Tillægsbetænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 13. december 2006

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om gasinstallationer og installationer i forbindelse med vand- og afløbsledninger og lov om autorisation af
elinstallatører m.v.

(Gebyrfinansiering af autorisationsadministrationen og harmonisering af autorisationsordninger på vvs-installatør-, kloakmester- og elinstallatørområderne m.v.)

[af økonomi‑ og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2006 og var til 1. behandling den 12. oktober 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Udvalget afgav betænkning den 7. december 2006. Lovforslaget var til 2. behandling den 12. december 2006, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Erhvervsudvalget.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2 af udvalgets spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til tillægsbetænkningen.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Socialdemokraternes og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget konstaterer, at der ikke er redegjort tilstrækkeligt for virkningerne af dette lovforslag. EU-medlemsstaterne har 3 Ã¥r til at gennemføre EU’s servicedirektiv i national lovgivning. Det giver danske virksomheder mulighed for at etablere sig i medlemsstaterne. Men bestemmelsen om at ophæve kravet om fast forretningssted i Danmark Ã¥bner op for, at øvrige EU-lande kan etablere sig i Danmark allerede fra den 1. januar 2007. Herved kan det ikke udelukkes, at danske virksomheder vil tabe markedsandele sÃ¥vel i Danmark som i de øvrige EU-lande. Derfor vil vi følge udviklingen pÃ¥ dette omrÃ¥de tæt og forbeholder os retten til at tage sagen op, hvis der konstateres uhensigtsmæssige virkninger for det danske erhvervsliv.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

  Kim Andersen (V) Â  Jacob Jensen (V) Â  Kurt Kirkegaard (V) fmd.  Jens Hald Madsen (V) Â  Marion Pedersen (V) Â  Colette L. Brix (DF) nfmd.  Kim Christiansen (DF) Â  Per Ã˜rum Jørgensen (KF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Kim Mortensen (S) Â  Jens Christian Lund (S) Â  Niels Sindal (S) Â  Karen Hækkerup (S) Â  Poul Erik Christensen (RV) Â  Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Â  Pia Olsen (SF) Â  Frank Aaen (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

52

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

17

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag omdelt på L 22 efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.

Titel

8

Betænkning afgivet den 7. december 2006

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 22 efter afgivelse af betænkning

Spm.nr.

Titel

21

Spm. om, hvilke konsekvenser en vedtagelse af L 22 vil have for danske virksomheder i forhold til virksomheder i de andre EU-lande, hvis disse lande først efterlever servicedirektivets bestemmelser fra 2009 eller senere, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

 

 

 

+++Bilag+++Bilag 2

To af udvalgets spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren og dennes svar herpå

Spørgsmålene og svarene er optrykt efter ønske fra S.

Spørgsmål 20:

I forlængelse af ministerens svar på udvalgets spørgsmål 19 bedes det oplyst, hvilke skatte- og afgiftsnedsættelser reduktionen af Økonomi- og Erhvervsministeriets rammer medfører.

Svar:

Det fremgår af regeringens gebyrpolitik, at såfremt der indføres et nyt gebyr for en eksisterende opgave, skal provenuet bruges til generelle skatte- eller afgiftsnedsættelser, jf. det tidligere svar på spørgsmål 19.

Et sådan provenu tilgår den pulje til skatte- og afgiftslettelser som Finansministeriet administrerer. Puljen til skattelettelser har blandt andet finansieret lov nr. 519 af 7. juni 2006 vedrørende udenlandske firmabiler.

Spørgsmål 21:

Ministeren bedes redegøre for, hvilke konsekvenser en vedtagelse af L 22 vil have for danske virksomheder i forhold til virksomheder i de andre EU lande, hvis disse lande først efterlever servicedirektivets bestemmelser fra 2009 eller senere?

Svar:

Jeg kan oplyse, at servicedirektivet forventes endelig vedtaget under andenbehandlingen i Rådet den 11. december 2006. Medlemsstaterne har derefter 3 år til at gennemføre direktivet i national lovgivning. Ministeriet har ikke viden om retstilstanden på dette område i de andre EU-lande.