Europaudvalget 2005-06
2705+2706 - Almindelige anl.
Offentligt
1453501_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
5565/06 (Presse 22)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
2706. samling i Rådet
Almindelige anliggender og eksterne forbindelser
Eksterne forbindelser
Bruxelles, den 30.-31. januar 2006
Formand
Ursula PLASSNIK
Østrigs forbundsudenrigsminister
*
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2705. samling i
Rådet (almindelige anliggender) (5562/06).
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 285 8239 / 6319
Fa x: +32 (0)2 285 8026
[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom
5565/06 (Presse 22)
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0002.png
30.-31.I.2006
Vigtigste resultater af Rådets samling
Efter
valget til Det Palæstinensiske Lovgivende Råd
(PLC) den 25. januar understregede Rådet, at
det er nødvendigt, at alle parter vedvarende forpligter sig over for den palæstinensiske forfatnings-
proces, understregede, at vold og terror er uforenelige med demokratiske processer og opfordrede
indtrængende Hamas og alle andre fraktioner til at afstå fra vold, anerkende Israels ret til at eksi-
stere og nedlægge våbnene.
Rådet tilkendegav, at det forventer, at det nyvalgte PLC støtter dannelsen af en regering, der for-
pligter sig til at søge en fredelig forhandlingsløsning på konflikten med Israel baseret på de gæl-
dende aftaler og køreplanen samt på retsstatsprincippet, reformer og sund finanspolitisk styring. På
dette grundlag står Den Europæiske Union rede til at støtte den palæstinensiske økonomiske udvik-
ling og opbygningen af en demokratisk stat.
Med hensyn til
Irans
atomprogram tilkendegav Rådet, at EU er alvorligt bekymret over, at forseg-
lingen på flere nukleare anlæg er blevet brudt, og over Irans beslutning om at genoptage berig-
ningsrelaterede aktiviteter. I lyset af de nylige iranske handlinger, som er i modstrid med IAEA's
resolutioner, vil Den Europæiske Unions medlemsstater sørge for tæt samordning og arbejde for, at
det kommende ekstraordinære møde i IAEA's Styrelsesråd i Wien inddrager FN's Sikkerhedsråd for
at styrke IAEA's myndighed.
Rådet opfordrede myndighederne i
Belarus
til at sikre, at præsidentvalget den 19. marts forløber
på en fri og retfærdig måde i overensstemmelse med internationale normer. Rådet så med tilfreds-
hed på Belarus' indbydelse til OSCE/ODIHR-valgobservationsmissionen og
opfordrede indtrængende de ansvarlige belarussiske myndigheder til at tillade valgobservations-
missionen at udføre sit arbejde uhindret, at sikre, at alle valgbare kandidater kan stille op til valget,
frit kan drive valgkamp og har lige adgang til de statskontrollerede medier samt at tillade inden-
landske og internationale medier at rapportere frit om valgprocessen.
Rådet udnævnte Christian Schwarz-Schilling til EU's særlige repræsentant i Bosnien-Hercegovina.
Rådet gav udtryk for sin påskønnelse af den ekstraordinære indsats, som EU's afgående særlige
repræsentant og høje repræsentant, Lord Paddy Ashdown, havde gjort for Bosnien-Hercegovina og
dets europæiske fremtid, og af de resultater, han havde opnået.
En række afgørelser vedrørende eksterne forbindelser er gengivet i pressemeddelelsen for samlin-
gen i Rådet (almindelige anliggender)(5562/06).
5565/06 (Presse 22)
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0003.png
30.-31.I.2006
INDHOLD
1
DELTAGERE ............................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
VERDENSHANDELSFORHANDLINGERNE - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDEN............... 6
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
......................................................................... 7
LATINAMERIKA.......................................................................................................................... 9
AFGHANISTAN -
Rådets konklusioner........................................................................................
10
BELARUS -
Rådets konklusioner
................................................................................................. 12
IRAN -
Rådets konklusioner
......................................................................................................... 13
FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN -
Rådets konklusioner
................................................. 15
IRAK -
Rådets konklusioner
......................................................................................................... 16
ASEM - ASIEN-EUROPA-MØDET............................................................................................. 17
EVENTUELT ............................................................................................................................... 18
Nepal ................................................................................................................................... 18
Côte d'Ivoire ........................................................................................................................ 18
Mellemøsten: Reaktioner på tegninger i en dansk avis.......................................................... 18
I TILKNYTNING TIL SAMLINGEN I RÅDET .......................................................................... 19
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Se pressemeddelelsen fra samlingen i Rådet (almindelige anliggender): 5562/06 Presse 21.
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
5565/06 (Presse 22)
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0004.png
30.-31.I.2006
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Karel DE GUCHT
Didier DONFUT
Den Tjekkiske Republik:
Vladimír MÜLLER
Danmark:
Per Stig MØLLER
Tyskland:
Frank-Walter STEINMEIER
Estland:
Urmas PAET
Grækenland:
Petros MOLYVIATIS
Ioannis VALINAKIS
Spanien:
Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ
Frankrig:
Philippe DOUSTE-BLAZY
Catherine COLONNA
Irland:
Dermot AHERN
Italien:
Gianfranco FINI
Cypern:
George IACOVOU
Letland:
Artis PABRIKS
Litauen:
Antanas VALIONIS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Nicolas SCHMIT
Ungarn:
Ferenc SOMOGYI
Malta:
Michael FRENDO
Nederlandene:
Bernard BOT
Atzo NICOLAÏ
Østrig:
Ursula PLASSNIK
Hans WINKLER
Udenrigsminister
Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-
ren
Viceudenrigsminister, med ansvar for EU-spørgsmål
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Statssekretær for udenrigsspørgsmål
Udenrigs- og samarbejdsminister
Udenrigsminister
Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Viceministerpræsident og udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandrings-
minister
Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og
indvandring
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Minister for Europaspørgsmål
Forbundsudenrigsminister
Statssekretær, Forbundsudenrigsministeriet
5565/06 (Presse 22)
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0005.png
30.-31.I.2006
Polen:
Stefan MELLER
Portugal:
Fernando DE OLIVEIRA NEVES
Slovenien:
Dimitrij RUPEL
Slovakiet:
Eduard KUKAN
Finland:
Erkki TUOMIOJA
Mari KIVINIEMI
Sverige:
Laila FREIVALDS
Det Forenede Kongerige:
Jack STRAW
Douglas ALEXANDER
Udenrigsminister
Statssekretær for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Minister for udenrigshandel og udvikling
Udenrigsminister
Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål
Viceminister for Europaspørgsmål
Kommissionen:
Benita FERRERO-WALDNER
Peter MANDELSON
Olli REHN
Medlem
Medlem
Medlem
Generalsekretariatet for Rådet:
Javier SOLANA
Generalsekretær/højtstående repræsentant for FUSP
De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:
Bulgarien:
Ivailo KALFIN
Rumænien:
Anton NICULESCU
Viceministerpræsident og udenrigsminister
Statssekretær for offentligt diplomati, Udenrigsministeriet
5565/06 (Presse 22)
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0006.png
30.-31.I.2006
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
VERDENSHANDELSFORHANDLINGERNE - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDEN
Rådet blev af Kommissionen orienteret om den seneste udvikling i den igangværende runde i han-
delsforhandlingerne under Verdenshandelsorganisationens Doha-udviklingsdagsorden efter sjette
WTO-ministerkonference den 13.-18. december i Hong Kong og noterede sig Kommissionens vur-
dering af udsigterne for forhandlingerne.
Ministerkonferencen vedtog at afslutte Doha-runden senest ved udgangen af 2006.
5565/06 (Presse 22)
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0007.png
30.-31.I.2006
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Det vestlige Balkan
1.
Rådet hilste Kommissionens meddelelse om det vestlige Balkan på vej mod EU, befæstelse
af stabiliteten og øget velstand ("The Western Balkans on the road to the EU:
Consolidating stability, raising prosperity") velkommen og så den som et godt udgangs-
punkt for det videre arbejde med forberedelsen af drøftelserne på Gymnich-mødet og det
uformelle møde mellem udenrigsministrene fra EU og det vestlige Balkan i Salzburg i
marts 2006. EU er fortsat fast besluttet på at hjælpe de vestlige Balkanlande på deres
videre færd på vejen mod EU gennem praktiske foranstaltninger til at gøre det europæiske
perspektiv mere konkret.
Serbien og Montenegro/Kosovo
2.
Rådet udtrykte sorg over Kosovos præsident Ibrahim Rugovas død. Kosovo har mistet en
historisk leder, som viede sit liv til med fredelige midler at fremme Kosovos befolknings
rettigheder. Nu hvor der skal træffes afgørende beslutninger om Kosovos fremtid, opfor-
drede Rådet alle parter og ledere i Kosovo til at arbejde sammen med henblik på yderligere
fremskridt med opfyldelse af standarderne og Kosovos konstruktive deltagelse i processen
vedrørende landets status.
Bosnien-Hercegovina
3.
Rådet udnævnte Christian Schwarz-Schilling til EU's særlige repræsentant i Bosnien-
Hercegovina. Rådet gav udtryk for sin påskønnelse af den ekstraordinære indsats, som
EU's afgående særlige repræsentant og høje repræsentant, Lord Paddy Ashdown, havde
gjort for Bosnien-Hercegovina og dets europæiske fremtid, og af de resultater, han havde
opnået.
Rådet så med tilfredshed på drøftelserne om en forfatningsreform i Bosnien-Hercegovina,
der i de seneste måneder har fundet sted med bistand fra det internationale samfund. Det
opfordrede samtlige parter i Bosnien-Hercegovina til dynamisk at videreføre denne proces
og understregede nødvendigheden af lokalt ejerskab. Rådet tilskyndede i den forbindelse
Bosnien-Hercegovinas politiske ledere til at påse, at landets centrale institutioner kommer
til at fungere mere effektivt for at leve op til de europæiske standarder.
4.
5565/06 (Presse 22)
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.-31.I.2006
Serbien og Montenegro/Montenegro
5.
Rådet anerkendte, at Serbien og Montenegros forfatningscharter giver republikkerne
mulighed for at afholde en folkeafstemning om uafhængighed efter en periode på tre år.
Det understregede også, at en sådan proces skal være i overensstemmelse med internatio-
nalt anerkendte demokratiske standarder, da det er afgørende for stabiliteten og for, hvor
hurtigt landet kan bevæge sig hen imod EU. Rådet gav i den forbindelse udtryk for støtte
til henstillingerne i Venedig-kommissionens udtalelse fra december 2005.
Rådet gav udtryk for sin fulde støtte til ambassadør Miroslav Lajčáks mission som person-
lig repræsentant for generalsekretær/højtstående repræsentant Javier Solana. Det opfor-
drede samtlige politiske kræfter i Montenegro til at samarbejde indbyrdes og med den per-
sonlige repræsentant for at nå til enighed om den praktiske gennemførelse af den planlagte
folkeafstemning og til at afholde sig fra ensidige handlinger, der risikerer at forringe chan-
cerne for en vellykket dialog. Hvis der sikres bred enighed om de nærmere vilkår for fol-
keafstemningen i Montenegro, og hvis den gennemføres i overensstemmelse med inter-
nationale standarder vil det give processen og dens resultater den fornødne legitimitet og
holdbarhed.
6.
Samarbejde med Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende det Tidligere Jugoslavien
(ICTY)
7.
Rådet udtrykte sin bekymring i anledning af de bemærkninger, som ICTY's præsident og
chefanklager fremsatte i deres forelæggelser for FN's Sikkerhedsråd den 15. decem-
ber 2005. Rådet understregede igen betydningen af fuldt samarbejde med ICTY fra både
Serbien og Montenegros og Bosnien-Hercegovinas side. Rådet hilste parternes erklærede
vilje til at fortsætte gennemførelsen af reformdagsordenen velkommen og mindede samti-
dig om, at tempoet og afslutningen af forhandlingerne om stabiliserings- og associerings-
aftalerne med disse lande bl.a. vil afhænge af fuldt samarbejde med ICTY, og at det sam-
men med Kommissionen vil tage indsatsen på dette og andre nøgleområder op til revision,
før forhandlingerne afsluttes. Rådet opfordrede begge lande til at tage skridt til at sikre, at
alle de resterende tiltalte på flugt, især Radovan Karadzic og Ratko Mladic, omsider brin-
ges for retten i Haag. Fuldt samarbejde med ICTY er afgørende for at opnå varig forsoning
i området og for at fjerne en grundlæggende hindring på vejen frem mod Den Europæiske
Union."
5565/06 (Presse 22)
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0009.png
30.-31.I.2006
LATINAMERIKA
Rådet noterede sig Kommissionens forelæggelse af en meddelelse med titlen
"Et uddybet partner-
skab mellem EU og Latinamerika".
Rådet vil gennemgå meddelelsen på sin samling den 27.-28. februar.
Kommissionen foreslår, at EU forud for topmødet mellem Den Europæiske Union og
Latinamerika/Vestindien, der skal afholdes i Wien den 11.-12. maj, fornyer den strategi, der har
åbnet mulighed for at udvikle EU's forbindelser til Latinamerika siden 1995.
5565/06 (Presse 22)
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0010.png
30.-31.I.2006
AFGHANISTAN -
Rådets konklusioner
Umiddelbart forud for London-konferencen om Afghanistan vedtog Rådet følgende konklusioner:
"1.
EU hilser den internationale konference, der skal afholdes i London den 31. januar og den
1. februar 2006, velkommen som en vigtig anledning til at sætte gang i reformer og genop-
bygning i Afghanistan og til at definere opfølgningen af den proces, der blev indledt i
Bonn i december 2001.
Rådet glæder sig især over iværksættelsen af Afghanistan Compact på grundlag af partner-
skabet mellem den afghanske regering med dens suveræne ansvar og det internationale
samfund, hvor De Forenede Nationer spiller en central og upartisk rolle som koordinator.
Dette er i tråd med EU's langvarige støtte til suverænitet og territorial integritet i et
Afghanistan, der står til regnskab over for sine borgere, og som er i stand til at indtage sin
retmæssige plads i det internationale samfund og at bidrage til regional stabilitet. EU støt-
ter fuldt ud alle tre søjler af aktivitet, som Compact har indkredset (sikkerhed; regerings-
førelse, retsstatsprincip og menneskerettigheder; bæredygtig økonomisk og social udvik-
ling), samt den tværgående prioriterede opgave narkotikabekæmpelse.
EU er fortsat indstillet på at yde langvarig støtte til Afghanistans regering og befolkning
gennem afghansk ledede genopbygningsbestræbelser og vil øge effektiviteten af sin indsats
yderligere. Den fælles erklæring fra EU og Afghanistan af 16. november 2005 (14519/05)
er et klart udtryk herfor. EU's bistand vil hovedsagelig tage sigte på at fremme etableringen
af en demokratisk, ansvarlig og bæredygtig afghansk stat, der er i stand til at udøve sin
suverænitet og beskytte sine borgeres rettigheder.
EU vil bygge videre på sit allerede omfattende engagement på det politiske, sikkerheds-
mæssige, udviklingsmæssige og humanitære område og vil sikre, at narkotikabekæmpelse
indarbejdes i alle dets aktiviteter på hvert af disse områder. De udfordringer, der venter,
når Bonn-processen er gennemført med positivt resultat, kræver en uddybelse og konsoli-
dering af de hidtidige fremskridt.
Narkotikabekæmpelse vil forblive en tværgående prioriteret opgave i EU's overordnede
politik over for Afghanistan. EU vil fastholde og øge sin indsats til støtte for de prioriteter,
der fremhæves i den afghanske regerings nationale narkotikakontrolstrategi. EU vil især
støtte udviklingen af stærke og effektive institutioner på narkotikabekæmpelses-, retshånd-
hævelses- og strafferetsområdet bl.a. ved at stille mentorer og undervisere til rådighed,
samt yde finansiel støtte til den afghanske regerings bestræbelser på at styrke og diversifi-
cere mulighederne for et lovligt livsgrundlag i landdistrikterne.
2.
3.
4.
5.
5565/06 (Presse 22)
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.-31.I.2006
6.
En anden tværgående prioriteret opgave vil være fremme af menneskerettighederne med
særligt fokus på kvinders og børns rettigheder.
EU vil være særligt opmærksom på reform af regeringsførelsen og den administrative
praksis, også i provinserne, og på fremme af menneskerettighederne og retsstatsprincippet.
Det vil øge sin finansielle støtte til en reform af retsvæsenet både centralt og på provins-
plan. EU vil direkte støtte de civile PRT-aktiviteter, der ledes af EU-medlemsstaterne, og
som vil omfatte aktiviteter med fokus på retsstatsprincippet og god regeringsførelse i pro-
vinserne.
EU vil øge støtten til reform af sikkerhedssektoren bl.a. ved at sørge for uddannelse og
øget finansiel støtte til oprettelse af et effektivt og bæredygtigt afghansk nationalt politi og
ved at afsætte yderligere bidrag til støtte for afvæbning og reintegration af tidligere kom-
battanter.
EU vil fortsat støtte en bæredygtig økonomisk og social udvikling i Afghanistan samt lan-
dets bestræbelser på at nå millennium-udviklingsmålene. EU vil yde bistand inden for
rammerne af den afghanske nationale udviklingsstrategi og Afghanistan Compact.
Programmerne og projekterne vil blive koordineret med den afghanske regering for at
sikre, at de stemmer overens med dens prioriteter, og af donoraktiviteterne rationaliseres.
EU vil om fornødent yde direkte bistand over budgettet og vil fortsat tilskynde den afghan-
ske regering til i højere grad at blive selvfinansierende.
Etablering af en regelmæssig politisk dialog mellem EU og Afghanistan er et vigtigt skridt
med henblik på udvikling af samarbejdet mellem EU og Afghanistan. Rådet hilser det for-
melle trojkamøde på ministerplan med udenrigsminister Abdullah Abdullah, der finder
sted den 31. januar 2006 i tilknytning til London-konferencen, velkommen.
EU ser frem til et fortsat nært samarbejde med resten af det internationale samfund med
udgangspunkt i Afghanistan Compact og den fælles erklæring fra EU og Afghanistan som
ramme for samarbejdet. EU støtter FN's vedvarende centrale rolle, også i forbindelse med
overvågning og koordinering af det internationale samfunds donoraktiviteter. EU vil nøje
samordne sine aktioner og programmer med FN, dets agenturer og andre relevante inter-
nationale organisationer."
7.
8.
9.
10.
11.
5565/06 (Presse 22)
11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0012.png
30.-31.I.2006
BELARUS -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
Under henvisning til sine tidligere konklusioner om Belarus, navnlig konklusionerne af
7. november 2005, gentager Rådet, at det er dybt bekymret over forværringen af situatio-
nen i Belarus for så vidt angår demokrati, menneskerettigheder og politiske frihedsrettig-
heder. Rådet appellerer endnu en gang til de belarussiske myndigheder om at sikre, at præ-
sidentvalget den 19. marts forløber på en fri og retfærdig måde i overensstemmelse med
internationale normer og i henhold til Belarus' forpligtelser i OSCE og FN.
I denne forbindelse ser Rådet med tilfredshed på de belarussiske myndigheders indbydelse
til OSCE/ODIHR-valgobservationsmissionen og noterer sig medlemsstaternes villighed til
i rette tid og på passende vis at bidrage til en sådan mission. I denne henseende opfordrer
det indtrængende de ansvarlige belarussiske myndigheder til:
at tillade OSCE/ODIHR-valgobservationsmissionen at udføre sit arbejde uhindret i
Belarus
at sikre, at alle valgbare kandidater kan stille op til valget, frit kan drive valgkamp og
har lige adgang til de statskontrollerede medier
at tillade indenlandske og internationale medier at rapportere frit om valgprocessen
fuldt ud at gennemføre henstillingerne i OSCE/ODIHR-rapporten om parlamentsvalget
den 17. oktober 2004 i god tid inden præsidentvalget i 2006.
3.
Rådet følger fortsat situationen i Belarus nøje. Rådet gentager, at det er parat til at træffe
yderligere restriktive foranstaltninger over for de ansvarlige personer, hvis de internatio-
nale normer ikke efterleves i valgprocessen, herunder navnlig OSCE's normer.
Rådet gentager, at det støtter initiativer, der har til formål at støtte demokratiseringen og
civilsamfundet i Belarus, og tilskynder til, at kontakter mellem befolkningen i EU og i
Belarus intensiveres og gøres lettere. Rådet minder om, at EU ønsker at indlede et tættere
og bedre forhold til Belarus - bl.a. inden for rammerne af partnerskabs- og samarbejds-
aftalen og den europæiske naboskabspolitik - så snart de belarussiske myndigheder tydeligt
viser, at de er villige til at respektere de demokratiske værdier, menneskerettighederne og
retsstaten."
2.
4.
5565/06 (Presse 22)
12
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0013.png
30.-31.I.2006
IRAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Den Europæiske Union er alvorligt bekymret over, at forseglingen på flere nukleare anlæg, bl.a. i
Natanz, er blevet brudt, og over Irans beslutning om at genoptage berigningsrelaterede aktiviteter.
EU opfordrer Iran til som en væsentlig tillidsskabende foranstaltning at genetablere forseglingen og
genindføre fuld, vedvarende og verificerbar suspension af alle berignings- og oparbejdningsaktivi-
teter, således som IAEA's Styrelsesråd i gentagne resolutioner har opfordret til.
På linje med de krav, der er fremsat i IAEA's Styrelsesråds resolutioner, understreger EU, at Iran
må afholde sig fra alle berignings- og oparbejdningsaktiviteter, indtil den internationale tillid er
genoprettet.
Dette er ikke en strid mellem Iran og Europa, men mellem Iran og det internationale samfund. EU
sætter ikke spørgsmålstegn ved Irans ret til at anvende nuklear energi til fredelige formål i overens-
stemmelse med landets forpligtelser i henhold til ikke-sprednings-traktaten, hvilket vi konsekvent
har gentaget. Striden handler om, at Iran ikke har skabt den nødvendige tillid til, at dets program
udelukkende er af fredelig art. Denne tillid er blevet yderligere undermineret som følge af de ensi-
dige skridt, som Iran har truffet i modstrid med sine forpligtelser. Rådet har med bekymring noteret
sig, at generaldirektøren har meddelt, at IAEA efter to og et halvt års intensiv inspektion og efter-
forskning endnu ikke er i stand til at afklare visse vigtige spørgsmål, og at det er absolut nødvendigt
og på tide med fuld gennemsigtighed i Iran.
I lyset af de nylige iranske handlinger, som er i modstrid med IAEA's resolutioner, og som er en
afvisning af bestræbelserne på at undersøge, om der kan aftales et grundlag for at genoptage for-
handlingerne, vil Den Europæiske Unions medlemsstater sørge for tæt samordning og arbejde for,
at det kommende ekstraordinære møde i IAEA's Styrelsesråd i Wien inddrager FN's Sikkerhedsråd
for at styrke IAEA's myndighed i tråd med disse konklusioner. Dette er et nødvendigt og hensigts-
mæssigt skridt, som er i fuld overensstemmelse med IAEA's Styrelsesråds resolution fra septem-
ber 2005, ifølge hvilken Iran ikke har overholdt sikkerhedsaftalen, og den hidtidige hemmelighol-
delse af Irans nukleare aktiviteter og arten af disse aktiviteter har rejst spørgsmål, som ligger inden
for Sikkerhedsrådets kompetence.
EU mener, at spørgsmålet stadig kan løses ved forhandlinger, men dette vil kræve en samarbejds-
villig og gennemsigtig holdning fra den iranske regerings side til IAEA og tilbagevenden til fuld
suspension. EU går fortsat ind for en diplomatisk løsning på spørgsmålet om Irans nukleare pro-
gram, hvor IAEA bør spille en central rolle. Inddragelse af Sikkerhedsrådet medfører ikke, at IAEA
ikke mere har noget ansvar, men tværtimod, at ansvaret styrkes.
5565/06 (Presse 22)
13
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
30.-31.I.2006
EU vil forblive fuldt engageret i dette spørgsmål. EU's medlemsstater vil tæt samordne deres indsats
både inden for IAEA i Wien og i De Forenede Nationer i New York, i samordning også med inter-
nationale partnere.
Rådet erindrer i denne forbindelse om sin støtte til oprettelsen af et område i Mellemøsten, der er
frit for masseødelæggelsesvåben, herunder disses fremføringsmidler.
Rådet erindrer om, at det i sine konklusioner af 7. november 2005 gentog, at udviklingen af forbin-
delserne med Iran på lang sigt afhænger af, at Iran effektivt sætter ind på alle de områder, der væk-
ker bekymring i EU. Rådet ser Irans genoptagelse af berigningsrelaterede aktiviteter som en negativ
udvikling, der vil have indvirkning på de overordnede forbindelser, som vi vil tage op til fornyet
overvejelse i lyset af Irans handlinger. Rådet gentager, at det er Iran, der gennem sine handlinger
skal afgøre, om landets forhold til EU på lang sigt skal forbedres eller forringes."
5565/06 (Presse 22)
14
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0015.png
30.-31.I.2006
FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Rådet noterede sig med tilfredshed afholdelsen af valget til Det Palæstinensiske Lovgivende Råd
(PLC) den 25. januar 2006 og lykønskede præsident Mahmoud Abbas og det palæstinensiske folk
med den frie og fair valgproces. Rådet støtter fuldt ud den erklæring, som Kvartetten udsendte den
26. januar 2006.
Rådet understregede, at det er nødvendigt, at alle parter vedvarende forpligter sig over for den palæ-
stinensiske forfatningsproces, og understregede den vigtige rolle, som præsident Mahmoud Abbas
spiller for sikringen af stabiliteten i denne overgangsperiode. Det udtrykte på ny sin fulde støtte til
præsident Mahmoud Abbas' beslutsomme indsats for at finde en fredelig løsning på konflikten med
Israel.
Rådet understregede, at vold og terror er uforenelige med demokratiske processer og opfordrede
indtrængende Hamas og andre fraktioner til at afstå fra vold, anerkende Israels ret til at eksistere og
nedlægge våbnene.
Rådet forventer, at det nyvalgte PLC støtter dannelsen af en regering, der forpligter sig til at søge en
fredelig forhandlingsløsning på konflikten med Israel baseret på de gældende aftaler og køreplanen
samt på retsstatsprincippet, reformer og sund finanspolitisk styring. På dette grundlag står Den
Europæiske Union rede til at støtte den palæstinensiske økonomiske udvikling og opbygningen af
en demokratisk stat.
Rådet bekræfter på ny sin stærke støtte til en forhandlingsløsning på den israelsk-palæstinensiske
konflikt, som kan føre til en uafhængig, demokratisk og levedygtig palæstinensisk stat, der lever
side om side i fred og sikkerhed med Israel og de øvrige naboer.
Rådet forventer, at Israel opfylder sine forpligtelser i henhold til køreplanen.
Rådet bekræftede på ny den centrale rolle, Kvartetten spiller i forbindelse med at skabe fremskridt i
fredsprocessen, og så frem til mødet mellem Kvartettens førende medlemmer i London."
5565/06 (Presse 22)
15
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0016.png
30.-31.I.2006
IRAK -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Rådet hilser meddelelsen om de foreløbige resultater af Iraks valg den 15. december 2005 fra den
uafhængige valgkommission for Irak velkommen. Valgdeltagelsen var både bred og stor.
Rådet hylder det irakiske folks mod, idet en imponerende stor del stemte til trods for vanskelige og
krævende omstændigheder. Rådet lykønsker den uafhængige valgkommission for Irak samt FN's
bistandsmission for Irak med den effektive afvikling af valget. Den Europæiske Union glædede sig
over at støtte dette valg og hilser velkommen, at valgkommissionen har noteret sig forslagene til
forbedringer med henblik på fremtidige valg.
Valgresultatet, der skal ses på baggrund af den store deltagelse af alle irakiske befolkningsgrupper,
afspejler et yderst seriøst engagement fra det irakiske folks side i demokrati og etablering af demo-
kratiske institutioner. Det giver den nye regering en klar dagsorden med hensyn til at overvinde de
resterende skel i Irak.
Rådet opfordrer til hurtig dannelse af en ny forfatningsmæssigt valgt og ægte repræsentativ rege-
ring, idet der tages hensyn til behovet for inklusivitet og bred deltagelse af alle relevante politiske
grupperinger, der er fast besluttet på at nå deres mål med fredelige og demokratiske midler. En
sådan inklusiv regering vil repræsentere endnu et vigtigt skridt i retning af forsoning og konsensus i
Irak, således at opbygningen af et sikkert, stabilt, forenet og velstående Irak fastsættes.
Den Europæiske Union bekræfter på ny, at den er rede til at støtte det irakiske folk i at skabe endnu
større konsensus om deres lands fremtid, herunder gennem en nøje og gennemsigtig gennemgang af
forfatningen. EU opfordrer det internationale samfund til at støtte den nye irakiske regering og
Repræsentanternes Råd. Med henblik herpå støtter Rådet stærkt Den Arabiske Ligas bestræbelser
på at indkalde til en konference om national enhed i begyndelsen af 2006. Rådet er fortsat fast
besluttet på at støtte Iraks politiske overgang og dets økonomiske og sociale genopbygning. Det
erindrer om den støtte, som det allerede yder gennem EU's integrerede retsstatsmission (EUJUST
LEX) og gennem sin støtte til den politiske proces og til at forbedre leveringen af basale tjeneste-
ydelser. Rådet er også fortsat fast besluttet på at føre en regelmæssig politisk dialog med Irak i
overensstemmelse med den fælles erklæring fra EU og Irak og på at indlede aftalebaserede forbin-
delser med Irak."
5565/06 (Presse 22)
16
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0017.png
30.-31.I.2006
ASEM - ASIEN-EUROPA-MØDET
Ved frokosten drøftede ministrene de kommende møder, der skal afholdes i Europa i 2006 som led i
ASEM (Asien-Europa-mødet).
5565/06 (Presse 22)
17
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0018.png
30.-31.I.2006
EVENTUELT
Nepal
Den nederlandske delegation udtrykte bekymring over den nylige udvikling i Nepal og navnlig over
krænkelser af menneskerettighederne.
I en erklæring af 27. januar udtrykte EU sin dybe bekymring over situationen i landet, hvor de poli-
tiske kræfter synes at bevæge sig i retning af en stadig skarpere konfrontation og polarisering og
dermed øger risikoen for, at den politiske krise forværres.
Côte d'Ivoire
Den nederlandske delegation rejste spørgsmålet om den forværrede situation i Côte d'Ivoire og
fremhævede betydningen af, at det internationale samfund engagerer sig.
Mellemøsten: Reaktioner på tegninger i en dansk avis
Den danske og den svenske delegation rejste spørgsmålet om reaktionerne i Mellemøsten efter
offentliggørelsen i september 2005 af tegninger i en uafhængig dansk avis.
Rådet vedtog følgende erklæring herom:
"Rådet afviser på det kraftigste enhver trussel fremsat af militante grupper mod EU-
borgere."
Formandskabet fremhævede også betydningen af både ytringsfriheden som en grundlæggende fri-
hedsrettighed og respekten for religiøs overbevisning.
5565/06 (Presse 22)
18
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0019.png
30.-31.I.2006
I TILKNYTNING TIL SAMLINGEN I RÅDET
Der blev i tilknytning til Rådets samling holdt et møde i Associeringsrådet EU - Bulgarien (se
pres-
semeddelelse 1903/06).
5565/06 (Presse 22)
19
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453501_0020.png
30.-31.I.2006
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Se pressemeddelelsen fra samlingen i Rådet (almindelige anliggender): 5562/06 Presse 21.
5565/06 (Presse 22)
20
DA