kom (2006) 0458 - Ingen titel

Europaudvalget 2006
KOM (2006) 0458
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 14.8.2006

KOM(2006) 458 endelig

Forslag til

RÅDETS BESLUTNING

om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og

om tilståelse af fordele til det

(forelagt af Kommissionen)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

BEGRUNDELSE

1.1.

ORSLAGETS BAGGRUND

Begrundelse og formål

Der foreslås en rådsbeslutning efter Euratom-traktatens artikel 49 om oprettelse af et

fællesforetagende, der kan formidle Euratoms bidrag til det foreslåede internationale

fusionsforskningsprojekt ITER og visse dertil knyttede fusionsforskningsaktiviteter.

Rådet instruerede ved en afgørelse af 16. november 2000 Kommissionen om at føre

forhandlinger om internationale rammer, der giver mulighed for i fællesskab at

forberede oprettelsen af en juridisk enhed til i givet fald at stå for opførelse og drift

af ITER.

I denne forbindelse bemyndigede Rådet i november 2003 Kommissionen "til

at ind-

stille Cadarache (Frankrig) som det europæiske forslag til ITER's placering. Rådet

besluttede samtidig, ligeledes med enstemmighed, at ITER's europæiske retlige enhed

skal placeres i Spanien …"

Rådet traf den 26. november 2006 afgørelse

om at ændre forhandlingsdirektiverne

af 16. november 2000 og gjorde i den forbindelse gennemførelsen af ITER-projektet

i Europa inden for rammerne af den "bredere strategi" for fusionsenergi til hovedspo-

ret for de fusionsforskningsaktiviteter, der skal gennemføres under Euratoms forsk-

ningsprogrammer.

Forhandlingsparterne

nåede i juni 2005 til enighed om at bygge ITER-anlægget i

Europa. Den foreslåede internationale aftale om at oprette en international fusions-

energiorganisation for ITER, der skal forestå den fælles gennemførelse af ITER-

projektet (herefter "ITER-aftalen" og "ITER-organisationen"), blev paraferet den 24.

maj 2006

og er forelagt Rådet til godkendelse efter Euratom-traktatens artikel 101.

Efter ITER-aftalen skal Euratom bl.a. forpligte sig til

– at oprette et "internt agentur", hvorigennem Euratom skal bidrage til at finansiere

ITER-organisationen, herunder med naturaliebidrag og personaleressourcer

– at støtte forberedelsen af ITER-projektets anlægsareal i overensstemmelse med

Euratoms særlige værtsforpligtelser.

Derudover vil Euratom yde naturalier og pengebidrag til aktiviteter, der foregår i

Japan som led i den 'bredere strategi', i første omgang i henhold til en bilateral aftale.

Konklusioner fra den 2547. samling i Rådet (konkurrenceevne) 26.-27. november 2003, 15397/03.

Konklusioner fra den 2624. samling i Rådet (konkurrenceevne) 25.-26. november 2004, 14687/04.

Euratom, Folkerepublikken Kina, Korea, Indien, Japan, Den Russiske Føderation og De Forenede

Stater.

KOM(2006) 240.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Med beslutningen af 30. september 2002

vedtog Rådet særprogrammet (Euratom)

for forskning og uddannelse på området kerneenergi (2002-2006), hvor det hedder, at

"når beslutningen

[om at realisere ITER-projektet]

først er truffet, skal der ske en

tilpasning af de europæiske Euratom-partneres nuværende indsats inden for fusion

og organisationsændringer, navnlig med henblik på fælles styring af EU’s bidrag til

ITER".

Euratoms forpligtelser bliver omfattende og vidtspændende. De går f.eks. ud på at

anskaffe højteknologiske komponenter efter de fastsatte specifikationer og inden for

den tidsramme, der må holdes af hensyn til projektets gennemførelse, at stille dem til

rådighed for den kommende ITER-organisation og at understøtte de tilknyttede

forsknings- og udviklingsopgaver. Deres omfang og bredde gør nødvendigt at oprette

en særlig enhed med status af juridisk person, der kan handle smidigt og reagere

kvikt og forretningsmæssigt.

I en meddelelse til Rådet af 28. februar 2003

har Kommissionen gjort rede for,

hvordan det gik med forhandlingerne om ITER, herunder den påtænkte struktur for

forvaltningen af det europæiske bidrag til ITER-organisationen. Efter høring af de

berørte parter blev det anset for rimeligt, at denne struktur burde etableres som en

juridisk enhed i form af et fællesforetagende på grundlag af Euratom-traktatens

artikel 45-51 (afsnit II, kapitel 5).

I Kommissionens forslag

til Euratoms syvende rammeprogram for forskning og ud-

dannelse på det nukleare område (2007-2011) og det tilhørende særprogramforslag

(herefter "RP7") indgår etableringen af en juridisk enhed i form af et fællesfore-

tagende, hvis finansiering der er taget højde for.

Det foreslåede fællesforetagende, "Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og

Fusionsenergiudvikling", bliver det mest effektive middel til at levere Euratom-

bidraget til ITER-organisationen og aktiviteterne i "den bredere strategi" samt - på

længere sigt - til at forberede opførelsen af fusionsdrevne demonstrationskraftværker

(DEMO-værker) og dertil knyttede anlæg som det internationale anlæg for bestråling

af fusionsmaterialer (IFMIF: "International Fusion Materials Irradiation Facility").

1.2.

Generel baggrund

Over for den stigende globale energiefterspørgsel og de økonomiske, politiske og

miljømæssige farer ved fortsat afhængighed af fossile brændsler er der udsigt til, at

fusionsenergi i løbet af nogle årtier kan bidrage væsentligt til opbygningen af et

varieret, bæredygtigt og sikkert energiforsyningssystem.

Verden over har man gjort sig intense anstrengelser for at tæmme fusionsenergien,

og fremskridtene har været store. Europa har lagt sig i spidsen, ikke mindst takket

være integrationen af de nationale fusionsprogrammer i Euratoms fælles fusions-

forskningsprogram, der bl.a. har omfattet et fællesforetagende i henhold til Euratom-

EFT L 294 af 29.10.2002, s. 74.

KOM(2003) 215.

KOM(2006) 364.

KOM(2005) 445.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

traktaten, som har opført og drevet JET (Joint European Torus), verdens største

fusionsanlæg.

Det europæiske fusionsprograms langsigtede mål er at bygge fælles, økonomisk

levedygtige demonstrationsreaktorer. Denne strategis første delmål er at opføre og

drive ITER ("vejen") - et stort forsøgsanlæg, der skal påvise, at det er videnskabeligt

og teknisk muligt at udnytte fusionsprocessen som energikilde i stor skala med

sikkerheds- og miljømæssige fordele.

Som et overordentlig omfattende og videnskabeligt og teknisk udfordrende projekt

har det internationale samarbejde om ITER foreløbig varet sytten år. Efter en

skitseprojekteringsfase blev den tekniske detailprojektering (EDA:

Engineering

Design Activities)

gennemført i IAEA's regi mellem 1992 og 2001

i henhold til en

mellemstatslig aftale.

Efter detailprojekteringen og grundige videnskabelige, tekniske og økonomiske

vurderinger hos de enkelte parter i aftalen

konkluderede ITER-rådet, at målene var

blevet opfyldt, og anbefalede parterne at

træffe de nødvendige foranstaltninger til at

iværksætte en fælles gennemførelse af ITER som næste skridt til udvikling af fusion

som energikilde til fredelige formål

Siden 2001 har der været ført forhandlinger om en international aftale om gennem-

førelse af ITER-projektet. De fire oprindelige deltagere i samarbejdet - Euratom, Ja-

pan Den Russiske Føderation og USA - har nu fået tilslutning fra Kina, Korea og

Indien, så over halvdelen af verdens befolkning nu er repræsenteret.

Under ITER-forhandlingerne har parterne også drøftet supplerende fælles fusions-

forskning som led i en "bredere strategi" for hurtig virkeliggørelse af kernefusion

som energikilde. Rådet noterede sig fordelene ved en sådan fremgangsmåde i kon-

klusionerne af 24. september 2004

, og i Rådets afgørelse af 26. november 2004

fik Kommissionen bemyndigelse til at lade finansierings- og omkostningsdelings-

ordningerne i forbindelse med opførelsen af ITER omfatte

"europæisk deltagelse i

samarbejde om forskningsaktiviteter på internationalt niveau inden for en bredere

strategi for virkeliggørelsen af fusionsenergi".

I denne forbindelse tilbyder Euratom

at deltage i et antal fusionsforskningsprojekter af gensidig interesse inden for ram-

merne af det privilegerede partnerskab, der er under udformning med Japan. Projek-

terne skal følge en tidsplan, der passer ind i ITER-projektets opførelsesfase.

I henhold til den enighed parterne nåede frem til i juni 2005 om at opføre ITER i

Europa (Cadarache i Frankrig), og efter den forventelige indgåelse af ITER-aftalen

skal alle kommende parter oprette 'interne agenturer', hvorigennem de nødvendige

bidrag til ITER-organisationen skal kanaliseres. Samtidig har Kommissionen afslut-

tet forhandlingerne om en aftale mellem Japan og Euratom om en juridisk ramme for

aktiviteterne i "den bredere strategi". Efter den aftale skal det Euratoms interne

Technical Basis for the ITER-FEAT Outline Design 2001, ITER EDA Documentation Series No 19

(Wien: IAEA)

EU Domestic Assessment of the ITER-FEAT Final Design Report, maj 2001.

Final Report of the ITER EDA, ITER EDA Documentation Series No. 21, IAEA, Wien, 2001.

Konklusioner fra den 2605. samling i Rådet (konkurrenceevne) den 24. september 2004, 12487/04.

Konklusioner fra den 2624. samling i Rådet (konkurrenceevne) 25.-26. november 2004, 14687/04.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

ITER-agentur varetage Euratoms opgaver i forbindelse med "den bredere strategi".

Maksimal synergi tilstræbes ved også at betro Euratoms interne ITER-agentur den

opgave at forberede opførelsen af et DEMO-værk og dertil knyttede anlæg som f.eks.

IFMIF.

ARTSHØRING OG KONSEKVENSANALYSE

I overensstemmelse med Euratom-traktatens artikel 46 har Kommissionen gennem-

ført en omfattende høring af alle berørte parter, herunder Det Rådgivende Udvalg for

Fusionsprogrammet

og associeringerne

. For at udnytte erfaringerne fra integra-

tionen af fusionsaktiviteterne i Europa, især i JET, lancerede Kommissionen en bred

debat i 2001

. Ikke mindst har Det Rådgivende Udvalg for Fusionsprogrammet

nedsat undergrupper for at undersøge sagen grundigt og som resultat heraf peget på,

at der er brug for en ny juridisk enhed med mandat til at levere bidragene til ITER,

"den bredere strategi" og forberedelsen af DEMO's opførelse

Da Kommissionen udarbejdede forslagene til RP7, analyserede den grundigt konse-

kvenserne på grundlag af materiale fra berørte parter, interne og eksterne evalue-

ringer og andre undersøgelser samt bidrag fra anerkendte europæiske evaluerings- og

konsekvensvurderingseksperter

. Her drøftedes også fusionsforskningens betydning

og ITER, og det blev påpeget, at det fuldt integrerede europæiske fusionsprogram er

et forbillede for det europæiske forskningsrum.

Det europæiske fusionsprogram producerer årligt cirka 2.000 videnskabelige publi-

kationer, støtter forskeruddannelse på højt niveau gennem 4-5 sommerskoler og

workshopper hvert år og sætter gang i innovation, teknologioverførsel, spinoff-

virksomhed og udvikling af avanceret teknologi gennem talrige kontakter i erhvervs-

livet

. Dertil kommer at EU's ledende rolle på dette område styrker erhvervslivets

konkurrenceevne inden for tilknyttede teknologier (f.eks. superledende magneter).

Ved at investere i forskning, herunder i kernefusion, opnår man som påpeget i konse-

kvensanalysen af syvende rammeprogram, at der opstår en kritisk ressourcemasse, at

viden spredes og faciliteter deles hen over landegrænserne, at resultatformidlingen

stimuleres og forskningsmekanismerne effektiviseres. Man opnår også store langsig-

tede virkninger, som hovedsagelig skyldes økonomiske multiplikatoreffekter. Derud-

over vil opførelsen og driften af ITER i Europa give en betydelig direkte industriel

og økonomisk gevinst, som vil hæve Europas konkurrenceevne og styrke erhvervs-

livet.

Rådgivende udvalg i tilknytning til Euratoms særprogram for forsknings og uddannelse inden for

nuklear energi (fusion).

Med 'associeringer' henvises der til de associeringskontrakter, der er indgået om gennemførelse af en

del af fusionsprogrammet mellem Euratom og laboratorier i medlemsstater eller associerede stater, eller

til parter i dem.

KOM(2003) 215.

Rapport til Det Rådgivende Udvalg for Fusionsprogrammet fra ad hoc-arbejdsgruppen vedrørende

ELE/EFEDO, EUR (05) CCE-FU 30/3.1

SEC(2005) 430 og

http://www.cordis.lu/fp7/debate.htm

EUR 20229, “Fusion energy – Moving forward”, 2003

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Undersøgelsesresultaterne har ført Kommissionen frem til at se positivt på forslaget

om at oprette et fællesforetagende, som skal varetage Euratoms opgaver i forhold til

ITER-organisationen, "den bredere strategi" og opførelsen af DEMO, idet dette vil

ligge på linje med det langsigtede mål for det europæiske fusionsforskningsprogram

og styrke industriens konkurrenceevne.

ORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER

•

Resumé af forslaget

ITER-aftalen forpligter Euratom til at oprette et internt agentur som kanal for bidra-

gene til ITER-organisationen. Det ville ikke være fornuftigt for et så stort og teknisk

komplekst projekt at lade Kommissionen selv forvalte dette bidrag, og derudover

stiller Euratom-traktaten kun den mulighed til rådighed at oprette et fællesforetagen-

de med hjemmel i traktatens artikel 45-51, dvs. kapitel 5 i afsnit II. Fællesforetagen-

det JET, som blev oprettet efter de samme traktatbestemmelser, har demonstreret

effektiviteten af dette juridiske instrument. Med grundlag i denne erfaring foreslår

Kommissionen derfor at der oprettes et fællesforetagende, som skal varetage Eura-

toms forpligtelser over for ITER-organisationen og de aktiviteter, der foregår som

led i "den bredere strategi", samt forberede opførelsen af DEMO. Kommissionen

foreslår også, at fællesforetagendet får tildelt de fordele, som traktatens bilag III

giver mulighed for.

•

Retsgrundlag

Euratom-traktatens artikel 45 i afsnit II, kapitel 5, fastsætter, at

"virksomheder, der er

af ganske særlig betydning for kerneindustriens udvikling inden for Fællesskabet,

kan konstitueres som Fællesforetagender".

Da fællesforetagendet skal spille en

central rolle for fastholdelsen af Europas strategiske position inden for fusionsforsk-

ningen, er begrundelsen for at gribe til dette kapitel klar. JET-projektet har givet

Fællesskabet omfattende erfaringer med at oprette, drive og afvikle et sådant

fællesforetagende. Kommissionen har iværksat en undersøgelse og er positivt ind-

stillet til denne måde at gå frem på.

IRKNINGER FOR BUDGETTET

I finansieringsoversigten til dette beslutningsforslag, gøres der rede for de budget-

mæssige virkninger og de menneskelige og administrative ressourcer, og der gives

også vejledende tal for perioden 2007-2016 og længere frem. Medlemmernes bidrag

er fastsat i vedtægternes artikel 12 og bilag II. I bilaget fastsættes en overordnet

ramme, der skal fyldes ud i en særlig finansforordning for fællesforetagendet.

ORBEREDELSER

Udover at varetage de opgaver, der er fastsat i Euratom-traktatens artikel 51, skal

Kommissionen for at efterkomme sine både politiske og juridiske forpligtelser efter

ITER-aftalen, allerede inden Rådets træffer afgørelse om vedtægterne, gøre forbere-

delser, der sikrer, at fællesforetagendet kan påbegynde sin virksomhed til tiden. For-

beredelserne indebærer navnlig

kom (2006) 0458 - Ingen titel

•

at personalerekrutteringen indledes med forbehold af, at organisationen faktisk

bliver oprettet og budgetmidlerne stillet til rådighed, således at den formelle an-

sættelse kan finde sted, så snart fællesforetagendet er oprettet

•

at alle nødvendige skridt tages til at udforme udkast til dokumenter som finans-

forordning, forretningsorden, projektplan, regler om intellektuel ejendom mv.

•

at alle nødvendige skridt tages til at sikre, at fællesforetagendet er driftsklart fra

første dag, dvs. forberedelse af anskaffelser, udvikling af logistiske systemer osv.

ENNEMGANG AF FORSLAGET

Fællesforetagendets navn og dets hjemsted i Barcelona, Spanien, fastsættes i vedtæg-

ternes artikel 1 i overensstemmelse med Rådets konklusioner fra november 2003 og

de spanske myndigheders efterfølgende afgørelser. Medlemmer af fællesforetagendet

bliver, udover Euratom, Den Europæiske Unions medlemsstater og de associerede

tredjelande, der har indgået samarbejdsaftaler om fusionsforskning med Euratom og

udtrykt ønske om at blive medlemmer af fællesforetagendet.

Fællesforetagendets mål og virksomhed defineres i vedtægternes artikel 2 og 3 i

overensstemmelse med resultatet af den undersøgelse Kommissionen iværksatte.

Højest prioriteret er de mål, der har betydning for fællesforetagendets rolle som

Euratoms interne agentur for ITER. Aktivitetsprogrammet for DEMO-forberedel-

serne forventes opbygget gradvis.

Når ITER er ved at være opført (om otte-ti år), skal det evalueres, i hvor langt

fællesforetagendet er nået på vejen mod de opstillede mål. Afhængigt af hvordan

evalueringen falder ud, kan der blive tale om at ændre dets formål og aktiviteter efter

vedtægternes artikel 21.

I vedtægternes artikel 4 bekræftes fællesforetagendets status som juridisk person, jf.

traktatens artikel 49; det er afgørende for foretagendets evne til at indgå kontrakter

og udføre de opgaver, det får betroet, effektivt og forretningsmæssigt.

I vedtægternes artikel 5 fastsættes det, hvilke ledelsesinstanser fællesforetagendet

har: bestyrelsen, som bistås af et forretningsudvalg, og direktøren. Hvert medlem af

foretagendet får to medlemmer i bestyrelsen, så den også kan rumme videnskabelig

og teknisk sagkundskab. Bestyrelsens virksomhed rækker fra udnævnelse af

direktøren til godkendelse af arbejdsprogrammerne og de tilhørende budgetter.

I vedtægternes bilag I fastsættes det på grundlag af det system, der gælder for EFDA,

hvordan stemmerettighederne fordeles på bestyrelsesmedlemmerne

. Nye medlem-

mers stemmeret fastsættes af bestyrelsen under hensyntagen til samarbejdsaftaler

med Euratom; det skulle gøre det unødvendigt at ændre vedtægterne, hver gang nye

medlemmer kommer til, hvad det var med JET.

European Fusion Development Agreement (kontrakt ERB-5035-CT-99-0001, senest ændret ved FU36-

CT-2004-00123).

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Forretningsudvalgets medlemmer udpeges kollektivt af bestyrelsen blandt personer

med høj anseelse (artikel 7). Forretningsudvalget får brug for at mødes hyppigt, og

dets hovedopgave bliver at godkende kontrakter. Af hensyn til arbejdseffektiviteten

får forretningsudvalget 13 medlemmer, hvoraf mindst halvdelen skal udskiftes hvert

andet år på grund af deres opgavers følsomhed.

Fordi det er Euratoms juridiske forpligtelser, fællesforetagendet skal varetage, og

fordi Fællesskabets finansieringsbyrde er så stor både i absolutte tal og som andel af

den samlede finansiering, skal flertalsafgørelser både i bestyrelsen og i forretnings-

udvalget træffes med Euratoms stemmer for at have gyldighed (artikel 6 og 7).

Bestyrelsen skal træffe passende foranstaltninger og fastsætter regler, der gør det

muligt at håndtere potentielle interessekonflikter fornuftigt. Disse foranstaltninger

skal også anvendes af forretningsudvalget og det eller de videnskabelige programråd.

Direktøren (se vedtægternes artikel 8) er fællesforetagendets øverste ansvarlige for

de daglige opgaver og dets retlige repræsentant. Han/hun skal underskrive alle kon-

trakter på fællesforetagendets vegne og opstille ansættelseskontrakter med perso-

nalet. Direktøren har et bredt spektrum af opgaver og ansvarsområder.

Til at rådgive om arbejdsprogrammerne (se artikel 11) og sikre, at de er videnska-

beligt og teknisk komplementære i forhold til andre aktiviteter under Euratoms

fusionsprogram (f.eks. EDFA og associeringerne), nedsættes der efter artikel 9 et

eller flere videnskabelige programråd, hvis medlemmer udpeges af bestyrelsen.

Alt personale ansættes efter de regler og forskrifter, der gælder for tjenestemænd og

øvrige ansatte ved De Europæiske Fællesskaber (artikel 10). Dette i modsætning til

JET, hvor der var to personalekategorier, og det førte til sagsanlæg med fordringer

mod Kommissionen. Desuden vil denne ordning sætte fællesforetagendet i stand til

at tiltrække personer med de høje videnskabelige, tekniske og administrative kvali-

fikationer, der er brug for.

I vedtægternes artikel 12 redegøres der for fællesforetagendets ressourcer i hoved-

træk. Medlemmerne kan yde kontant- og naturaliebidrag. Selvom Euratom yder det

største bidrag, skal de andre medlemmer også betale et beskedent kontingent. Disse

årlige medlemsbidrag vil højst udgøre 10 % af fællesforetagendets administrations-

omkostninger og beregnes forholdsmæssigt ud fra hvert medlems bidrag til Euratoms

fusionsprogram som beskrevet i bilag II.

På grund af den særlige karakter af fællesforetagendets aktiviteter er det nødvendigt

at opstille en særlig finansforordning med tilhørende gennemførelsesbestemmelser,

der tillader foretagendet at operere forretningsmæssigt og samtidig sikrer kontrolmu-

ligheder med henblik på forsvarlig økonomisk forvaltning og beskyttelse af Fælles-

skabets interesser. Der vil blive mulighed for at indgå kontrakter efter udbud og

kontrakter med omkostningsdeling. Finansforordningen skal vedtages af bestyrelsen

med Kommissionens samtykke efter reglerne i vedtægternes bilag III.

Revisions- og tilsynsordninger beskrives i artikel 15 og bilag III og omfatter bl.a. eta-

blering af en intern revisionsenhed med reference til direktøren, Revisionsrettens

gennemgang af regnskaberne og foranstaltninger, der skal lette OLAF's gennem-

førelse af interne undersøgelser.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Som anført i vedtægternes artikel 16 kan nye medlemmer tilslutte sig fællesfore-

tagendet enten fordi de tiltræder Euratom, eller fordi de som associerede tredjelande

har indgået samarbejdsaftaler med Euratom på området kontrolleret termonuklear

fusion og ytret ønske om at blive medlemmer af fællesforetagendet.

Artikel 17 sætter fællesforetagendets levetid til 35 år, hvad der både svarer til

tidsplanen for opførelse og drift af ITER og til "genvejen" til fusionsenergi, hvis mål

er at nå frem til elproduktion i stor skala inden for en rimelig tidshorisont. Perioden

kan forlænges efter fremgangsmåden i vedtægtens artikel 21.

Som vært for fællesforetagendet vil Spanien stille en lokalitet til rådighed og yde

anden støtte udover de fordele, der er omhandlet i traktatens bilag III. Herom skal der

indgås en særlig aftale mellem fællesforetagendet og Spanien (artikel 18). Resten af

vedtægtsartiklerne handler om afvikling af fællesforetagendet, ejendomsret og

fordeling af rettigheder, ændring af vedtægterne og tvistbilæggelse.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Forslag til

RÅDETS BESLUTNING

om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og

om tilståelse af fordele til det

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig

artikel 45 til 49,

under henvisning til forslag fra Kommissionen

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I kraft af stærk, vedvarende og samordnet støtte fra forsknings- og uddannelsespro-

grammerne under Det Europæiske Atomenergifællesskab ("Euratom") og i kraft af den

viden- og kompetenceudvikling, der finder sted i de nationale fusionsforskningslabo-

ratorier, har Fællesskabet skabt et fuldt integreret enhedsprogram for fusionsforskning,

som har opnået førerskabet i den internationale udvikling af fusionsenergi som en

potentielt grænseløs, sikker, bæredygtig, miljømæssigt forsvarlig og økonomisk kon-

kurrencedygtig energikilde.

Lanceringen i 1978 af fusionsforskningsprojektet JET (Joint European Torus)

, som

har opfyldt eller overtruffet alle sine projektmål og herunder demonstreret frigivelse af

signifikante mængder fusionsenergi under kontrollerede forhold og derpå fastholdt

verdensrekorder for både fusionskraft og fusionsenergi, har vist, at det giver bonus at

lægge sine ressourcer og kompetencer i en samlet pulje på EU-plan i form af et

fællesforetagende.

Fællesskabet har været en drivende kraft i tilrettelæggelsen af det internationale

fusionsforskningsprojekt, der skulle blive næste skridt på vejen, ITER, som begyndte

med skitseprojekteringen i 1988

og i 1992 fortsatte med den tekniske projektering

;

aftalen herom blev forlænget med tre år i 1998

og allerede i 1994 fulgt op med en

supplerende aftale

, der i 2001 resulterede i et helt integreret, komplet teknisk

detailprojekt

til et forskningsanlæg, der skal påvise, at kernefusion er en energikilde,

(2)

(3)

EUT C , , s. .

EFT L 151, 7.6.1978, s. 10.

EFT L 102, 24.4.1988, s. 31.

EFT L 244, 26.8.1992.

EFT L 335, 19.12.1998, s. 62.

EFT L 114, 5.5.1994, s. 25.

Technical Basis for the ITER-FEAT Outline Design 2001, ITER EDA Documentation Series No 19

(Wien: IAEA)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

som Fællesskabet kan få stort udbytte af, især ud fra hensynet til den langsigtede

forsyningssikkerhed og spredning af energikilderne.

(4)

De syv parter i ITER-forhandlingerne (Euratom, Indien, Japan, Folkerepublikken

Kina, Rusland og De Forenede Stater), som repræsenterer over halvdelen af verden

samlede befolkning, har indgået en aftale om oprettelse af Den Internationale

Fusionsenergiorganisation for ITER, der skal forestå den fælles gennemførelse af

ITER-projektet

(herefter "ITER-aftalen"), hvorved der oprettes en international fu-

sionsenergiorganisation for ITER (herefter "ITER-organisationen") med hovedkvarter

i St. Paul-lez-Durance (Frankrig).

ITER-aftalen fastsætter, at alle parter bidrager til ITER-organisationen via egnede juri-

diske enheder benævnt "interne agenturer". Euratoms interne agentur bør oprettes

hurtigst muligt for at sikre, at opførelsen af ITER kan komme i gang uden forsinkelse,

og fordi Euratom som værtspart har et særligt ansvar, herunder betaler det største

bidrag og står for forberedelsen af anlægsstedet.

Euratom og Japan har indgået en bilateral aftale om fælles gennemførelse af aktiviteter

under "den bredere strategi"

(herefter "aftalen med Japan om 'den bredere strategi'");

i den fastlægges der supplerende fælles fusionsforskningsaktiviteter, der skal udføres

som led i en "bredere strategi" for hurtig realisering af fusionsenergi, og som der blev

opnået enighed om under forhandlingerne om ITER-aftalen. Ifølge aftalen med Japan

om "den bredere strategi" skal disse aktiviteter under "den bredere strategi" gennem-

føres af Euratom med dettes interne agentur som udførende organ.

I forbindelse med den "genvej" til fusionsenergien, en gruppe uafhængige eksperter

undersøgte efter anmodning fra forskningsministrene under det belgiske formand-

skab

, bør også gennemførelsen af et langsigtet program, der skal forberede opførel-

sen af demonstrationsreaktorer med tilhørende anlæg for at styrke Europas industrielle

konkurrenceevne på dette område, overdrages til Euratoms interne agentur for at

maksimere synergien og stordriftsfordelene.

Ved en enstemmig afgørelse bemyndigede Rådet den. 26.-27. november 2003 Kom-

missionen til at fremføre Frankrig som værtsstat og Cadarache som placerings-

mulighed for ITER, og besluttede, at Euratoms interne agentur skulle ligge i Spa-

nien

Den fundamentale betydning, som ITER-projektet og aktiviteterne under "den bredere

strategi" har for muligheden af at tæmme kernefusionsprocesserne og udnytte dem

som en potentielt grænseløs, sikker, bæredygtig, miljømæssigt forsvarlig og økono-

misk konkurrencedygtig energikilde, gør det nødvendigt at etablere Euratoms interne

agentur som et fællesforetagende i medfør af Euratom-traktatens kapitel V.

Fællesforetagendet skal stå for offentlige forskningsaktiviteter af europæisk og

international interesse og varetage opfyldelsen af forpligtelser efter internationale

aftaler; det bør betragtes som et internationalt organ som defineret i artikel 15, stk. 10,

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

EUT C , , s. .

Konklusioner fra ekspertmødet den 27. november 2001 om en genvej til fusionsenergi.

Konklusioner fra den 2547. samling i Rådet (konkurrenceevne) 26.-27. november 2003, 15397/03.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

andet led, i Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af

medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter

, artikel 23, stk. 1, andet led, i

Rådets direktiv 92/12/EØF af 25. februar 1992 om den generelle ordning for punkt-

afgiftspligtige varer, om oplægning og omsætning heraf samt om kontrol hermed

, i

artikel 22 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om

samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og

energiforsyning, transport samt posttjenester

samt i artikel 15 i Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangs-

måderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelses-

kontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter

(11)

Efter forudgående aftale med Kommissionen bør Fællesforetagendet vedtage sin egen

finansforordning på grundlag af principperne i rammefinansforordningen

(herefter

"rammefinansforordningen") under hensyntagen til foretagendets særlige driftsmæs-

sige behov, navnlig dem, dets internationale forpligtelser medfører.

Af hensyn til styrkelsen af det internationale forskningssamarbejde bør fællesforeta-

gendet være åbent for deltagelse fra lande, der har indgået samarbejdsaftaler med

Euratom på området nuklear fusion, når de associerer deres respektive programmer

med Euratoms programmer.

Forslaget til Rådets afgørelse om Det Europæiske Atomenergifællesskabs (Euratoms)

syvende rammeprogram for forskning og uddannelse på det nukleare område (2007-

2011)

og forslaget til særprogram for gennemførelse af dette rammeprogram

(her-

efter under et: "RP7") giver ITER en central placering i den europæiske strategi for

fusionsforskning og giver grundlag for, at Euratom gennem fællesforetagendet kan

bidrage til ITER-organisationen, aktiviteterne under "den bredere strategi" og andre

dertil knyttede aktiviteter til forberedelse af demonstrationsreaktorer for fusionsenergi.

For at sikre personalet stabile beskæftigelsesvilkår og - under henvisning til erfarin-

gerne fra fællesforetagendet JET - ligebehandling samt for at tiltrække specialiseret

videnskabeligt og teknisk personale af højeste kvalitet bør hele fællesforetagendets

personale ansættes i henhold til vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske

Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, jf. Rådets

forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68

Da fællesforetagendet ikke har noget økonomisk sigte, og da det har ansvaret for at

forvalte Euratoms deltagelse i et internationalt forskningsprojekt af offentlig interesse,

afhænger dets evne til at udfylde sin mission af, at protokollen vedrørende De Europæ-

(12)

(13)

(14)

(15)

EFT L 145, 13.6.1977, s. 1. Senest ændret ved direktiv 2001/115/EF (EFT L 15 af 17.1.2002, s. 24).

EFT L 76, 23.3.1992, s. 1. Senest ændret ved direktiv 2000/47/EF (EFT L 193 af 29.7.2000, s. 73).

EUT L 134, 30.4.2004, s. 1.

EUT L 134, 30.4.2004, s. 114.

EFT L 357, 31.12.2002, s. 72.

KOM(2006) 364.

KOM(2005) 445.

EFT L 56, 4.3.1968, s. 1, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 (EUT L 124,

27.4.2004).

kom (2006) 0458 - Ingen titel

iske Fællesskabers privilegier og immuniteter af 8. april 1965

gøres gældende for

fællesforetagendet, dets direktør og dets personale.

(16)

Den særlige karakter af fællesforetagendets virksomhed og dets betydning for fusions-

forskningens udvikling samt hensynet til en forsvarlig og økonomisk omgang med de

offentlige midler, der stilles til dets rådighed, indebærer, at fællesforetagendet bør

tilstås alle de fordele, der er omhandlet i traktatens bilag III.

Hvad angår udbredelse af viden bør fællesforetagendet træffe passende foranstalt-

ninger med Kommissionen, jf. Fællesskabets rettigheder og pligter i denne henseende

efter traktatens afsnit II, kapitel 2.

Der bør indgås en værtsstatsaftale mellem fællesforetagendet og Spanien om kontor-

lokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Spanien til fællesforetagendet.

Denne beslutning er udformet under hensyntagen til Kommissionens undersøgelse og

navnlig til den positive udtalelse om forslagene fra det rådgivende udvalg i tilknytning

til Euratoms særprogram for forsknings og uddannelse inden for nuklear energi

(fusion) -

(17)

(18)

(19)

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Oprettelse af et fællesforetagende

Der oprettes herved for en 35-årig periode et europæisk fællesforetagende for ITER

og fusionsenergiudvikling (Fusion

for Energy)

(herefter: "fællesforetagendet").

Fællesforetagendet har følgende opgaver:

(a)

(b)

at levere Det Europæiske Atomenergifællesskabs (Euratoms) bidrag til Den

Internationale Fusionsenergiorganisation for ITER

at levere Euratoms bidrag til aktiviteterne under "den bredere strategi", der

udføres i samarbejde med Japan med henblik på hurtig realisering af

fusionsenergi

at gennemføre et program til forberedelse af opførelsen af en demonstrations-

reaktor for fusionsenergi og dertil knyttede anlæg, herunder det internationale

fusionsmaterialebestrålingsanlæg

(c)

Fællesforetagendet har hjemsted i Barcelona i Spanien.

Fællesforetagendet anses som et internationalt organ som defineret i artikel 15, stk.

10, andet led, i direktiv 77/388/EØF, artikel 23, stk. 1, andet led, i direktiv

92/12/EØF, artikel 22 i direktiv 2004/17/EF og artikel 15 i direktiv 2004/18/EF.

EFT L 152 af 13.7.1967, s. 13, som ændret ved Amsterdam-traktaten og Nice-traktaten.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 2

Medlemmer

Fællesforetagendets medlemmer er:

(a)

(b)

(c)

Euratom

Euratoms medlemsstater

tredjelande, der har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området

kontrolleret termonuklear fusion, hvori deres respektive forskningsprogrammer

associeres med Euratoms programmer, og som har ytret ønske om at blive

medlemmer af fællesforetagendet.

Artikel 3

Vedtægter

Fællesforetagendets vedtægter, som er anført i bilaget, vedtages hermed.

Artikel 4

Finansiering

Hvilke ressourcer fællesforetagendet har behov for til at løse sine opgaver, fastsættes

(a)

i overensstemmelse med aftalen om oprettelse af Den Internationale Fusions-

energiorganisation for ITER med henblik på fælles gennemførelse af ITER-

projektet, for så vidt angår opgaverne i artikel 1, stk. 2, litra a

i overensstemmelse med den bilaterale aftale om fælles gennemførelse af akti-

viteter under "den bredere strategi", for så vidt angår opgaverne i artikel 1, stk.

2, litra b

i overensstemmelse med de forsknings- og uddannelsesprogrammer, der ved-

tages i medfør af traktatens artikel 7, for så vidt angår opgaverne i artikel 1, stk.

2, litra c.

(b)

(c)

Fællesforetagendets ressourcer består af et bidrag fra Euratom, bidrag fra værtsstaten

for ITER, årlige kontingenter og frivillige bidrag fra andre medlemmer af fælles-

foretagendet end Euratom samt tillægsressourcer.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Fællesforetagendets samlede ressourcebehov i overensstemmelse med stk. 1 anslås

til 9.653 mio. EUR

. Dette beløb fordeles således (mio. EUR):

2007 - 2016

heraf

2007-2011

4,127

1,717

5,526

2017 - 2041

Fast værdi

2007 - 2041

I alt

3,544

9,653

Euratoms samlede bidrag til ressourcerne som anført i stk. 3 anslås til 7.649 mio.

EUR, hvoraf højst 15 % må gå til administration. Dette beløb fordeles således (mio.

EUR):

2007 - 2016

heraf RP7

(2007-2011)

3,147

1,290

4,502

2017 - 2041

Fast værdi

2007 - 2041

I alt

2,887

7,649

Artikel 5

Finansforordning

Fællesforetagendet får sin egen finansforordning, der bygger på rammefinansfor-

ordningens principper. Finansforordningen kan afvige fra rammefinansforordningen,

hvor det er nødvendigt af hensyn til særlige de krav, fællesforetagendets drift stiller,

og forudsat at afvigelserne er aftalt på forhånd med Kommissionen.

Fællesforetagendet opretter en intern revisionsafdeling.

Decharge for gennemførelsen af Fællesskabets bidrag til fællesforetagendets budget

gives af Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet og efter en særskilt procedure

i forhold til den generelle decharge.

Fællesforetagendets årsregnskab konsolideres med Kommissionens årsregnskab.

Artikel 6

Personale

Fællesforetagendets personale er omfattet af vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvil-

kårene for øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber samt de regler, som De Europæiske

Fællesskabers institutioner sammen har vedtaget om anvendelsen af disse bestemmelser.

Alle opgivne tal er udtrykt i løbende værdi medmindre andet er anført, og de opgives med forbehold

for, at de tilsvarende budgetter for Fællesskabets forsknings- og uddannelsesprogrammer vedtages i

overensstemmelse med traktatens artikel 7.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 7

Privilegier og immuniteter

Protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter gælder for

fællesforetagendet, dets direktør og dets personale.

Artikel 8

Fordele

Medlemsstaterne tilstår fællesforetagendet alle de fordele, der er omhandlet i

traktatens bilag III, til brug i forbindelse med dets officielle virksomhed, så længe

fællesforetagendet eksisterer.

Medlemsstaterne indrømmer desuden fællesforetagendet fritagelse for alle indirekte

skatter, som det ellers kunne have pligt til at betale.

Artikel 9

Ansvar

For fællesforetagendets ansvar i kontraktforhold gælder de relevante kontraktretlige

bestemmelser og den lovgivning, der finder anvendelse på den pågældende kontrakt.

De Europæiske Fællesskabers Domstol har kompetence til at træffe afgørelse i

henhold til voldgiftsbestemmelser i de kontrakter, fællesforetagendet indgår.

For så vidt angår ansvar uden for kontraktforhold skal fællesforetagendet i overens-

stemmelse med de almindelige retsgrundsætninger, medlemsstaterne har til fælles,

erstatte skader, dets ansatte har forvoldt under udøvelsen af deres hverv.

De Europæiske Fællesskabers Domstol har kompetence til at træffe afgørelse i tvister

vedrørende sådanne skadeserstatninger.

Fællesforetagendets udbetalinger som følge af et erstatningsansvar som omhandlet i

stk. 1 og 2 samt omkostninger og udgifter i denne forbindelse anses for udgifter for

fællesforetagendet og afholdes af fællesforetagendets ressourcer.

Artikel 10

Udbredelse af viden

Fællesforetagendet aftaler med Kommissionen passende bestemmelser, der sætter

Fællesskabet i stand til at udøve sine rettigheder og pligter efter traktatens afsnit II, kapitel 2.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 11

Værtsstatsaftale

Der indgås en værtsstatsaftale mellem fællesforetagendet og Spanien, senest tre måneder efter

at denne beslutning er trådt i kraft.

Artikel 12

Ikrafttræden

Denne beslutning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i

Den Europæiske

Unions Tidende.

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

kom (2006) 0458 - Ingen titel

BILAG TIL FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING

VEDTÆGTER FOR DET EUROPÆISKE FÆLLESFORETAGENDE FOR ITER OG

FUSIONSENERGIUDVIKLING (FUSION

FOR ENERGY)

Artikel 1

Navn, hjemsted og medlemmer

Fællesforetagendet hedder "Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og

Fusionsenergiudvikling (Fusion

for Energy)"

(herefter: "fællesforetagendet").

Fællesforetagendet har hjemsted i

Barcelona

i Spanien.

Fællesforetagendets medlemmer er:

(a)

(b)

(c)

Det Europæiske Atomenergifællesskab (herefter: "Euratom")

Euratoms medlemsstater

tredjelande, der har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området kon-

trolleret termonuklear fusion, hvori deres respektive forskningsprogrammer

associeres med Euratoms programmer, og som har ytret ønske om at blive

medlemmer af fællesforetagendet (herefter: "associerede tredjelande").

Artikel 2

Formål

Fællesforetagendets formål er:

(a)

at levere Euratoms bidrag til Den Internationale Fusionsenergiorganisation for

ITER ("ITER-organisationen") i overensstemmelse med aftalen af … om

oprettelse af Den Internationale Fusionsenergiorganisation for ITER, der skal

forestå den fælles gennemførelse af ITER-projektet (ITER-aftalen)

at levere Euratoms bidrag til aktiviteterne under "den bredere strategi", der

udføres i samarbejde med Japan med henblik på hurtig realisering af fusions-

energi ("aktiviteterne under 'den bredere strategi'") i overensstemmelse med

den bilaterale aftale om fælles gennemførelse af aktiviteter under "den bredere

strategi" ("aftalen med Japan om 'den bredere strategi'")

at gennemføre et program til forberedelse af opførelsen af en demonstrations-

reaktor for fusionsenergi og dertil knyttede anlæg, herunder det internationale

fusionsmaterialebestrålingsanlæg (IFMIF).

(b)

(c)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 3

Aktiviteter

Som Euratoms interne agentur for ITER varetager fællesforetagendet Euratoms for-

pligtelser over for ITER-organisationen, sådan som de er fastsat i ITER-aftalen, og så

længe denne løber. Herunder har det til opgave

(a)

(b)

(c)

at føre tilsyn med forberedelsen af anlægsstedet for ITER-projektet

at levere komponenter, udstyr, materialer og andre ressourcer til ITER-organi-

sationen

at forvalte anskaffelser i overensstemmelse med de anskaffelsesordninger, der

aftales med ITER-organisationen, herunder særlig de dertil knyttede kvalitets-

sikringsprocedurer

at forberede og samordne Euratoms deltagelse i den videnskabelige og tekniske

udnyttelse af ITER-projektet

at tilrettelægge gennemførelsen af videnskabelige og teknologiske forsknings-

og udviklingsaktiviteter til støtte for Euratoms bidrag til ITER-organisationen

at levere Euratoms finansieringsbidrag til ITER-organisationen

at tilrettelægge ordninger med henblik på at stille menneskelige ressourcer til

rådighed for ITER-organisationen

at holde kontakt med ITER-organisationen og udføre eventuelle andre aktivi-

teter til fremme af ITER-aftalen.

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

Som gennemførelsesagentur for aftalen med Japan om "den bredere strategi" vare-

tager fællesforetagendet Euratoms forpligtelser til gennemførelse af aktiviteterne

under "den bredere strategi". Herunder har det til opgave

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

at stille komponenter, udstyr, materialer og andre ressourcer til rådighed for

aktiviteterne under "den bredere strategi"

at forberede og samordne Euratoms deltagelse i gennemførelsen af aktivi-

teterne under "den bredere strategi"

at tilrettelægge gennemførelsen af videnskabelige og teknologiske forsknings-

og udviklingsaktiviteter

at levere Euratoms finansieringsbidrag til aktiviteterne under "den bredere

strategi"

at tilrettelægge ordninger med henblik på at stille menneskelige ressourcer til

rådighed for aktiviteterne under "den bredere strategi"

kom (2006) 0458 - Ingen titel

(f)

at udføre eventuelle andre aktiviteter, som er nødvendige for at opfylde Eura-

toms forpligtelser til at fremme aftalen med Japan om "den bredere strategi".

Som forberedelse til opførelsen af en demonstrationsreaktor for fusionsenergi med

tilhørende anlæg, herunder det internationale fusionsmaterialebestrålingsanlæg

(IFMIF) gennemfører fællesforetagendet et program for forsknings-, udviklings- og

projekteringsaktiviteter uden for ITER-aktiviteterne og aktiviteterne under "den

bredere strategi".

Fællesforetagendet iværksætter herudover andre aktiviteter til fremme af sit formål,

jf. artikel 2, herunder oplysningskampagner om fællesforetagendet og dets opgaver.

Artikel 4

Retlig status

Fællesforetagendet har status som juridisk person. Det har på hver af sine medlemsstaters

territorium den mest vidtgående rets- og handleevne, som vedkommende stats lovgivning

tillægger juridiske personer. Det kan således indgå kontrakter, erhverve licenser, erhverve og

afhænde fast ejendom og løsøre, optage lån og optræde som part i retssager.

Artikel 5

Ledelse

Fællesforetagendet ledes af en bestyrelse og en direktør.

Bestyrelsen bistås af et forretningsudvalg, jf. artikel 7.

Bestyrelsen og direktøren rådfører sig med et eller flere videnskabelige programråd,

jf. artikel 9.

Artikel 6

Bestyrelsen

Bestyrelsen fører tilsyn med fællesforetagendets indsats for at opfylde formålene i

artikel 2 og sørger for, at fællesforetagendet og dets medlemmer arbejder tæt

sammen om gennemførelsen af foretagendets virksomhed.

Hvert medlem af fællesforetagendet repræsenteres i bestyrelsen med to bestyrelses-

medlemmer, hvoraf det ene er videnskabeligt og/eller teknisk sagkyndigt på felter

med relevans for fællesforetagendets virksomhed.

Bestyrelsen udsteder henstillinger og træffer afgørelser om spørgsmål, anliggender

eller sager, der falder inden for og er i overensstemmelse med disse vedtægter.

Herunder har bestyrelsen til opgave:

kom (2006) 0458 - Ingen titel

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(j)

(k)

efter forslag fra Euratom at vedtage ændringer i stemmesystemet og

stemmerettighederne og fastsætte nye medlemmers stemmeret

at godkende ændringsforslag til disse vedtægter

at afgøre sager, som det får forelagt af forretningsudvalget

at udpeget en formand for og medlemmer af forretningsudvalget

at vedtage en projektplan, arbejdsprogrammer, en ressourcebehovsplan, en stil-

lingsplan og en plan for personalepolitikken

at vedtage årsbudgettet og godkende årsregnskabet efter reglerne i finansfor-

ordningen

at udøve de beføjelser, der er omtalt i artikel 10, stk. 3, for så vidt angår

direktøren

at godkende fællesforetagendets grundlæggende organisationsstruktur

at vedtage fællesforetagendets finansforordning og dens gennemførelsesbe-

stemmelser efter reglerne i artikel 13, stk. 1

at vedtage de gennemførelsesbestemmelser, der er omtalt i artikel 10, stk. 2 og

4, for så vidt angår personalet

at vedtage gennemførelsesregler for, hvordan menneskelige ressourcer stilles

til rådighed for ITER-organisationen og for aktiviteter under "den bredere

strategi"

at vedtage og anvende foranstaltninger og retningslinjer for at bekæmpe svig

og uregelmæssigheder og håndtere potentielle interessekonflikter

at godkende værtsstatsaftalen mellem fællesforetagendet og Spanien (herefter:

"værtsstaten")

at tage stilling til enhver form for erhvervelse, salg og belåning af fast ejendom

og andre rettigheder til fast ejendom samt til enhver form for sikkerheds- eller

kautionsstillelse, erhvervelse af andele i andre foretagender eller institutioner

samt ydelse eller optagelse af lån

at godkende indgåelse af aftaler eller ordninger om samarbejde med tredje-

lande, med institutioner, virksomheder eller personer fra tredjelande og med

internationale organisationer

at godkende årsberetninger om fællesforetagendets gennemførelse af arbejds-

programmer og anvendelse af ressourcer

at vedtage erhvervspolitiske forskrifter, regler for intellektuel ejendom og vi-

denformidling efter aftale med Europa-Kommissionen (herefter: "Kommis-

sionen")

(l)

(m)

(n)

(o)

(p)

(q)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

(r)

(s)

at nedsætte videnskabelige programråd og udpege medlemmer af dem

at udøve andre beføjelser og funktioner, f.eks. oprettelse af hjælpeorganer, der

måtte være nødvendige for foretagendets varetagelse af sine opgaver for at

opfylde sit formål.

Fordelingen af stemmerettigheder mellem fællesforetagendets medlemmer er anført i

bilag I. Medlemmernes stemmer er udelelige.

Sager, der hører under opgaverne i stk. 3, litra a) og b), afgør bestyrelsen med

enstemmighed.

Sager, der hører under opgaverne i stk. 3, litra c) til n), afgør bestyrelsen med et

flertal på to tredjedele af det samlede stemmetal.

Alle andre afgørelser træffer bestyrelsen med simpelt flertal af det samlede stemme-

tal, medmindre andet er foreskrevet.

For at være gyldige skal flertalsafgørelser være vedtaget med Euratoms stemmer.

Bestyrelsen vælger en formand blandt sine medlemmer efter forslag fra Euratom.

Formanden vælges for to år og kan genvælges en gang.

Bestyrelsen mødes, når den indkaldes af formanden, og mindst to gange om året. Be-

styrelsen kan også indkaldes efter anmodning fra et simpelt flertal af dens medlem-

mer eller fra direktøren eller Euratom. Møderne holdes normalt på fællesforeta-

gendets hjemsted.

Medmindre andet er fastsat i særlige tilfælde, deltager fællesforetagendets direktør

og forretningsudvalgets formand i bestyrelsesmøderne.

Bestyrelsen vedtager en forretningsorden og godkender forretningsudvalgets forret-

ningsorden med to tredjedeles flertal af det samlede stemmetal.

Artikel 7

Forretningsudvalget

Forretningsudvalget hjælper bestyrelsen med at forberede afgørelser og varetager

andre opgaver, som bestyrelsen overdrager det.

Forretningsudvalget består af tretten medlemmer, som udpeges af bestyrelsen blandt

højt ansete personer, der har faglig erfaring med videnskabelige, tekniske og økono-

miske anliggender, som er relevante for de opgaver, der skal varetages i henhold til

denne artikel. Et af forretningsudvalgets medlemmer repræsenterer Euratom.

Forretningsudvalget har bl.a. til opgave:

(a)

at godkende tildeling af kontrakter efter reglerne i finansforordningen

kom (2006) 0458 - Ingen titel

(b)

at fremsætte bemærkninger og henstillinger til bestyrelsen om forslag til pro-

jektplan, arbejdsprogrammer, ressourcebehovsplan, årsbudget og årsregnskab

udarbejdet af direktøren

i behørigt begrundede tilfælde at forelægge bestyrelsen afgørelser om tildeling

af kontrakter og eventuelt andre afgørelser, det får overdraget.

(c)

Hvert bestyrelsesmedlem har én stemme.

Medmindre andet er fastsat, træffer forretningsudvalget afgørelse med et flertal be-

stående af ni stemmer, herunder Euratoms stemme.

Forretningsudvalgets medlemmer udpeges for to år; mandatet kan fornys én gang.

Hvert andet år udskiftes mindst halvdelen af medlemmerne.

Ved mandatets udløb fortsætter medlemmerne med at varetage deres hverv, indtil

deres mandat fornys, eller der er udnævnt en efterfølger. Medlemmer, der udtræder,

varetager fortsat deres hverv, til der er udpeget en efterfølger.

Forretningsudvalgets formand udpeges af bestyrelsen; mandatet er på to år og kan

fornys én gang.

Forretningsudvalget mødes, når det indkaldes af formanden, og mindst seks gange

om året. Forretningsudvalget kan også indkaldes efter anmodning fra mindst tre

medlemmer eller fra direktøren eller Euratom. Møderne holdes normalt på

fællesforetagendets hjemsted.

Forretningsudvalgets formand deltager i bestyrelsesmøderne, medmindre bestyrelsen

træffer anden afgørelse.

Forretningsudvalget vedtager selv sin forretningsorden, når den er godkendt af

bestyrelsen.

Artikel 8

Direktøren

10.

11.

Direktøren er fællesforetagendets øverste ansvarlige for de daglige opgaver og dets

retlige repræsentant.

Direktøren udnævnes af bestyrelsen efter indstilling fra Euratom med et mandat på

fem år. Efter at Euratom har foretaget en bedømmelse af direktøren, kan bestyrelsen

på Euratoms forslag forlænge mandatet med endnu en periode på højst fem år.

Direktøren er omfattet af de regler og forskrifter, der gælder for tjenestemænd og

øvrige ansatte ved De Europæiske Fællesskaber, undtagen hvor andet er fastsat i

disse vedtægter.

Direktøren sørger for at arbejdsprogrammerne gennemføres og leder udførelsen af

aktiviteter, der er nævnt i artikel 3. Direktøren forsyner bestyrelsen, forretnings-

kom (2006) 0458 - Ingen titel

udvalget, de videnskabelige programråd og eventuelle hjælpeorganer med de oplys-

ninger, der er nødvendige for udførelsen af deres opgaver.

Herunder har direktøren til opgave:

(a)

(b)

(c)

(d)

at organisere, lede og føre tilsyn med personalet samt over for personalet udøve

de beføjelser, der er nævnt i artikel 10, stk. 3

at fastlægge fællesforetagendets grundstruktur og forelægge den til bestyrel-

sens godkendelse

at udarbejde og jævnligt ajourføre fællesforetagendets projektplan og arbejds-

programmer og planen for personalepolitikken

i overensstemmelse med ITER-aftalen og aftalen med Japan om "den bredere

strategi" at udarbejde gennemførelsesregler for, hvordan menneskelige res-

sourcer stilles til rådighed for ITER-organisationen og aktiviteterne under "den

bredere strategi"

i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning at udarbejde

ressourcebehovsplan og udkast til årsbudget, herunder en stillingsplan, for

fællesforetagendet

gennemføre budgettet, opgøre beholdninger og inventar samt udarbejde års-

regnskab i overensstemmelse med fællesforetagendets finansforordning

at sørge for forsvarlig økonomisk forvaltning og intern finanskontrol

at udarbejde regler for intellektuel ejendomsret og erhvervspolitiske forskrifter

samt om videnformidling

at udarbejde årsberetningen om, hvordan løsningen af fællesforetagendets op-

gaver som beskrevet i arbejdsprogrammerne og ressourcebehovsplanen skrider

frem

at udarbejde andre redegørelser efter anmodning fra bestyrelsen eller forret-

ningsudvalget

at bistå bestyrelsen, forretningsudvalget og eventuelle hjælpeorganer ved at

stille sekretariat til rådighed

at deltage i bestyrelsesmøderne, medmindre bestyrelsen træffer anden afgø-

relse, og at deltage i forretningsudvalgsmøderne

at sørge for, at der stilles videnskabelig og teknisk sagkundskab til rådighed for

fællesforetagendet for at udvikle dets virksomhed

at udføre andre opgaver for bestyrelsen og efter behov stille andre forslag til

bestyrelsen til opfyldelse af fællesforetagendets formål.

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(j)

(k)

(l)

(m)

(n)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 9

Videnskabelige programråd

Medlemmerne af videnskabelige programråd udpeges af bestyrelsen. Programrådene

vælger deres formænd blandt deres medlemmer.

Videnskabelige programråd rådgiver efter behov bestyrelsen og direktøren om

vedtagelsen og gennemførelsen af projektplanen og arbejdsprogrammerne.

Artikel 10

Personale

Fællesforetagendets personale bistår direktøren med at udføre sine opgaver og skal

normalt være statsborgere i fællesforetagendets medlemsstater.

Fællesforetagendets personale er omfattet af vedtægten for tjenestemænd i De Euro-

pæiske Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne,

jf. Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68

(herefter: "persona-

levedtægten") samt de regler, som Det Europæiske Fællesskabs institutioner sammen

har vedtaget om anvendelsen af disse bestemmelser.

Bestyrelsen vedtager i enighed med Kommissionen de nødvendige gennemførelses-

bestemmelser, jf. personalevedtægtens artikel 110.

Fællesforetagendet udøver de beføjelser, der påhviler ansættelsesmyndigheden, over

for sit personale.

Bestyrelsen kan vedtage bestemmelser, der gør det muligt at udstationere nationale

eksperter fra medlemmerne i fællesforetagendet.

Artikel 11

Arbejdsprogrammer og ressourcebehovsplan

Direktøren udarbejder hvert år en projektplan, en ressourcebehovsplan samt detaljerede års-

arbejdsprogrammer og årsbudget som forelægges for bestyrelsen. Der udarbejdes et

arbejdsprogram for hver af fællesforetagendets tre aktivitetsgrupper, jf. artikel 3.

EFT L 56, 4.3.1968, s. 1, som ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af 22. marts 2004

(EUT L 124, 27.4.2004) og senest ændret ved berigtigelse (EUT L 51, 24.2.2005, s. 28).

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 12

Ressourcer

Fællesforetagendet ressourcer består af et bidrag fra Euratom, årlige kontingenter og

frivillige bidrag fra fællesforetagendets andre medlemmer, bidrag fra værtsstaten for

ITER og tillægsressourcer, således:

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

Bidraget fra Euratom stilles til rådighed gennem Fællesskabets forsknings- og

uddannelsesprogrammer, som vedtages i medfør af traktatens artikel 7.

Det årlige medlemskontingent tager form af finansieringsbidrag og stilles til

rådighed som anført i bilag II.

Frivillige bidrag kan ydes kontant eller i naturalier og modregnes ikke i det

årlige medlemskontingent.

Bidrag fra værtsstaten for ITER.

Tillægsressourcer kan modtages på vilkår, der godkendes af bestyrelsen.

Fællesforetagendets ressourcer benyttes udelukkende til at opfylde foretagendets for-

mål som fastsat i artikel 2. Fællesforetagendet fastsætter værdien af naturaliebidrag.

Der kan ikke foretages udbetalinger til medlemmerne af fællesforetagendet i form af

deling af fællesforetagendets eventuelle overskud af ressourcer i forhold til

udgifterne, jf. dog artikel 19.

Artikel 13

Finansforordning

Finansforordningen og dens gennemførelsesbestemmelser vedtages af bestyrelsen.

Finansforordningen fastsætter regler for udarbejdelse og gennemførelse af fælles-

foretagendets budget.

Finansforordningen følger hovedprincipperne i bilag III.

Artikel 14

Årsberetning

Årsberetningen redegør for, hvordan fællesforetagendet har gennemført arbejdsprogrammer-

ne. Den skal beskrive organets virksomhed i hovedtræk og bedømme resultaterne i forhold til

målsætningerne og tidsplanen samt redegøre for risikoen ved de gennemførte foranstaltninger,

fællesforetagendets ressourceanvendelse og dets almindelige drift. Den udarbejdes af

direktøren, godkendes af bestyrelsen og sendes til medlemmerne, Kommissionen, Europa-

Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union (herefter: "Rådet").

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 15

Årsregnskab og tilsyn

Senest to måneder efter finansårets afslutning forelægges det foreløbige årsregnskab

for Kommissionen og Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber (herefter

"Revisionsretten").

Senest seks måneder efter finansårets afslutning forelægger direktøren det endelige

årsregnskab for Kommissionen, Europa-Parlamentet og Revisionsretten.

Efter henstilling fra Rådet giver Europa-Parlamentet inden den 30. april år

n+2

di-

rektøren decharge for gennemførelsen af Fællesskabets bidrag til fællesforetagendets

budget for år

Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), som er oprettet ved

Kommissionens afgørelse 1999/352/EF, EKSF, Euratom

, har samme beføjelser

over for fællesforetagendet og dets personale som over for Kommissionens afde-

linger. Så snart fællesforetagendet er oprettet, tiltræder det den interinstitutionelle

aftale af 25. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de

interne undersøgelser, der foretages af OLAF

. Bestyrelsen godkender denne

tiltrædelse og træffer de fornødne foranstaltninger for at lette OLAF's arbejde med

interne undersøgelser.

Alle fællesforetagendets afgørelser og alle kontrakter, det indgår, fastsætter

udtrykkelig, at OLAF og Revisionsretten kan foretage undersøgelser på stedet af

dokumenter hos alle kontrahenter og underkontrahenter, der har modtaget midler fra

Fællesskabet, også i de endelige modtageres lokaler.

Artikel 16

Tiltrædelse

Nye medlemsstater i Den Europæiske Union bliver medlemmer af fællesforetagendet

i det øjeblik, de tiltræder Euratom.

Tredjelande bliver medlemmer af fællesforetagendet, når de indgår en samarbejds-

aftale med Euratom på området kontrolleret termonuklear fusion, hvori deres

respektive forskningsprogrammer associeres med Euratoms programmer, og når de

ytrer ønske om at blive medlemmer af fællesforetagendet.

EFT L 136, 31.5.1999, s. 1.

EFT L 136, 31.5.1999, s. 15.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 17

Varighed

Fællesforetagendet oprettes for 35 år.

Artikel 18

Støtte fra værtsstaten

Fællesforetagendet og værtsstaten indgår en værtsstatsaftale, som navnlig behandler

anlægsstedet og den støtte, der skal ydes.

Artikel 19

Afvikling

Fællesforetagende afvikles ved udgangen af den i artikel 17 omhandlede periode

eller efter Rådets afgørelse.

Til at forestå afviklingen af fællesforetagendet udpeger bestyrelsen en eller flere

likvidatorer, som handler efter bestyrelsens instrukser.

Under afviklingen leverer fællesforetagendet fysiske genstande, som værtsstaten har

stillet til rådighed for det efter værtsstatsaftalen, jf. artikel 18, tilbage til værtsstaten.

Når fysiske genstande, der indgår i støtten fra værtsstaten, er tilbageleveret som

anført i stk. 3, anvendes eventuelle tilbageværende aktiver til at dække fælles-

foretagendets passiver og afviklingsomkostningerne. Over- eller underskud fordeles

mellem eller dækkes af medlemmerne på tidspunktet for afviklingen i forhold til

deres faktiske samlede bidrag til fællesforetagendet.

Artikel 20

Ejendom og tildeling af rettigheder

Fællesforetagendet ejer alle ressourcer og alle materielle og immaterielle samt

finansielle formuegenstande, som det har frembragt eller erhvervet, medmindre andet

aftales mellem Kommissionen og fællesforetagendet.

Medlemmerne tilbyder uden beregning fællesforetagendet adkomstdokumenter,

rettigheder og forpligtelser i henhold til kontrakter, der indgås, og bestillinger, der

placeres med henblik på fællesforetagendets virksomhed, før det er oprettet.

Fællesforetagendet kan overtage enhver kontrakt og ordre som anført i stk. 2.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Artikel 21

Ændringer

Ethvert medlem af fællesforetagendet kan stille forslag til bestyrelsen om ændring af

disse vedtægter, jf. dog artikel 6, stk. 3, litra a.

Når bestyrelsen har godkendt forslaget, forelægges det for Kommissionen.

Kommissionen kan foreslå Rådet at godkende sådanne ændringer, jf. Euratom-

traktatens artikel 50.

Artikel 22

Afgørelse af tvister

En tvist mellem medlemmer af fællesforetagendet eller mellem et eller flere

medlemmer og fællesforetagendet om, hvordan disse vedtægter skal fortolkes eller

anvendes, kan efter anmodning fra en af parterne forelægges for en voldgiftsret, hvis

ikke den løses ved bestyrelsens mellemkomst, jf. dog traktatens artikel 154.

Der nedsættes en voldgiftsret i hver sag. Den sammensættes af tre medlemmer, som

parterne i tvisten udpeger i fællesskab. Voldgiftsretten vælger en formand blandt sine

medlemmer.

Hvis tvistens parter ikke udpeger medlemmer til voldgiftsretten inden to måneder

efter anmodningen om, at tvisten forelægges for en voldgiftsret, eller hvis

medlemmerne, en måned efter at de er udpeget, ikke har valgt en formand, udnævner

formanden for De Europæiske Fællesskabers Domstol det eller de pågældende

medlemmer henholdsvis formanden på anmodning fra en af tvistens parter.

Voldgiftsretten træffer afgørelse ved flertal. Afgørelsen en bindende og endelig.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

BILAG I TIL FÆLLESFORETAGENDETS VEDTÆGTER

STEMMERETTIGHEDER I BESTYRELSEN

Bestyrelsesmedlemmerne stemmer fordeles således:

Euratom

Østrig

Belgien

Bulgarien

Cypern

Tjekkiet

Danmark

Estland

Finland

Frankrig

Grækenland

Tyskland

Ungarn

Irland

Italien

Letland

Litauen

Luxembourg

Malta

Polen

Portugal

Rumænien

Slovakiet

Slovenien

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Sverige

Schweiz

Spanien

Nederlandene

Det Forenede Kongerige

kom (2006) 0458 - Ingen titel

BILAG II TIL FÆLLESFORETAGENDETS VEDTÆGTER

ÅRLIGT MEDLEMSKONTINGENT

Bortset fra Euratom betaler medlemmerne årskontingenter til fællesforetagendet.

Medlemskontingenternes samlede beløb for år N beregnes ud fra fællesforetagendets

behov for administrationsressourcer det pågældende år, som vedtaget af bestyrelsen.

De årlige medlemskontingenters samlede beløb må ikke være større end 10 % af det

årlige ressourcebehov til administration af fællesforetagendet som anført i punkt 2.

Medmindre bestyrelsen enstemmigt fastsætter andet, består hvert medlems års-

kontingent af:

(a)

(b)

et minimumsbidrag på 0,1 % af det samlede beløb for årskontingenter, jf. punkt

et supplerende bidrag, der beregnes i forhold til Euratoms finansieringsbidrag

(i euro) til medlemsstatens udgifter inden for rammerne af Fællesskabets

fusionsforskningsprogram i år N-2.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

BILAG III TIL FÆLLESFORETAGENDETS VEDTÆGTER

FINANSFORORDNING: HOVEDPRINCIPPER

Finansforordningen følger:

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

principperne om enhed og budgetrealisme

etårighedsprincippet

balanceprincippet

princippet om én regningsenhed

bruttoprincippet

specificeringsprincippet

princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning

klarheds- og åbenhedsprincippet.

Fællesforetagendet skal have normer og mekanismer for intern kontrol, herunder

regler for finansielle kredsløb og procedurer for finansielle transaktioner.

Fællesforetagendet opretter en intern revisionsafdeling.

Uanset balanceprincippet i punkt 1 c) har fællesforetagendet mulighed for at optage

lån i overensstemmelse med vedtægtens artikel 4, når bestyrelsen har godkendt det,

og på de vilkår, der fastsættes i finansforordningen.

Finansforordningen skal bl.a. fastsætte

(a)

(b)

finansåret, som begynder den 1. januar og slutter den 31. december.

regler og procedurer for den flerårige projektplan og den flerårige

ressourcebehovsplan, herunder hvordan disse skal opstilles og struktureres med

budgetbestemmelser og overslag for en periode på fem år

regler

procedurer

for

årlige

arbejdsprogrammer

ressourcebehovsplanen, herunder hvordan disse skal opstilles og struktureres

med budgetbestemmelser og overslag for en periode på to år

regler og procedurer for udarbejdelse og vedtagelse af årsbudgettet og dets

gennemførelse, herunder procedurer for indgåelse af udgiftsforpligtelser og

gennemførelse af udbetalinger

principper for inddrivelse og for renter af de ressourcer, medlemmerne bidrager

med

regler og procedurer for intern finanskontrol, herunder for overdragelse af

beføjelser, navnlig vedrørende spørgsmålet om grænsen for, hvor store

kontrakter direktøren kan tildele uden bestyrelsens godkendelse

(c)

(d)

(e)

(f)

kom (2006) 0458 - Ingen titel

(g)

(h)

(i)

regler og procedurer for den metode, hvorefter medlemmernes bidrag til

fællesforetagendet beregnes og betalingerne overføres

regler og procedurer for forvaltningen af ressourcer, herunder procedurer for

køb, salg og fastsættelse af værdien af materielle og immaterielle aktiver

regler og procedurer for regnskabsføringen og forelæggelsen af regnskaber og

opgørelser over beholdninger og inventar samt udarbejdelsen og forelæggelsen

af årsregnskabet

regler og procedurer for håndtering af interessekonflikter og anmeldelse af

mistanker om uregelmæssigheder og svig.

(j)

Fællesforetagendet fører periodiserede regnskaber i overensstemmelse med

internationale normer for regnskabsføring og indberetning af finansielle data.

Indtægter og udgifter forvaltes og bogføres særskilt i årsregnskabet, som skal omfatte

den budgetmæssige gennemførelse af forpligtelser og betalinger samt

administrationsudgifter. Fællesforetagendet fører ikke særskilte regnskaber efter

beløbenes oprindelse hos medlemmerne, men redegør for de modtagne årlige

medlemskontingenter og de gennemførte aktiviteter.

Fællesforetagendets stillingsoversigt udarbejdes efter aftale med Kommissionen og i

overensstemmelse med artikel 46, stk. 3, litra d, i finansforordningen vedrørende De

Europæiske Fællesskabers almindelige budget.

Overslagene over indtægter og udgifter forelægges sammen med fællesforetagendets

driftsregnskab og statusopgørelse hvert finansår for Kommissionen, Rådet og

Europa-Parlamentet.

Fællesforetagendet vedtager bestemmelser og regler, der udgør et

anskaffelsessystem, som er integreret og kompatibelt med ITER-organisationens

anskaffelsessystem og tager hensyn til fællesforetagendets særlige driftsbehov, der

bl.a. skyldes internationale forpligtelser, således at fællesforetagendet kan

gennemføre planlagte anskaffelser effektivt og til tiden.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAGET

FORSLAGETS BETEGNELSE

Rådets beslutning om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og

fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det.

ABM/ABB-RAMME

FORSKNING Forskning i fusionsenergi

RETSGRUNDLAG

Euratom-traktatens artikel 45 og -51

4.1.

BUDGETPOSTER

Budgetposternes nummer og tekst (aktionsposter og dermed forbundne poster

vedrørende teknisk og administrativ bistand (tidl. B.A-poster)):

08.1902 (driftsudgifter) og 08.010440 (administrative udgifter)

4.2.

Foranstaltningens og de finansielle virkningers varighed:

35 år efter rådsbeslutningens ikrafttræden (2004-2041)

4.3.

Budgetoplysninger (indsæt om nødvendigt flere rækker):

Udgifternes art

Nye

EFTA-bidrag

Bidrag fra

ansøgerlandene

Udgiftsområde

i de finansielle

overslag

Nr.

[1a]

Budgetpost

08.19.02

08.01.04.40

IOU

IOB

JA*

NEJ

Nr.

[1a]

* Euratoms forskningsbudget

Fællesforetagendet vil administrere sine egne administrative bevillinger i

overensstemmelse med sin finansforordning.

En procedure for Fællesskabets bidrag aftales mellem Kommissionen og

fællesforetagendet.

Opdelte bevillinger.

Ikke-opdelte bevillinger, i det følgende benævnt IOB.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

•

Årlige vejledende budgetter opstilles i fællesforetagendets forslag og tilsendes

Kommissionen under FBF-proceduren (N-1).

•

Når årsbudgettet er vedtaget sende fællesforetagendet en formel ansøgning til

Kommissionen om bevillingsbehovet for år N (drifts- og administrationsbehov).

•

Når ansøgningen er godkendt disponere over alle bevillingerne på posten og

foretage udbetalinger til fællesforetagendet til både drifts- og

administrationsudgifter på grundlag af dokumenterede ansøgninger.

5.1.

SAMMENFATNING AF RESSOURCERNE

Finansielle ressourcer

Alle tal i denne oversigt er vejledende og betinget af godkendelse af finansielle

overslag og forskningsrammeprogrammer med tilhørende særprogrammer. Tallene

opgives i

løbende

værdier

, medmindre andet er anført. De forventede bidrag fra de

andre medlemmer af fællesforetagendet er medregnet i nedenstående tabeller til

orientering.

5.1.1.

ITER

Det samlede finansieringsbehov til opførelse, drift og afvikling af ITER ses i tabel

. Bidraget fra Euratoms syvende rammeprogram (RP7)

og særprogram (SP7)

anslås til 986 mio. EUR af et samlet bidrag fra Fællesskabet på 4.926 mio. EUR.

Fællesskabets bidrag til opførelsen af ITER bliver på 36 % og værtsbidraget på 9,1 %

af ITER's samlede opførelsesomkostninger. Til drifts- og afviklingsfaserne bliver

fællesskabs- og værtsbidraget på hhv. 27 % og 7 % af de samlede omkostninger ved

driften og afviklingen af ITER. Både fællesskabs- og værtsbidragene forvaltes af

fællesforetagendet.

Bemærk, at størstedelen af Euratoms bidrag til ITER og teknologiindsatsen (IFMIF

og "den bredere strategi") ligger i komponenter, der skal anskaffes og stilles til

rådighed. Tallene i denne oversigt stemmer med skønnede værdiansættelser af disse

komponenter, men den faktiske anskaffelsespris bliver ikke nødvendigvis den

samme, fordi der er tale om meget specielle komponenter.

Akkumuleret med 2 % årligt.

Som oplyst i ITER Final design Report (ITER / EDA Documentation Series Number 24, IAEA, Vienna

2002 - Chapter 7), KOM(2003) 215, SEK(2002) 276 af 7. marts 2002 - ajourført efter forhandlingerne.

KOM(2006) 364.

KOM(2005) 445.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Tabel 1: ITER

% af

Fælles-

skabsbidrag *

ITER

værts-

bidrag

Fælles-

skabs-

bidrag *

RP7/SP7

‘07–‘11

SAMLEDE

OMKOSTNINGER

Mio. EUR

OPFØRELSE AF ITER (10 ÅR) 2007-2016

5.550

6.322

I alt i faste 2005-værdier

I alt i løbende værdier

36,4 %

9,1 %

2.018

2.299

986

DRIFT AF ITER (20 ÅR) 2017-2036

266

5.314

8.187

Per år i 2005-værdier

I alt i faste 2005-værdier

I alt i løbende værdier

27 %

106

1.445

2.227

III

DEKOMMISSIONERING AF ITER

2017 - 2036

574

884

Faste 2005-værdier

I alt i løbende værdier

27 %

156

240

OMKOSTNINGER TIL DEAKTIVERING AF ITER

2037 - 2041

304

585

Faste 2005-værdier i alt

I alt i løbende værdier

27 %

159

(I+II+III

+IV)

SAMLEDE OMKOSTNINGER TIL ITER 2007-

2041

11.741

15.987

Faste 2005-værdier i alt

I alt i løbende værdier

31,5 %

30,8 %

3.702

4.926

986

* Fællesskabsbidrag fra Euratoms forskningsbudget.

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

Inklusive midler til omkostningsdelingen mellem parterne som fastsat i den fælles forståelse "Cost

Sharing for all Phases of the ITER Project".

kom (2006) 0458 - Ingen titel

5.1.2.

Teknologiaktiviteter (IFMIF, "den bredere strategi" samt andet)

De anslåede ressourcebehov til teknologoaktiviteter er anført tabel 2. Det samlede

fællesskabsbidrag til alle teknologiaktiviteter anslås til 524 mio. EUR for

tiårsperioden, hvoraf der foreslås 169 mio. EUR til perioden 2007-2011.

Euratoms bidrag til aktiviteterne under "den bredere strategi" anslås til 382 mio.

EUR for tiårsperioden. Det forventes, at medlemmerne af fællesforetagendet vil yde

"frivillige naturaliebidrag" til aktiviteterne under "den bredere strategi". Fordelingen

af det samlede budget er derfor på nuværende tidspunkt kun vejledende; det kommer

til at afhænge af det faktiske omfang af de frivillige bidrag.

IFMIF-opførelsen forventes at koste 1.022 mio. EUR, hvoraf Fællesskabets bidrag

anslås til 408 mio. EUR. De samlede udgifter til IFMIF's drift og afvikling anslås til

1.422 mio. EUR i 2005-værdier. Indtil forhandlingsresultatet foreligger, må det

skønnes, at Fællesskabet vil bidrage med 40 % af omkostningerne

IFMIF International Team har udarbejdet omkostningsoverslagene for opførelse af IFMIF og EVEDA i

december 2003 (25. december 2003).

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Tabel 2: Teknologiaktiviteter (IFMIF, "den bredere strategi" samt andet)

% af

Fælles-

skabs-

bidrag *

ITER

Værts-/

medlems-

bidrag

SAMLEDE

OMKOST-

NINGER

Mio. EUR

Fælles-

skabs-

bidrag *

RP7/SP7

‘07–‘11

IX =

(VI+VI

I+VIII)

TEKNOLOGIAKTIVITETER 2007-2016

979

1137

Faste 2005-værdier

Løbende 10-årsværdi

451

524

169

HERAF TIL VIRKELIGGØRELSE AF ITER 2007-2016

265

300

Faste 2005-værdier

Løbende 10-årsværdi

100 %

265

300

142

VII

HERAF TIL "DEN BREDERE STRATEGI" OG ANDEN TEKNOLOGI

2007 - 2016

161

IFMIF, EVEDA (2007-2012)

NCT (JT-60 Tokamak)

IFERC Fusion Centre Rokkasho

339

I alt "bredere strategi" i EUR faste

2005-værdier

I alt "bredere strategi" løbende

10-årsværdi

Anden teknologi faste værdier

Anden teknologi løbende værdier

100 %

382

VIII

HERAF TIL OPFØRELSE AF IFMIF

2014-2016 (tre år)

316

386

Faste 2005-værdier

Løbende værdier

40 %

10 %

126

154

kom (2006) 0458 - Ingen titel

SAMLEDE

OMKOST-

NINGER

Mio. EUR

% af

Fælles-

skabs-

bidrag *

ITER

Værts-/

medlems-

bidrag

Fælles-

skabs-

bidrag *

RP7/SP7

‘07–‘11

TEKNOLOGIAKTIVITETER 2017-2041

OPFØRELSE AF IFMIF

2017-2019 (tre år)

492

636

Faste 2005-værdier

Løbende værdier

40 %

10 %

197

254

DRIFT OG AFVIKLING AF IFMIF

2019 - 2041

1433

2346

Faste 2005-værdier

Løbende værdier

40 %

10 %

573

945

* Fællesskabsbidrag fra Euratoms forskningsbudget.

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

5.1.3.

Administration af fællesforetagendet

Fællesforetagendet administrationsomkostninger anslås til 324 mio. EUR i 2007-

2016. Det foreslås, at i alt 135 mio. EUR tages fra Euratom RP7 og SP7. Disse penge

skal udelukkende anvendes og forvaltes af fællesforetagendet.

Tabel 3: Ressourcebehov til administration 2007-2016 for ITER og teknologiaktiviteter

RP7/SP7

XII

ADMINISTRATION (mio. EUR)

LØBENDE VÆRDIER OVER 10 ÅR

administration som % af fællesskabs-

bidraget

324

10,3 %

‘07–‘11

135

10,5 %

XII/XIII

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

5.2.

Sammenfatning af de samlede ressourcebehov

Tabel 4: Sammenfatning af ressourcebehov

FÆLLESSKABETS SAMLEDE BIDRAG I 10 ÅR (2007-2016) (LØBENDE VÆRDIER) MIO.

EUR

Hvoraf

ITER

Administration

IXb

TEKNOLOGIAKTIVITETER

Administration

Administration i alt

19 %

10,3 %

81 %

XIII

3.147

2.299

264

524

324

FÆLLESSKABETS BIDRAG ÅR 11 TIL 35 (2017-2041) MIO. EUR

XIV

I ALT

Vb – Ib

ITER

Administration

Xb + XIb

TEKNOLOGIAKTIVITETER

Administration

Administration i alt

19 %

15 %

81 %

Faste

2005-

værdier

2.887

1.684

353

770

433

Løbende

værdier

4.502

2.626

550

1.200

125

675

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Tabel 5: Forslag vedrørende RP7/SP7 og RP8/SP8 (2007-2011 og 2012-2016) samt resterende balancer for perioden

2017-2041

Alle tal i løbende værdier (mio. EUR) og inklusive forventede ressourcebehov til administration

Vejledende søgte bevillinger i Euratom RP7 og SP7 (2007-2011)

ITER

Teknologiaktiviteter

I alt

ÅRENE 1-5

(2007 – 2011)

1.096

194

1.290

Beløb, som der herudover skal søges om for perioden 2012-2016

ÅRENE 6-10

ITER

Teknologiaktiviteter

XVI

I alt

(2012 – 2016)

1.467

390

1.857

Beløb, som der herudover skal søges om for perioden 2017-2041

ÅRENE 11-37

ITER

Teknologiaktiviteter

XVII

I alt

(2016 – 2041)

3.176

1.325

4.502

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Sammenfatning af forpligtelsesbevillinger (FB) og betalingsbevillinger (BB)

Punkt

mio.

EUR

2007

Udgiftstype

Driftsudgifter

2008

2009

2010

2011

2012 -

2016

I alt

2007-2016

Forpligtelsesbevillinger

(FB)

Betalingsbevillinger (BB)

92,8

8.1

46,4

164,8

279,1

297,7

320,6

1.668,2

2.823,2

64,4

134,2

185,4

265,6

1.392,1

2.088,0

Administrative udgifter inden for referencebeløbet

Teknisk og administrativ

bistand (IOB)

15,3

8.2.4

27,5

28,9

30,9

32,6

188,8

324,0

SAMLET REFERENCEBELØB

Forpligtelsesbevillinger

Betalingsbevillinger

a+c

b+c

108,1

61,7

192,3

91,9

308,0

163,1

328,6

216,3

353,2

298,1

1.857,1

1.580,9

3.147,3

2.412,1

Administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet

Ikke relevant / kun Euratoms FORSKNINGSRESSOURCER

Samlede anslåede finansielle omkostninger ved foranstaltningen

Forpligtelsesbevillinger

Betalingsbevillinger

108,1

61,7

192,3

91,9

308,0

163,1

328,6

216,3

353,2

298,1

1.857,1

1.580,9

3.147,3

2.412,1

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for Euratom-RP7 og -SP7 og følgende

ramme- og særprogrammer.

5.2.1.

Forenelighed med den finansielle programmering

⌧

Forslaget er foreneligt med den gældende finansielle programmering. Med

forbehold af endelig godkendelse af budgetterne for RP7 og SP7 Euratom.

Forslaget kræver omprogrammering af det relevante udgiftsområde i de

finansielle overslag.

Forslaget kan kræve anvendelse af bestemmelserne i den interinstitutionelle

aftale

(dvs. fleksibilitetsinstrumentet eller revision af de finansielle overslag).

Udgifter, som ikke henhører under kapitel xx 01 i afsnit xx.

Udgifter inden for artikel xx 01 04 i afsnit xx.

Udgifter inden for kapitel xx 01, som ikke henhører under artikel xx 01 04 eller xx 01 05.

Se punkt 19 og 24 i den interinstitutionelle aftale.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

Bevillingerne til det foreslåede finansieringsprogram vil blive taget fra

forskningsrammeprogrammerne, som indgår i Kommissionens finansielle overslag

for 2007-2013

. Den foreslåede indsats løber over så lang tid, at der også må

inddrages midler fra de følgende rammeprogrammer.

5.2.2.

Finansielle virkninger på indtægtssiden

⌧

Forslaget har ingen indflydelse på indtægterne

Forslaget har finansielle virkninger - virkningerne for indtægterne er som

følger:

5.3.

Personaleressourcer

(fuldtidsækvivalenter)

(herunder

tjenestemænd,

midlertidigt ansatte og eksternt personale) – se nærmere under punkt 8.2.1.

2007

Årlige behov

2008

2009

2010

2011

2012 -

2016

Personaleressourcer i

alt

175

*Årligt gennemsnit.

205

216

228

238

238*

6.1.

SÆRLIGE FORHOLD OG MÅL

Behov, der skal dækkes på kort eller lang sigt

I Rådets beslutning af 29. oktober 2002 hedder det, at

"når beslutningen

[om at

realisere ITER-projektet]

først er truffet, skal der ske en tilpasning af de europæiske

Euratom-partneres nuværende indsats inden for fusion og organisationsændringer,

navnlig med henblik på fælles styring af EU’s bidrag til ITER"

. Til effektiv

varetagelse af Euratoms internationale forpligtelser over for ITER-organisationen,

oprettes der et fællesforetagende for en periode på 35 år.

6.2.

Merværdien af Fællesskabets engagement og forslagets sammenhæng med

andre finansielle instrumenter og eventuel synergi

De opgaver der pålægges Euratom - hvor det ikke mindst gælder om at opfylde

behovet for at anskaffe højteknologiske komponenter efter de fastsatte

specifikationer og om at støtte de tilknyttede forsknings og udviklingsopgaver - har

et sådant omfang og en sådan bredde, at det bliver nødvendigt at oprette en særlig

enhed med status af juridisk person, der kan handle smidigt og reagere kvikt i et

miljø præget af erhvervsforetagender.

KOM(2004) 101.

EFT L 294 af 29.10.2002, s. 74.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

6.3.

Forslagets mål, forventede resultater og øvrige indikatorer set i forbindelse med

ABM-rammen

Forskning i fusionsenergi:

Udvikling af videnbasen for ITER og virkeliggørelse af

ITER som et stort skridt i retning af udviklingen af prototypereaktorer til el-værker,

som er sikre, bæredygtige, miljømæssigt forsvarlige og økonomisk levedygtige. Der

vil blive udviklet kvantitative og kvalitative indikatorer, der kan vise, hvordan

anskaffelsen af europæiske komponenter til opførelsen og den videre drift af ITER,

skrider frem.

6.4.

Gennemførelsesmetode (vejledende)

Angiv nedenfor, hvilken eller hvilke metoder

der er valgt til gennemførelse af

foranstaltningen.

⌧

Central forvaltning

⌧

Direkte af Kommissionen

Indirekte ved delegation til:

Forvaltningsorganer

Nationale offentlige organer eller public service-organer

Fælles eller decentral forvaltning

med medlemsstaterne

med tredjelande

Fælles forvaltning med internationale organisationer (angiv nærmere)

I oplæggene til Euratoms RP7 og EP 7 foreslår Kommissionen, at der oprettes en

juridisk enhed i form af et fællesforetagende efter traktatens artikel 45-51.

Medlemsstaterne bliver medlemmer af fællesforetagendet og repræsenteret i dets

bestyrelse; de stiller ressourcer til rådighed for dets virksomhed. Fællesforetagendet,

hvor Euratom også er medlem af fællesforetagendet og repræsenteres med vetoret i

bestyrelsen af Kommissionen, forvalter selv gennemførelsen af sit arbejdsprogram.

7.1.

VERVÅGNING OG EVALUERING

Overvågningssystem

Fællesforetagendet vil blive opstillet interne kontrolstandarder efter de samme

principper som dem, der anvendes i Kommissionen. Der vil blive oprettet en intern

revisionsenhed med reference til direktøren. Euratoms vetoret i fællesforetagendets

Hvis der angives flere metoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet "Relevante bemærkninger" i

dette punkt.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

bestyrelse vil sikre, at forsvarlige overvågningsprincipper kan og vil blive overholdt,

og at der kan gribes ind, hvis det bliver nødvendigt.

Desuden vil højtstående embedsmænd i Kommissionen løbende overvåge

projektforvaltningen med årlige kontroller og under anvendelse af fælles

præstationsindikatorer for forvaltningen. Der vil blive stillet tilstrækkelige ressourcer

til rådighed for denne proces. De årlige resultater af denne gennemgang vil blive

benyttet til at informere den øverste ledelse og som materiale i den flerårige

vurdering.

7.2.

7.2.1.

Evaluering

Forudgående evaluering

Som det er praksis i Kommissionen, er der udført en forhåndsvurdering af syvende

rammeprogram, som vil danne rammen om oprettelsen af fællesforetagendet

Derudover har Kommissionen gennemført en omfattende høring af alle berørte

parter, ikke mindst CCE-FU

7.2.2.

Forholdsregler efter en midtvejsevaluering eller efterfølgende

(konklusioner, der kan drages af lignende tidligere erfaringer)

evaluering

Under udarbejdelsen af de foreliggende forslag har Kommissionen taget hensyn til

erfaringerne fra oprettelsen og afviklingen af Fællesforetagendet JET, som er oprettet

efter Euratom-traktaten og efter manges mening verdens mest vellykkede

fusionseksperiment.

7.2.3.

Regler for fremtidige evalueringer og deres hyppighed

Årsberetningen

skal

gennemgå

fællesforetagendets

udførelse

arbejdsprogrammerne og bedømme resultaterne i forhold til målsætningerne og

tidsplanen samt redegøre for risikoen ved de gennemførte foranstaltninger,

fællesforetagendets ressourceanvendelse og dets almindelige drift.

Når ITER er ved at være opført (om otte-ti år), skal det evalueres, i hvilken

udstrækning fællesforetagendet har nået de opstillede mål. Evalueringen kan bl.a.

foregå ved brug af ekspertpaneler, stikprøveanalyser, casestudier og undersøgelser,

længdesnitsundersøgelse af udviklingen, lønsomhedsanalyse eller videregående

makroøkonomisk konsekvensanalyser.

ORHOLDSREGLER MOD SVIG

Der vil blive truffet passende forholdsregler for at forebygge uregelmæssigheder og

svig, og de nødvendige skridt vil blive taget for at inddrive tabte, uretmæssigt

udbetalte eller anvendte midler i overensstemmelse med forordning (EF, Euratom)

nr. 2988/95, nr. 2185/96 og forordning (EF) nr. 1073/1999.

SEC(2005) 430

Rådgivende udvalg i tilknytning til Euratoms særprogram for forsknings og uddannelse inden for

nuklear energi (fusion).

kom (2006) 0458 - Ingen titel

9.1.

RESSOURCER

Finansielle omkostninger i forbindelse med forslagets mål

Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (3 decimaler)

2007

Antal

output

Samlede

omkostninger

73,235

Antal

output

2008

Samlede

omkostninger

152,667

Antal

output

2009

Samlede

omkostninger

268,075

Antal

output

2010

Samlede

omkostninger

289,620

Antal

output

2011

Samlede

omkostninger

311,946

Antal

output

2012-2016

Samlede

omkostninger

1.466,758

I ALT

2007-2016

Antal

Samlede

output

omkostninger

2.562,301

Beskrivelse af mål,

foranstaltninger og output

OPERATIONELT MÅL NR.

1.: Opførelse af ITER

Foranstaltning 1……

- Output 1

- Output 2

Foranstaltning 2……

- Output 1

Subtotal mål 1

OPERATIONELT MÅL nr. 2:

Teknologiaktiviteter

Foranstaltning 1……

- Output 1

Subtotal mål 2

OPERATIONELT MÅL nr. n

Subtotal mål n

SAMLEDE

OMKOSTNINGER

34,865

39,633

39,925

38,980

41,254

390,304

584,961

108,100

192,300

308,000

328,600

353,200

1.857,062

3.147,262

Tal for 2007-2001: som søgt til Euratom RP7 og SP7.

vejledende tal for resten af tiårsperioden ifølge tabel 1 og 2.

De anførte tal er vejledende og betinget af godkendelse af budgetterne for RP7 og SP7 og følgende ramme- og særprogrammer.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

9.2.

9.2.1.

Administrative udgifter

Personaleressourcer – antal og type

Personale til forvaltning af foranstaltningen ved brug af eksisterende

og/eller yderligere ressourcer (antal

stillinger/fuldtidsækvivalenter)

2007

2008

2009

2010

2011

2012 –

2016*

Stillingstyper

Personale, der finansieres

over art. XX 01 05

Kontraktansatte

Andet

personale

der

finansieres

over

art.

XX 01 04/05

Heraf

midlertidig

e stillinger

105

106

113

AST

Heraf

midlertidig

e stillinger

I ALT

175

205

216

228

238

* Gennemsnitligt årligt personale i den femårige periode.

9.2.2.

Kilde til personaleressourcer (vedtægtsomfattede)

Fællesforetagendets stillingsoversigt udarbejdes efter aftale med Kommissionen og i

overensstemmelse med artikel 46, stk. 3, litra b, i finansforordningen vedrørende De

Europæiske Fællesskabers almindelige budget.

Stillinger, der i øjeblikket er afsat til forvaltningen af programmet, og som skal

erstattes eller forlænges.

⌧

Stillinger, der er forhåndsallokeret i forbindelse med APS/FBF-proceduren for

2007:

Der er søgt 85 nye midlertidige stillinger til RP7.

Stillinger, hvorom der skal ansøges i forbindelse med den næste APS/FBF-

procedure.

Udgifter, der er medtaget i referencebeløbet.

kom (2006) 0458 - Ingen titel

⌧

Stillinger, som skal omfordeles under anvendelse af eksisterende ressourcer

inden for den pågældende tjeneste (intern omfordeling):

Der skal omfordeles

60 faste stillinger.

Stillinger, der er nødvendige i år n, men ikke forudset i APS/FBF-proceduren

for det pågældende år.

Beregning

Grundlag: 114.000 EUR per ansat (tjenestemænd og midlertidigt ansatte; RP7-forslag omregnet til 2007-værdi).

Stiger årligt med 5 % til inflation og forfremmelser.

Kontraktansatte sættes til 74.000 EUR hver (RP7-forslag omregnet til 2007-tal) og følger i øvrigt samme regler

som ovenfor.

Personale, der forventes at arbejde i Japan som led i "den bredere strategi", sættes til 212.000 EUR hver.