Europaudvalget 2005-06
KOM (2006) 0394
Offentligt
1446553_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 11.7.2006
KOM(2006) 394 endelig
2006/0128 (ACC)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om visse procedurer for anvendelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De
Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Albanien på den anden side samt for anvendelsen af interimsaftalen mellem Det
Europæiske Fællesskab på den ene side og Republikken Albanien på den anden side
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1446553_0002.png
BEGRUNDELSE
En stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Republikken Albanien på den anden side blev undertegnet i
Luxembourg den 12. juni 2006. Den vil blive indgået, når Albanien, Fællesskabet og
medlemsstaterne har afsluttet ratifikationsprocessen.
Den 12. juni 2006 indgik Rådet en interimsaftale om handel og handelsanliggender mellem
Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Republikken Albanien på den anden side, som
foreskriver fremskyndet ikrafttræden af bestemmelserne om handel og handelsanliggender i
stabiliserings- og associeringsaftalen. Interimsaftalen træder i kraft den første dag i den anden
måned efter datoen for deponeringen af det sidste ratifikations- eller godkendelsesinstrument.
Det er nødvendigt at vedtage en gennemførelsesforordning med procedurerne for anvendelsen
af visse bestemmelser i nævnte aftaler for at sikre, at de gennemføres korrekt.
Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forordning.
DA
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1446553_0003.png
2006/0128 (ACC)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om visse procedurer for anvendelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De
Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Albanien på den anden side samt for anvendelsen af interimsaftalen mellem Det
Europæiske Fællesskab på den ene side og Republikken Albanien på den anden side
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Republikken Albanien på den anden side
1
, i det
følgende benævnt ”stabiliserings- og associeringsaftalen”, blev undertegnet i
Luxembourg den 12. juni 2006. Denne aftale er ved at blive ratificeret.
Den 12. juni 2006 indgik Rådet en interimsaftale om handel og handelsanliggender
mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Republikken Albanien på den
anden side
2
, i det følgende benævnt ”interimsaftalen”, som foreskriver fremskyndet
ikrafttræden af bestemmelserne om handel og handelsanliggender i stabiliserings- og
associeringsaftalen. Interimsaftalen træder i kraft den første dag i den anden måned
efter datoen for deponeringen af det sidste ratifikations- eller godkendelsesinstrument.
Det er nødvendigt at fastsætte procedurer for anvendelsen af visse bestemmelser i
begge aftaler. Da bestemmelserne om handel og handelsanliggender i disse aftaler i
vid udstrækning er identiske, skal denne forordning også gælde for gennemførelsen af
stabiliserings- og associeringsaftalen, når den er trådt i kraft.
Ifølge stabiliserings- og associeringsaftalen og interimsaftalen kan fiskevarer med
oprindelse i Albanien importeres til Fællesskabet til en nedsat toldsats inden for
toldkontingenter. Det er derfor nødvendigt at fastsætte bestemmelser for forvaltningen
af disse toldkontingenter.
Hvis det bliver nødvendigt med handelsbeskyttelsesforhandlinger, bør de vedtages i
overensstemmelse med de almindelige bestemmelser i Rådets forordning (EF) nr.
(2)
(3)
(4)
(5)
1
2
EUT L […] af [...] 2006, s. [...]
EUT L […] af […]2006, s. […]
DA
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1446553_0004.png
3285/94 af 22. december 1994 om den fælles importordning
3
, Rådets forordning
(EØF) nr. 2603/69 af 20. december 1969 om fastlæggelse af en fælles
udførselsordning
4
, Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske
Fællesskab
5
eller eventuelt Rådets forordning (EF) nr. 2026/97 af 6. oktober 1997 om
beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det
Europæiske Fællesskab
6
.
(6)
Med henblik på gennemførelsen af de relevante bestemmelser i denne forordning
bistås Kommissionen af toldkodeksudvalget, der er nedsat ved Rådets forordning
(EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks
7
.
De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i
overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse
af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges
Kommissionen
8
-
(7)
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Emne
Denne forordning fastlægger visse procedurer for vedtagelse af detaljerede
gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i stabiliserings- og associeringsaftalen
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Albanien på den anden side, i det følgende benævnt ”stabiliserings- og associeringsaftalen”,
samt af interimsaftalen om handel og handelsanliggender mellem Det Europæiske Fællesskab
på den ene side og Republikken Albanien på den anden side, i det følgende benævnt
”interimsaftalen”.
Artikel 2
Indrømmelser for fisk og fiskevarer
Kommissionen vedtager i overensstemmelse med forvaltningsproceduren i artikel 12, stk. 2,
detaljerede gennemførelsesbestemmelser til artikel 15, stk. 1, i interimsaftalen og senere
3
4
5
6
7
8
EFT L 349 af 31.12.1994, s. 53. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2200/2004 (EUT L 374
22.12.2004, s. 1).
EFT L 324 af 27.12.1969, s. 25. Senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3918/91 (EFT L 372
31.12.1991, s. 31).
EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2117/2005 (EUT L 340
23.12.2005, s. 17).
EFT L 288 af 21.10.1997, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1973/2002 (EFT L 305
7.11.2002, s. 4).
EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 648/2005 (EUT L 117
4.5.2005, s. 13).
EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
af
af
af
af
af
DA
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
artikel 28, stk. 1, i stabiliserings- og associeringsaftalen vedrørende toldkontingenter for fisk
og fiskevarer.
Artikel 3
Toldnedsættelser
1. Præferencetoldsatserne nedrundes til første decimal, jf. dog stk. 2.
2. Hvis beregningen af præferencetoldsatsen i medfør af stk. 1 giver et af følgende resultater,
betragtes præferencesatsen som en fuldstændig fritagelse:
a) 1 % eller derunder for værditolden, eller
b) 1 EUR eller derunder pr. individuelt beløb for den specifikke told.
Artikel 4
Tekniske tilpasninger
Ændringer og tekniske tilpasninger af de bestemmelser, som vedtages i henhold til denne
forordning, og som er nødvendige som følge af ændringer af den kombinerede nomenklaturs
koder og Taric-underopdelingerne eller indgåelse af nye eller ændrede aftaler, protokoller,
brevvekslinger eller andre akter, der indgås mellem Fællesskabet og Republikken Albanien,
vedtages i overensstemmelse med proceduren i artikel 12, stk. 2.
Artikel 5
Generel beskyttelsesklausul
Hvis Fællesskabet har brug for at træffe foranstaltninger som omhandlet i artikel 25 i
interimsaftale og senere artikel 38 i stabiliserings- og associeringsaftalen, vedtages de i
overensstemmelse med betingelserne og procedurerne i forordning (EF) nr. 3285/94,
medmindre andet er angivet i artikel 25 i interimsaftalen og senere artikel 38 i stabiliserings-
og associeringsaftalen, jf. dog artikel 7.
Artikel 6
Knaphedsklausul
Hvis Fællesskabet har brug for at træffe foranstaltninger som omhandlet i artikel 26 i
interimsaftalen og senere artikel 39 i stabiliserings- og associeringsaftalen, vedtages de i
overensstemmelse med betingelserne og procedurerne i forordning (EØF) nr. 2603/69, jf. dog
artikel 7.
DA
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 7
Ekstraordinære og kritiske omstændigheder
Hvis der foreligger ekstraordinære og kritiske omstændigheder som omhandlet i artikel 26,
stk. 4, i interimsaftalen og senere artikel 39, stk. 4, i stabiliserings- og associeringsaftalen, kan
Kommissionen straks træffe foranstaltninger i de tilfælde, der er nævnt i artikel 26 i
interimsaftalen og senere artikel 39 i stabiliserings- og associeringsaftalen.
Hvis Kommissionen modtager en anmodning fra en medlemsstat, træffer den beslutning
derom inden fem arbejdsdage efter at have modtaget anmodningen.
Kommissionen meddeler Rådet sin beslutning.
Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens beslutning for Rådet inden ti arbejdsdage
efter at have modtaget underretning om beslutningen.
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden beslutning inden for to måneder.
Artikel 8
Beskyttelsesforanstaltninger for landbrugsprodukter og fiskevarer
Hvis Fællesskabet har brug for beskyttelsesforanstaltninger som omhandlet i interimsaftalen
og senere stabiliserings- og associeringsaftalen, kan der, jf. dog procedurerne i artikel 5 og 6,
træffes beskyttelsesforanstaltninger vedrørende landbrugsprodukter og fiskevarer i
overensstemmelse med procedurerne i de relevante regler om de fælles markedsordninger for
landbrugsprodukter eller fiske- og akvakulturvarer eller i specifikke bestemmelser, der
vedtages i medfør af artikel 308 i traktaten, og som gælder for produkter fremstillet ved
forarbejdning af landbrugsprodukter og fiskevarer, forudsat at betingelserne i henhold til de
relevante bestemmelser i interimsaftalen og senere stabiliserings- og associeringsaftalen, er
opfyldt.
Artikel 9
Dumping og subsidier
I tilfælde af praksis, som kan berettige, at Fællesskabet anvender de foranstaltninger, der er
omhandlet i artikel 24, stk. 2, i interimsaftalen og senere artikel 37, stk. 2, i stabiliserings- og
associeringsaftalen, træffes der beslutning om indførelse af antidumping- og/eller
udligningsforanstaltninger i overensstemmelse med bestemmelserne i henholdsvis Rådets
forordning (EF) nr. 384/96 og/eller forordning (EF) nr. 2026/97.
DA
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 10
Konkurrence
1. I tilfælde af praksis, som kan berettige, at Fællesskabet anvender de foranstaltninger, der er
fastsat i artikel 37 i interimsaftalen og senere artikel 71 i stabiliserings- og associeringsaftalen,
beslutter Kommissionen efter behandling af sagen på eget initiativ eller efter anmodning af en
medlemsstat, om en sådan praksis er forenelig med aftalen.
De foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 37, stk. 9, i interimsaftalen og senere artikel 71,
stk. 9, i stabiliserings- og associeringsaftalen, vedtages i tilfælde af støtte i overensstemmelse
med procedurerne i forordning (EF) nr. 2026/97 og i andre tilfælde i overensstemmelse med
proceduren i artikel 133 i traktaten.
2. I tilfælde af praksis, der kan foranledige Republikken Albanien til at anvende
foranstaltninger over for Fællesskabet på basis af artikel 37 i interimsaftalen og senere artikel
71 i stabiliserings- og associeringsaftalen, træffer Kommissionen efter behandling af sagen
beslutning om, hvorvidt den pågældende praksis er forenelig med principperne i
interimsaftalen og senere stabiliserings- og associeringsaftalen. Den træffer om fornødent
egnede beslutninger på basis af kriterier, der følger af anvendelsen af artikel 81, 82 og 87 i
traktaten.
Artikel 11
Svig eller forsømmelighed i det administrative samarbejde
Finder Kommissionen, at betingelserne i artikel 30 i interimsaftalen og senere artikel 43 i
stabiliserings- og associeringsaftalen er opfyldt,
- underretter den Rådet
- meddeler den det blandede udvalg og senere stabiliserings- og associeringsudvalget sine
resultater sammen med objektive oplysninger og indleder konsultationer i stabiliserings- og
associeringsudvalget.
Alle meddelelser i henhold til artikel 30, stk. 5, i interimsaftalen og senere artikel 43, stk. 5, i
stabiliserings- og associeringsaftalen offentliggøres af Kommissionen i
Den Europæiske
Unions Tidende.
Kommissionen kan i overensstemmelse med rådgivningsproceduren i artikel 12, stk. 3,
midlertidigt suspendere den relevante præferencebehandling af produkterne som omhandlet i
artikel 30, stk. 4, i interimsaftalen og senere artikel 43, stk. 4, i stabiliserings- og
associeringsaftalen.
Artikel 12
Udvalg
1. Kommissionen bistås af toldkodeksudvalget, der er nedsat ved artikel 248a i forordning
(EF) nr. 2913/92.
DA
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF. Perioden
i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 3 og 7 i afgørelse 1999/468/EF.
4. Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.
Artikel 13
Notifikation
Kommissionen foranstalter på Fællesskabets vegne de notifikationer af det blandede udvalg
og senere stabiliserings- og associeringsudvalget som krævet i henhold til interimsaftalen og
senere stabiliserings- og associeringsaftalen.
Artikel 14
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
DA
8
DA