PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2709 - RIA Bilag 5
Offentligt

Justitsministeriet

Civil- og Politiafdelingen

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

Det Internationale Kontor

2006-3061/1-0016

CDH40938

REDEGØRELSE

for

rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i de blandede udvalg på ministerniveau

med deltagelse af henholdsvis Norge og Island og af Schweiz den 21. februar 2006 for så vidt

angår sager inden for Justitsministeriets ansvarsområde.

Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er anvendt i samlenotatet til

Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.

Dagsordenspunkt 1: Rådets og Europa-Parlamentets forordning om lovvalgsregler for for-

pligtelser uden for kontraktforhold (”Rom II”) (KOM(2003)427 endelig)

Der var stor opbakning til mange af elementerne i formandskabets kompromisforslag, herunder den

generelle lovvalgsregel, lovvalget i sager om produktansvar og i sager om illoyal konkurrence. For-

slaget vil nu blive givet tilbage til Rådets arbejdsgruppe.

Der var dog ikke enighed om forslaget til bestemmelsen om lovvalg i sager om krænkelse af privat-

livet og af individets rettigheder begået af massemedier. Kommissionen oplyste på mødet, at denne

bestemmelse derfor vil blive slettet. Det må herefter overvejes, om disse krænkelser helt skal undta-

ges fra forordningens anvendelsesområde.

Dagsordenspunkt 2: Rådets og Europa-Parlamentets forordning om indførelse af en europæ-

isk betalingspåkravsprocedure (KOM(2004)173 endelig)

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amster-

damtraktaten, finder derfor anvendelse.

Slotsholmsgade 10

DK 1216 København K

Telefon: + 45 33 92 33 40

Telefax: + 45 33 93 35 10

E-post: [email protected]

Internet: http://www.jm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet opnåede politisk enighed om forslaget til forordning om en europæisk betalingspåbudsproce-

dure. Formålet med forordningen er navnlig at forenkle inddrivelse af ubestridte krav i grænseover-

skridende sager på det civilretlige område. En fælles holdning om forslaget vil blive vedtaget, når

den endelige tekst foreligger.

Dagsordenspunkt 3: Rammeafgørelse om den europæiske bevissikringskendelse (KOM(2003)

688).

Der blev konstateret enighed i Rådet om spørgsmålet om, hvilke myndigheder som kan udstede og

fuldbyrde en europæisk bevissikringskendelse, samt om spørgsmålet om en afslagsgrund baseret på

privilegier og immunitet og en afslagsgrund ved ikke-tilgængelige foranstaltninger. De øvrige ude-

stående spørgsmål blev der ikke opnået enighed om, og spørgsmålene blev derfor henvist til yderli-

gere drøftelse på ekspertniveau, før sagen på ny forelægges for Rådet.

Dagsordenspunkt 4: Aftale mellem EU og Norge og Island om udlevering.

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 5: Opfølgning på EF-domstolens afgørelse af 13. september 2005 vedrøren-

de Rådets rammeafgørelse fra 2003 om strafferetlig beskyttelse af miljøet (Sag C-176/03,

Kommissionen mod Rådet).

Rådet godkendte følgende proceduremæssige ordning:

Formandskabet vil henlede Coreper II’s opmærksomhed på forslag til retsakter, som er fremlagt af

Kommissionen inden for søjle 1, og som indeholder strafferetlige bestemmelser. Coreper II behand-

ler spørgsmål inden for bl.a. søjle 3 om politimæssigt og strafferetligt samarbejde.

Formandskabet vil, efter at have konsulteret Coreper II, henvise det fremlagte forslag til drøftelse i

den arbejdsgruppe, som ud fra en vurdering af alle relevante faktorer findes at burde behandle sa-

gen. I den forbindelse vil der bl.a. blive taget hensyn til forslagets indhold, dets formål og den ek-

spertise, der er nødvendig til behandling af forslaget. Formandskabet vil holde Artikel 36-udvalget

underrettet med henblik på at sikre eksperter inden for området for retlige og indre anliggender en

mulighed for at tilkendegive deres synspunkter vedrørende de strafferetlige elementer i et forslag

fra et tidligt tidspunkt i forhandlingerne. Sådanne synspunkter kan herefter oversendes til den på-

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amster-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

gældende arbejdsgruppe, som behandler forslaget. Det enkelte medlemsland er selv ansvarligt for at

sikre den hjemlige koordinering af alle aspekter af et forslag.

Hvis det findes nødvendigt, vil formandskabet henvise forslaget til behandling i Coreper II, som

skal videresende ethvert relevant spørgsmål til Rådet for retlige og indre anliggender.

Coreper II skal tage den skitserede fremgangsmåde op til fornyet overvejelse i juni 2007.

Dagsordenspunkt 6: Den nye generation af Schengen-informationssystemet (SIS II).

Formandskabet orienterede om sine overvejelser vedrørende den videre behandling af det retlige

grundlag for SIS II og om den tekniske udvikling af systemet.

Dagsordenspunkt 7: Flerårig opstilling over godkendte anlægsudgifter vedrørende C.SIS

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 8: Rådskonklusioner om opfølgning på anbefalinger fra Schengen-

evaluering af Portugal.

Rådet vedtog rådskonklusioner om opfølgning på anbefalinger fra Schengen-evaluering af Portugal.

Dagsordenspunkt 9: Bemyndigelse til at indlede forhandlinger med Det Schweiziske Forbund

og Fyrstendømmet Liechtenstein om undertegnelse af en protokol om Liechtensteins tilslut-

ning til aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweizi-

ske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og ud-

viklingen af Schengen-reglerne

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forventes sat på dagsordenen for et

kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 10: Tredje runde af de gensidige evalueringer vedrørende ”Udveksling af

oplysninger og efterretninger mellem Europol og medlemsstaterne og mellem medlemsstater-

ne indbyrdes” – rapport om 15 evalueringsbesøg (Sverige, Portugal, Tyskland, Finland, Belgi-

damtraktaten, finder derfor anvendelse.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amster-

damtraktaten, finder derfor anvendelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

en, Frankrig, Storbritannien, Luxembourg, Nederlandene, Irland, Italien, Danmark, Østrig,

Grækenland og Spanien).

Rådet noterede sig rapportens konklusioner og henstillinger.

Dagsordenspunkt 11: Opsigelse fra Europols vicedirektør.

Rådet godkendte afskedsbegæringen fra Europols vicedirektør.

Dagsordenspunkt 12: Bemyndigelse for Europol til at indlede forhandlinger med Australien

om udfærdigelse af en samarbejdsaftale.

Rådet godkendte, at Europol bemyndiges til at indlede forhandlinger med Australien om en samar-

bejdsaftale.

Dagsordenspunkt 13: Revisionsberetning om gennemførelsen af Europols budget og decharge

for Europols direktør for perioden 1. januar 2004 til 31. december 2004.

Sagen var ikke på dagsordenen for rådsmødet – idet sagen allerede forud for rådsmødet var blevet

godkendt.

Dagsordenspunkt 22: EU-regler om logning af data om teletrafik (KOM(2005)438). (Justits-

ministeriet, B-punkt, forventes sat på dagsordenen for rådsmødet med henblik på vedtagelse).

Rådet vedtog direktivet om logning af data om teletrafik.