Tillægsbetænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 13. december 2006
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om
ændring af lov om gasinstallationer og installationer i forbindelse med vand-
og afløbsledninger og lov om autorisation af
elinstallatører m.v.
(Gebyrfinansiering af autorisationsadministrationen og harmonisering af autorisationsordninger på vvs-installatør-, kloakmester- og elinstallatørområderne m.v.)
[af økonomi‑ og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2006 og var til 1. behandling den 12. oktober 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Udvalget afgav betænkning den 7. december 2006. Lovforslaget var til 2. behandling den 12. december 2006, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Erhvervsudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2 af udvalgets spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til tillægsbetænkningen.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.
Socialdemokraternes og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget konstaterer, at der ikke er redegjort tilstrækkeligt for virkningerne af dette lovforslag. EU-medlemsstaterne har 3 år til at gennemføre EU’s servicedirektiv i national lovgivning. Det giver danske virksomheder mulighed for at etablere sig i medlemsstaterne. Men bestemmelsen om at ophæve kravet om fast forretningssted i Danmark åbner op for, at øvrige EU-lande kan etablere sig i Danmark allerede fra den 1. januar 2007. Herved kan det ikke udelukkes, at danske virksomheder vil tabe markedsandele såvel i Danmark som i de øvrige EU-lande. Derfor vil vi følge udviklingen på dette område tæt og forbeholder os retten til at tage sagen op, hvis der konstateres uhensigtsmæssige virkninger for det danske erhvervsliv.
Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.
 Kim Andersen (V)  Jacob Jensen (V)  Kurt Kirkegaard (V) fmd. Jens Hald Madsen (V)  Marion Pedersen (V)  Colette L. Brix (DF) nfmd. Kim Christiansen (DF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Jakob Axel Nielsen (KF)  Kim Mortensen (S)  Jens Christian Lund (S)  Niels Sindal (S)  Karen Hækkerup (S)  Poul Erik Christensen (RV)  Elsebeth Gerner Nielsen (RV)  Pia Olsen (SF)  Frank Aaen (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
|
||||
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag omdelt på L 22 efter afgivelse af betænkning
Bilagsnr. |
Titel |
8 |
Betænkning afgivet den 7. december 2006 |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 22 efter afgivelse af betænkning
Spm.nr. |
Titel |
21 |
Spm. om, hvilke konsekvenser en vedtagelse af L 22 vil have for danske virksomheder i forhold til virksomheder i de andre EU-lande, hvis disse lande først efterlever servicedirektivets bestemmelser fra 2009 eller senere, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
Bilag 2
To af udvalgets spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren og dennes svar herpå
Spørgsmålene og svarene er optrykt efter ønske fra S.
Spørgsmål 20:
I forlængelse af ministerens svar på udvalgets spørgsmål 19 bedes det oplyst, hvilke skatte- og afgiftsnedsættelser reduktionen af Økonomi- og Erhvervsministeriets rammer medfører.
Svar:
Det fremgår af regeringens gebyrpolitik, at såfremt der indføres et nyt gebyr for en eksisterende opgave, skal provenuet bruges til generelle skatte- eller afgiftsnedsættelser, jf. det tidligere svar på spørgsmål 19.
Et sådan provenu tilgår den pulje til skatte- og afgiftslettelser som Finansministeriet administrerer. Puljen til skattelettelser har blandt andet finansieret lov nr. 519 af 7. juni 2006 vedrørende udenlandske firmabiler.
Spørgsmål 21:
Ministeren bedes redegøre for, hvilke konsekvenser en vedtagelse af L 22 vil have for danske virksomheder i forhold til virksomheder i de andre EU lande, hvis disse lande først efterlever servicedirektivets bestemmelser fra 2009 eller senere?
Svar:
Jeg kan oplyse, at servicedirektivet forventes endelig vedtaget under andenbehandlingen i Rådet den 11. december 2006. Medlemsstaterne har derefter 3 år til at gennemføre direktivet i national lovgivning. Ministeriet har ikke viden om retstilstanden på dette område i de andre EU-lande.