flere og bedre data om fiskeriet og fiskebestandene. Herudover skal der

indsamles data om miljøpåvirkninger og akvakultur. Der skal være øget adgang til de indsam-

lede fiskeridata. EU medfinansierer op til 50 pct. af udgifterne til dataindsamlingen.

Kommissionen forventes at fremlægge en meddelelse og et forslag til bekæmpelse af IUU-

fiskeri (ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri). Dette skal ses på baggrund af en skriftlig

TAC = Total Allowable Catches, dvs. samlede tilladte fangstmængder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

offentlig høring, som Kommissionen har gennemført i foråret 2007. Der forventes at være en

drøftelse af meddelelsen og forslaget på rådsmødet i november, men et forslag forventes dog

ikke vedtaget under portugisisk formandskab.

Derudover kan et forslag til tekniske bevaringsforanstaltninger i Nordsøen og Skagerrak/ Kat-

tegat blive fremlagt i slutningen af året. De årlige forhandlinger med tredjelande vil også få en

plads under det portugisiske formandskab. Herunder vil de årlige fiskeriforhandlinger med

Norge blive drøftet i Rådet i oktober eller november og en række mindre sydlige fiskeriaftaler

med bl.a. Guinea Bissau og Mauritius kan også blive vedtaget. Fiskeriaftalerne er udformet ef-

ter EU’s model for partnerskabsaftaler med tredjelande, hvor hovedformålet er at skabe en

partnerskabsramme til udvikling af en politik for et bæredygtigt fiskeri og forsvarlig udnyttel-

se af naturressourcerne i det pågældende land. Endelig forventes det, at den årlige fastsættelse

af orienteringspriser for fiskerivarer bliver vedtaget i efteråret. Der kan blive fremsat forslag

om "miljømærkning" af fisk, og i givet fald forventes det at være i tråd med danske ønsker til

en sådan ordning. Endelig forventes Kommissionen i september at fremlægge meddelelse om

at beskytte sårbare havområder (som opfølgning på FN-resolution 61/105).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. Forventede dagsordener for Rådsmøderne (landbrug og fiskeri)

a. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 16. juli 2007

Presidency Work Programme



Presentation

AGRICULTURE

CSA-POIN TS

Proposal for a Council Regulation on the common organisation of the market in the wine

sector



Presentation by the Commission

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 320/2006 establishing a

temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community



Policy debate

Report from the Commission to the European Parliament and the Council on y«the im-

plementation of Council Regulation (EC) n.º 814/2000 on information measures relating

to the common agriculture policy



Adoption (possible "A" item)

Recommendation from the Commission to the Council to authorise the Commission to

negotiate guaranteed prices applicable in the 2007/2008 delivery period to cane sugar

originating in the ACP States referred to in Protocol 3 of Annex V to the ACP-EC

Partnership Agreement and in India



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and veg-

etable sector and amending certain Regulations



Adoption (possible "A" item)

COREPER POIN TS

(poss.) Proposal for a Council Decision concerning the non-inclusion of methomyl in An-

nex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant

protection products containing that substance



Adoption

AOB

WTO-D D A N egotiations

= State of play

Avian Influenza

= Information from the Commission

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

b. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 24. september 2007

CSA POIN TS

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 320/2006 establishing a

temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community



Policy debate

10.

Proposal for a Council Regulation on the common organisation of the market in the wine

sector



Policy debate

(poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the

definition, description, presentation and labelling of spirit drinks



Policy debate/Adoption

(poss.) Proposal for a Council Decision on the amendment of the Cooperation Agreement

between the EC and the Kingdom of Thailand on manioc production, marketing and

trade



Adoption (possible "A" item)

11.

12.

COREPER POIN TS

13. Commission Communication on the Community Animal Health Policy - CAHP - Strategy

(2007-2013) to the EP, the Council, the Economic and Social Committee and the Commit-

tee of the Regions



Presentation by the Commission

14.

Report and Proposal arising from article 9 of Council Regulation (EC) No 21/2004 estab-

lishing a system for the identification and registration of ovine and caprine animals



Policy debate

AOB

WTO-D D A N egotiations

= State of play

(poss.) Avian Influenza

= Information from the Commission

15.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

c. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 22.-23. oktober 2007

CSA POIN TS

16. (poss.) Proposal to the Council on the application of the system of cross-compliance



Policy debate

17.

Proposal for a Council Regulation on the common organisation of the market in the wine

sector



Policy debate

(poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the

definition, description, presentation and labelling of spirit drinks



Policy debate/Adoption

Proposal for a Council Directive amending Directive 2001/114/EC relating to certain part-

ly of wholly dehydrated preserved milk for human consumption



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1255/1999 on the com-

mon organisation of the market in milk and milk products



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 2597/97 laying down

additional rules on the common organisation of the market in milk and milk products for

drinking milk



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation on measures to provide information on, and to pro-

mote, agricultural products in third countries and on the internal market



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 320/2006 establishing a

temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community



Adoption

(poss.) Proposal for a Council Regulation establishing a common organisation of agricul-

tural markets and on specific provisions for certain agricultural products



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation amending the CMO Regulation on seeds concerning

the granting of aid by Finland



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Decision on the conclusion of an agreement between the EC and

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Australia on trade in wine



Adoption (possible "A" item)

COREPER POIN TS

27. Commission Communication on the Fifth Ministerial Conference on the Protection of

Forests



Authorisation of the Commission to take part, on behalf of the EC, in the Conference and

sign acts resulting from the Conference (possible "A" item)

28.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the

placing of plant protection products on the market

Interinstitutional File: 2006/ 0136 (COD)



29.

Policy Debate

Proposal for a Council Directive on the marketing of fruit plant propagating material and

fruit plants intended for fruit production



Adoption

EU SDS - progress report



(poss.) Policy debate

AOB



(poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on

feed labelling

= Presentation by the Commission

WTO-D D A N egotiations

= State of play

FAO reform

= State of play

(poss.) Avian Influenza

= Information from the Commission

30.

31.

FISHERIES



32. Proposal for a Council Regulation fixing the fishing opportunities and associated condi-

tions for certain fish stocks applicable in the Baltic Sea for 2008



Political agreement

33.

Norway bilateral fisheries agreement



Exchange of views

Proposal for a Council Regulation amending Regulation No 1543/2000 establishing a

Community framework for the collection and management of the data needed to conduct

the Common Fisheries Policy - 2008



Adoption (possible "A" item)

34.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

d. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 26.-27. november 2007

CSA POIN TS

35. (poss.) CAP Health check green paper



Policy debate

36.

Proposal for a Council Regulation on the common organisation of the market in the wine

sector



Policy debate

(poss.) Proposal for a Council Regulation establishing a common organisation of agricul-

tural markets and on specific provisions for certain agricultural products



Adoption (possible "A" item)

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1782/2003 establishing

common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and es-

tablishing certain support schemes for farmers



Cotton sector



Presentation by the Commission

Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1290/2005 on the financ-

ing of the Common Agricultural Policy



Adoption

37.

38.

39.

COREPER POIN TS

40. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down

Community procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically ac-

tive substances in foodstuffs of animal origin, and repealing Regulation (EEC) No 2377/90

Interinstitutional File: 2007/ 0064 (COD)



41.

Progress report

Hormones: Alternative veterinary medical products to those containing oestradiol 17β or

its ester-like derivatives (based on Directive 2003/74/EC, Article 11a))



Political agreement

Proposal for a Regulation simplifying procedures of listing and publishing information in

the veterinary and zootechnical fields



Adoption (possible "A" item)

Proposal arising from article 9 of Council Regulation (EC) No 21/2004 establishing a sys-

tem for the identification and registration of ovine and caprine animals



Adoption (possible "A" item)

42.

43.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

44.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the submis-

sion by Member States of statistics on aquaculture

Interinstitutional File: 2006/ 0286 (COD)



Adoption

45.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the

placing of plant protection products on the market

Interinstitutional File: 2006/ 0136 (COD)



Political agreement

46.

Proposal for a Council Directive establishing a framework for Community action to

achieve a sustainable use of pesticides



Political agreement

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning sta-

tistics on plant protection products

Interinstitutional File: 2006/ 0258 (COD)



Policy debate

47.

48.

AOB

WTO-D D A N egotiations

= State of play

(poss.) Avian Influenza

= Information from the Commission

FISHERIES



49. Norway bilateral fisheries agreement



Exchange of views

50.

Proposal for a Council Regulation fixing the fishing opportunities and associated condi-

tions for certain fish stocks applicable in the Black Sea for 2008



Political agreement/Adoption

Proposal for a Council Regulation establishing a multi-annual recovery Plan for Bluefin

tuna in the Eastern Atlantic and Mediterranean



Political agreement

Commission Communication to the Council and the European Parliament - 2006-2008

Action Plan for simplifying and improving the Common Fisheries Policy



Information from the Commission

Communication and Proposal for a Council Regulation on stepping up the fight against

Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) fishing

51.

52.

53.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



54.

Exchange of views

Communication from the Commission to the Council and European Parliament and pro-

posal on measures to minimise the impact of fishing on vulnerable marine ecosystems



Exchange of views

Proposal for a Council Regulation fixing for the 2008 fishing year the guide prices and

Community producer prices for certain fishery products pursuant to Council Regulation

No 104/2000



Adoption (possible "A" item)

55.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

e. Rådsmødet (landbrug og fiskeri) 18.-20. december 2007

CSA POIN TS

56. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the defini-

tion, description, presentation and labelling of spirit drinks

Interinstitutional File: 2005/ 0028 (COD)



57.

Adoption ("A" item)

Proposal to the Council on the application of the system of cross-compliance



Adoption

Proposal for a Council Regulation on the common organisation of the market in the wine

sector



Adoption

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on farm struc-

ture surveys and the survey on agricultural production methods and repealing Council

Regulation (EEC) No 571/88

Interinstitutional File: 2006/ 0084 (COD)



Adoption

58.

59.

60.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning

meat and livestock statistics

Interinstitutional File: 2007/ 0051 (COD)



Adoption

COREPER POIN TS

61. By-products: Proposal amending Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parlia-

ment and of the Council of 3 October 2002 laying down health rules concerning animal

by-products not intended for human consumption



Progress report

62.

Laboratory animals: Directive of the European Parliament and of the Council amending

Council Directive 86/609/EEC on the approximation of laws, regulations and administra-

tive provisions of the Member States regarding the protection of animals used for exper-

imental and other scientific purposes



Progress report

Commission Communication on the Community Animal Health Policy - CAHP - Strategy

(2007-2013) to the EP, the Council, the Economic and Social Committee and the Commit-

tee of the Regions



Council conclusions

63.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

64.

Commission Communication on legislative options to combat illegal logging and associat-

ed trade



Presentation by the Commission and exchange of views

Food Safety: Risk assessment/Risk management



Council conclusions

(poss.) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on feed

labelling



General approach/Political agreement

(poss.) Proposal for Council Decisions authorising GMO products (Regulation 1829/2003)



Adoption

AOB

WTO-D D A N egotiations

= State of play

(poss.) Avian Influenza

= Information from the Commission

65.

66.

67.

68.

FISHERIES



69. Proposal for a Council Regulation fixing for 2008 the fishing opportunities and associated

conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks, applicable in Community wa-

ters and, for Community vessels, in waters where catch limitations are required



Political agreement/Adoption

70.

(poss.) Proposal for a Council Regulation (EC) No 2371/2002 on the conservation and sus-

tainable exploitation of fisheries resources under the CFP (transfer of unused quotas)



Political agreement

Proposal for a Council Regulation concerning the establishment of a Community frame-

work for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support

for scientific advice regarding the Common Fisheries Policy - 2009



Political agreement

Proposal for a Council Regulation concerning the authorizations for fishing activities of

Community fishing vessels outside Community waters and the access of third country

vessels to Community waters



Adoption (possible "A" item)

71.

72.