PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2704 - Økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

C/06/11

5387/06 (Presse 11)

PRESSEMEDDELELSE

2704. samling i Rådet

Økonomi og finans

Bruxelles, den 24. januar 2006

Formand

Karl-Heinz GRASSER

Forbundsfinansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet nåede i afventen af bekræftelse fra tre delegationer til enighed om anvendelse af

nedsatte

momssatser

i medlemsstaterne. Det vedtog en beslutning om et uforholdsmæssigt stort offentligt

underskud i

Det Forenede Kongerige

og henstillede, at der træffes korrigerende foranstaltninger.

Rådet godkendte også 33,5 mio. EUR i makrofinansiel bistand til

Georgien

med henblik på at støtte

de økonomiske reformer og hjælpe landet med at forbedre sin gældsholdbarhed.

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM

STABILITETS- OG KONVERGENSPROGRAMMER

–

Finland, Den Tjekkiske Republik, Danmark, Ungarn, Slovakiet og Sverige

PROCEDUREN I FORBINDELSE MED UFORHOLDSMÆSSIGT STORE UNDERSKUD

–

Det Forenede Kongerige

FORBEREDELSE AF FORÅRSMØDET I DET EUROPÆISKE RÅD

–

Lissabon-strategien for økonomisk reform

De offentlige finansers kvalitet

NEDSATTE MOMSSATSER

ENERGIMARKEDER

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

Georgien - finansiel bistand*

Moms - Letland - transaktioner med tømmer

EKSTERNE FORBINDELSER

Forbindelserne med Ukraine - EU-udvidelse

TOLDUNION

Toldkontingenter for landbrugs- og industriprodukter

BESKIKKELSER

Regionsudvalget - nyt mandat

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Den Tjekkiske Republik:

Bohuslav SOBOTKA

Danmark:

Thor PEDERSEN

Tyskland:

Per STEINBRÜCK

Estland:

Aivar SÕERD

Grækenland:

Georgios ALOGOSKOUFIS

Spanien:

Pedro SOLBES MIRA

Frankrig:

Thierry BRETON

Irland:

Brian COWEN

Italien:

Giulio TREMONTI

Cypern:

Michalis SARRIS

Letland:

Oskars SPURDZIŅŠ

Litauen:

Zigmantas BALČYTIS

Luxembourg:

Jeannot KRECKÉ

Ungarn:

János VERES

Malta:

Lawrence GONZI

Nederlandene:

Gerrit ZALM

Østrig:

Karl-Heinz GRASSER

Alfred FINZ

Polen:

Zbigniew DYNAK

Portugal:

Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS

Slovenien:

Andrej BAJUK

Vicepremierminister og finansminister

Finansminister

Forbundsfinansminister

Finansminister

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og finansmi-

nister

Økonomi-, finans- og industriminister

Finansminister

Viceministerpræsident

Finansminister

Minister for økonomi og udenrigshandel samt sportsmini-

ster

Finansminister

Premierminister og finansminister

Viceministerpræsident, finansminister

Forbundsfinansminister

Statssekretær, Forbundsfinansministeriet

Vicestatssekretær, Finansministeriet

Finansminister

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

Slovakiet:

Ivan MIKLOŠ

Finland:

Eero HEINÄLUOMA

Sverige:

Pär NUDER

Det Forenede Kongerige:

Dawn PRIMAROLO

Vicepremierminister og finansminister

Vicestatsminister, finansminister

Finansminister

Paymaster General

Kommissionen:

Joaquin ALMUNIA

László KOVÁCS

Medlem

Deltagere fra andre institutioner:

Philippe MAYSTADT

Xavier MUSCA

Joe GRICE

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Lubomir DATZOV

Rumænien:

Alice Cezarina BÎTU

Vicefinansminister

Statssekretær, Ministeriet for offentlige finanser

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM

Det nuværende østrigske og det kommende finske formandskab forelagde arbejdsprogrammet for

det økonomiske og finansielle område for 2006

(16088/05).

De vigtigste prioriterede aktioner i programmet er:

•

fremme af økonomisk vækst og beskæftigelse i Europa: koordinering af de økonomisk politik-

ker, bæredygtige offentlige finanser, bedre regulering, integration af det finansielle marked, ko-

ordinering på skatteområdet

•

styrkelse af Europas rolle på globalt plan

•

styrkelse af Den Europæiske Investeringsbanks bidrag til vækst og beskæftigelse

•

udvidelse af euro-området

•

forlængelse af Den Europæiske Investeringsbanks eksterne lånemandater

•

tilvejebringelse af tilstrækkelige budgetmidler for EU: den budgetmæssige ramme for perioden

2007-2013, budgettet for 2007, finansiel styring.

STABILITETS- OG KONVERGENSPROGRAMMER

–

Finland, Den Tjekkiske Republik, Danmark, Ungarn, Slovakiet og Sverige

Rådet vedtog udtalelser om en første række af opdateringer af medlemsstaternes stabilitets- og kon-

vergensprogrammer, dvs.:

•

det opdaterede stabilitetsprogram for Finland

•

de opdaterede konvergensprogrammer for Den Tjekkiske Republik, Danmark, Ungarn, Slovakiet

og Sverige.

I henhold til EU's stabilitets- og vækstpagt skal medlemsstater, der anvender møntenheden euro,

forelægge stabilitetsprogrammer, og lande, der ikke deltager i den fælles valuta, skal forelægge

konvergensprogrammer. Formålet er at sikre sunde offentlige finanser som et middel til at styrke

forudsætningerne for prisstabilitet og for en vedvarende og beskæftigelsesskabende vækst.

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

Programmerne opstiller en mellemfristet målsætning for medlemsstatens budgetstilling, hovedanta-

gelserne vedrørende den forventede økonomiske udvikling og vigtige økonomiske variabler, en be-

skrivelse af budgetforanstaltninger og andre økonomisk-politiske foranstaltninger og en analyse af,

hvordan ændringer i antagelser vil påvirke budget- og gældsstillingen.

PROCEDUREN I FORBINDELSE MED UFORHOLDSMÆSSIGT STORE UNDERSKUD

–

Det Forenede Kongerige

Rådet har vedtaget en beslutning i henhold til EF-traktatens artikel 104, stk. 6, om et uforholdsmæs-

sigt stort offentligt underskud i Det Forenede Kongerige og en henstilling i henhold til artikel 104,

stk. 7, om at bringe denne situation til ophør.

Beslutningen er baseret på Kommissionens vurdering, som er, at Det Forenede Kongeriges under-

skud - efter at have ligget over, men dog tæt på den maksimale referenceværdi i henhold til EF-

traktaten siden finansåret 2003-04 - fortsat vil overskride 3% af bruttonationalproduktet og ligge på

omkring 3,1% i 2006-07 til trods for de finanspolitiske foranstaltninger, der blev bebudet i decem-

ber. Under disse omstændigheder kan overskridelsen ikke længere anses for at være exceptionel el-

ler midlertidig.

Rådets henstilling giver Det Forenede Kongerige seks måneder til at træffe korrigerende foranstalt-

ninger, og der stilles krav om, at det uforholdsmæssigt store underskud bringes til ophør senest ved

udgangen af finansåret 2006-07, således at den strukturelle saldo forbedres med mindst 0,5% af

BNP mellem finansårene 2005-06 og 2006-07.

FORBEREDELSE AF FORÅRSMØDET I DET EUROPÆISKE RÅD

–

Lissabon-strategien for økonomisk reform

Rådet drøftede procedureaspekterne af den opfølgning, der skal foretages af Kommissionens årlige

statusrapport om den økonomiske reformstrategi, der blev fastlagt i 2000 i Lissabon, som forbere-

delse til mødet i Det Europæiske Råd den 23.-24. marts

Rådet vil behandle rapporten på sit møde den 14. februar.

I forbindelse med en midtvejsrevisionen af Lissabon-strategien i marts sidste år vedtog Det Europæ-

iske Råd ændringer af ledelsesforskrifter med henblik på at styrke bidraget til vækst og beskæftigel-

se i EU. Medlemsstaterne har på grundlag af denne vedtagelse fastlagt nationale reformprogram-

mer, der er tilpasset medlemsstaternes behov og specifikke situation, som reaktion på de økono-

misk-politiske retningslinjer og beskæftigelsesretningslinjer, der er fastlagt af Rådet, mens Kom-

missionen har forelagt "Fællesskabets Lissabon-program", der omfatter alle foranstaltninger, der

skal træffes på EU-plan.

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

Rådet vedtog den 6. december konklusioner om de første nationale reformprogrammer forelagt af

medlemsstaterne, og Kommissionen vil vurdere dem i sin årlige statusrapport, der udsendes i den

nærmeste fremtid. Formandskabet vil derefter udarbejde et oplæg om nøglespørgsmål til drøftelse

på Rådets samlinger den 14. februar og den 14. marts.

–

De offentlige finansers kvalitet

Rådet drøftede de offentlige finansers kvalitet på grundlag af en rapport fra Udvalget for Økono-

misk Politik og vedtog følgende konklusioner:

"En forbedring af de offentlige finansers kvalitet kan bidrage til øget vækst og beskæftigelse i over-

ensstemmelse med Lissabon-strategien, således som det også anerkendes i den reviderede stabili-

tets- og vækstpagt. Rådet (økonomi og finans) hilser den rapport velkommen, som Udvalget for

Økonomisk Politik har udarbejdet om udfordringer og fremskridt i forbedringen af de offentlige fi-

nansers kvalitet. Rådet understreger, at sammensætningen af de offentlige finanser, budgetlovgiv-

ningen og de finanspolitiske rammer og institutioner er nationale anliggender; men det anerkender

samtidig, at de offentlige finansers kvalitet får stadig større betydning i udformningen af den øko-

nomiske politik, både på nationalt plan og på EU-plan.

Rådet understreger, at den rolle, de nationale finanspolitiske regler og institutioner spiller for det

endelige budget, har afgørende betydning for en bedre sammensætning af de offentlige finanser.

Medlemsstater, der har fastholdt budgetdisciplin, har i højere grad kunnet fokusere på en effektiv

ressourcefordeling. Mellemlangsigtede nationale udgiftsregler og resultatbudgetteringsordninger

kan tilsyneladende hjælpe medlemsstaterne til at styre deres udgifter i retning af deres prioriteter.

En analyse af disse spørgsmål kan sammen med EU-medlemsstaternes indbyrdes udveksling af

bedste praksis bidrage til en bedre finanspolitisk styring. Rådet opfordrer derfor Kommissionen til

at arbejde sammen Rådet og EPC om at foretage en samlet analyse af de finanspolitiske regler og

institutioner i EU.

Rådet understreger også, at der er nogle udgiftstendenser, man skal være mere opmærksom på, hvis

man vil undgå, at vækstfremmende udgifter glider ud, eller at der igen opstår uholdbare underskud

på statens finanser. Det opfordrer Eurostat og de nationale statistiske kontorer til i samarbejde med

EPC at øge deres bestræbelser på at gøre data tilgængelige, så det bliver lettere at analysere tenden-

serne i de offentlige udgifters sammensætning. Det vil bidrage til gennemførelsen af både Lissabon-

strategien og retningslinjerne for indhold og form af stabilitets- og konvergensprogrammerne.

Rådet lægger vægt på, hvor vigtigt det er for de offentlige finansers kvalitet, at de offentlige udgif-

ters efficiens og effektivitet bliver endnu bedre. Det opfordrer EPC til yderligere at udvikle både

metoderne til at måle de offentlige udgifters efficiens ved at bistå medlemsstaterne med at forbedre

budgetternes informationsindhold og udvekslingen af bedste praksis i evalueringen af offentlige ud-

gifter.

Rådet er enigt om at vende tilbage til disse spørgsmål i efteråret 2006."

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

NEDSATTE MOMSSATSER

Formandskabet konkluderede, at Rådet, i afventen af bekræftelse fra Den Tjekkiske Republik, Po-

len og Cypern senest den 29. januar, nåede til enighed om følgende:

"På baggrund af resultaterne fra mødet i Det Europæiske Råd i december 2006 havde Rådet en ind-

gående drøftelse af spørgsmålene om nedsatte momssatser og nåede til politisk enighed om følgen-

de:

For at forlænge forsøget med nedsatte momssatser for arbejdskraftintensive ydelser forlænges gyl-

digheden af bilag K til direktiv 77/388/EØF fra den 1.1.2006 til den 31.12.2010. Alle medlemsstater

bemyndiges til at vælge at lade bilag K finde anvendelse. Medlemsstater, der ønsker at anvende be-

stemmelserne i bilag K, kan søge om en sådan tilladelse indtil den 31.3.2006.

Fjernvarme medtages i den valgmulighed, der omhandles i artikel 12, stk. 3, litra b), i sjette moms-

direktiv.

Rådet opfordrer Kommissionen til inden udgangen af juni 2007 at forelægge Rådet og Europa-

Parlamentet en rapport med en samlet vurdering af virkningen af nedsatte momssatser for lokale

tjenesteydelser, herunder restaurantydelser, navnlig for så vidt angår jobskabelse, økonomisk vækst

og det indre marked, på grundlag af en undersøgelse foretaget af en uafhængig økonomisk tænke-

tank."

ENERGIMARKEDER

Rådet havde en kort udveksling af synspunkter om spørgsmål vedrørende energimarkeder på bag-

grund af et memorandum fra den franske delegation.

Formandskabet agter på Rådets samling den 14. marts at genoptage drøftelserne på grundlag af en

grønbog fra Kommissionen.

Under frokosten blev ministrene orienteret om Eurogruppens møde den 23. januar. De noterede sig

formanden for Den Europæiske Investeringsbanks fremlæggelse af mulighederne for, at EIB invol-

veres yderligere i fremme af vækst og beskæftigelse; Rådet vil fortsætte drøftelserne om dette

spørgsmål på samlingen den 14. februar.

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

Georgien - finansiel bistand*

Rådet vedtog en afgørelse om makrofinansiel bistand til Georgien på op til 33,5 mio. EUR med

henblik på at støtte de økonomiske reformer og hjælpe landet med at forbedre sin gældsholdbarhed

(14840/05 og 15711/05 ADD 1).

EU's finansielle bistand i form af gavebistand stilles til rådighed i to år med mulighed for forlængel-

se i et år. De økonomisk-politiske og finansielle betingelser, der knytter sig til denne støtte, fastlæg-

ges i et aftalememorandum.

Moms - Letland - transaktioner med tømmer

Rådet vedtog en beslutning, der bemyndiger Letland til fortsat at udpege modtageren som den

momspligtige ved transaktioner med tømmer indtil den 31. december 2009

(15653/05).

Formålet med denne særlige foranstaltning, der udgør en undtagelse fra de fælles EU-regler om om-

sætningsafgifter, er at gøre det muligt for Letland at formindske risikoen for momsunddragelse og

forenkle proceduren for momsopkrævning på tømmermarkedet.

EKSTERNE FORBINDELSER

Forbindelserne med Ukraine - EU-udvidelse

Rådet vedtog en afgørelse, der godkender indgåelsen af en protokol til partnerskabs- og samar-

bejdsaftalen mellem EU og Ukraine for at tage hensyn til de ti nye medlemsstaters tiltrædelse til EU

i maj 2004, og om tilpasninger af aftalen (14889/05).

Aftalen blev undertegnet den 14. juni 1994 og trådte i kraft den 1. marts 1998.

TOLDUNION

Toldkontingenter for landbrugs- og industriprodukter

Rådet vedtog en forordning om forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for import af visse land-

brugs- og industriprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 2505/96

(15812/05).

5387/06 (Presse 11)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

24.I.2006

Forordningen åbner nye toldkontingenter til nedsat sats eller nulsats og forlænger gyldigheden af

visse gældende toldkontingenter for at dække Fællesskabets behov for forsyninger af de pågælden-

de produkter på de gunstigste betingelser uden at forstyrre ligevægten på markedet for disse produk-

ter.

Den lader visse produkter, for hvilke der ikke opretholdes fællesskabstoldkontingenter i 2006, udgå

af forordning (EF) nr. 2505/96.

BESKIKKELSER

Regionsudvalget - nyt mandat

Rådet traf afgørelse om beskikkelse af medlemmer af og suppleanter til Regionsudvalget for perio-

den fra den 26. januar 2006 til den 25. januar 2010.

Medlemmer af og suppleanter til Regionsudvalget skal, ud over at være repræsentant for en regional

eller lokal myndighed, enten være valgt til en regional eller lokal myndighed eller være politisk an-

svarlig over for en valgt forsamling. De beskikkes af Rådet på grundlag af indstillinger fra med-

lemsstaterne.

Regionsudvalget har nu 317 medlemmer og samme antal suppleanter.

Den fuldstændige liste findes i dokument 15368/3/05.

5387/06 (Presse 11)