PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2721 - Transport, tele og energi
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

7454/06 (Presse 82)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2721. samling i Rådet

Transport, telekommunikation og energi

Bruxelles, den 27. marts 2006

Formand

Hubert GORBACH

Østrigs vicekansler og forbundsminister for transport,

innovation og teknologi

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 9776 / 6319

Fa x: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle med Den Russiske

Føderation med henblik på at løse spørgsmålet om

betalinger for overflyvning af Sibirien.

Det

vedtog også konklusioner om samme spørgsmål.

Rådet nåede til politisk enighed om direktivet om

kørekort

og vedtog et direktiv om afgifter på

tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer

(Eurovignet).

I afventen af Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse nåede Rådet desuden til enighed om

en generel indstilling vedrørende et forslag til forordning om

fælles bestemmelser om sikkerhed

inden for civil luftfart.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LAND TRANSPORT ..................................................................................................................... 7

–

Offentlig personbefordring med jernbane og ad vej (forsyningspligt) ..................................... 7

Trafiksikkerhed.................................................................................................................... 10

Indre vandveje ..................................................................................................................... 12

LUFTFART .................................................................................................................................. 14

–

Fælles bestemmelser om sikkerhed inden for civil luftfart .................................................... 14

Det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) ............................................................... 15

Eksterne forbindelser ........................................................................................................... 16

HORISONTALE SPØRGSMÅL .................................................................................................. 18

–

Det globale satellitnavigationssystem (GNSS) ..................................................................... 18

Revision af EU-strategien for bæredygtig udvikling (EU-SDS)............................................ 19

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

EVENTUELT ............................................................................................................................... 21

–

Civil luftfart ......................................................................................................................... 21

Forslag til direktiv om adgang til markedet for havnetjenester.............................................. 21

Bedre sikring af forsyningskæden ........................................................................................ 21

Fremme af renere vejtransportkøretøjer................................................................................ 21

Sortliste over luftfartsselskaber ............................................................................................ 21

Motorveje til søs .................................................................................................................. 22

Krigsforsikringsordning for luftfarten .................................................................................. 22

Den Russiske Føderations takstpolitik i forbindelse med international

jernbanegodstransport .......................................................................................................... 22

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

–

Kørekort..........................................................................................................................................................23

Eurovignet*.....................................................................................................................................................23

Luftfartsaftaler med tredjelande .......................................................................................................................24

HANDELSPOLITIK

–

Antidumping - Kina - farvefjernsynsmodtagere................................................................................................24

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Renaat LANDUYT

Den Tjekkiske Republik:

Milan ŠIMONOVSKÝ

Danmark:

Flemming HANSEN

Tyskland:

Wolfgang TIEFENSEE

Estland:

Edgar SAVISAAR

Grækenland:

Mihail-Georgios LIAPIS

Spanien:

Don Fernando PALAO

Frankrig:

Christian MASSET

Irland:

Pat the Cope GALLAGHER

Minister for mobilitet

Trafikminister

Trafik- og energiminister

Forbundsminister for transport, anlægsarbejder og

byplanlægning

Økonomi- og kommunikationsminister

Trafik- og kommunikationsminister

Generalsekretær for transport i Ministeriet for

Infrastruktur og Transport

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister, Ministeriet for Kommunikation, Den Marine

Sektor og Naturressourcer, med særligt ansvar for marine

ressourcer

Minister for infrastruktur og transport

Minister for kommunikation og offentlige arbejder

Stedfortrædende fast repræsentant

Trafik- og kommunikationsminister

Miljøminister og trafikminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for byudvikling og veje

Minister for konkurrenceevne og kommunikation

Stedfortrædende fast repræsentant

Vicekansler og forbundsminister for transport, innovation

og teknologi

Statssekretær, Forbundsministeriet for transport, innova-

tion og teknologi

Statssekretær, Forbundsministeriet for transport, innova-

tion og teknologi

Minister for transport og byggeri

Italien:

Pietro LUNARDI

Cypern:

Haris THRASSOU

Letland:

Lelde LICE-LICITE

Litauen:

Petras Povilas ČöSNA

Luxembourg:

Lucien LUX

Ungarn:

Egon DIENES-OEHM

Malta:

Jesmond MUGLIETT

Censu GALEA

Nederlandene:

Henne SCHUWER

Østrig:

Hubert GORBACH

Helmut KUKACKA

Eduard MAINONI

Polen:

Jerzy POLACZEK

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Portugal:

Ana Paula VITORINO

Slovenien:

Janez BO�½IČ

Slovakiet:

Pavol PROKOPOVIČ

Finland:

Susanna HUOVINEN

Sverige:

Ulrica MESSING

Det Forenede Kongerige:

Stephen LADYMAN

Statssekretær for transport

Trafikminister

Minister for transport, postvæsen og telekommunikatio

Trafik- og kommunikationsminister

Minister for kommunikation og regional politik

Vicetrafikminister

Kommissionen:

Jacques BARROT

Næstformand

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Peter MUTAFCHIEV

Rumænien:

Septimiu BUZASU

Trafikminister

Statssekretær, Ministeriet for Transport, Anlægsarbejder

og Turisme

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

LAND TRANSPORT

–

Offentlig personbefordring med jernbane og ad vej (forsyningspligt)

Rådet havde en orienterende drøftelse om et revideret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning om offentlig personbefordring med jernbane og ad vej og noterede sig formandskabets

statusrapport.

Formålet med den foreslåede forordning er at skabe en ny lovgivningsmæssig ramme for det stadigt

mere åbne og konkurrenceprægede fællesskabsmarked for offentlig personbefordring med jernbane

og ad vej. Den fastsætter, på hvilke vilkår de kompetente myndigheder kan yde

transportvirksomhederne kompensation for deres omkostninger i forbindelse med opfyldelse af

forsyningspligten og/eller til gengæld give eneret på offentlig personbefordring. Hvis det

godkendes, vil det træde i stede for den nugældende ramme, som stammer fra 1969, senest ændret i

1991

Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at undersøge forslaget yderligere på baggrund af

Rådets orienterende drøftelse med henblik på at opnå politisk enighed på samlingen i Rådet

(transport, telekommunikation og energi) den 8.-9. juni.

For at strukturere den orienterende drøftelse har formandskabet udarbejdet et spørgeskema, der

sætter fokus på følgende spørgsmål:

hvilke transporttjenester kan de kompetente myndigheder indgå underhåndsaftaler med

I lyset af den erklæring, Rådet optog i sin protokol af 5. december 2005, var delegationerne enige i,

at det skal være muligt at indgå kontrakter om regional trafikbetjening og fjerntrafikbetjening med

jernbane ved underhåndsaftaler som foreslået i udkastet til forordning.

Et stort antal delegationer, som blev støttet af Kommissionen, var enige om, at det bør være muligt

at udvide underhåndsaftaler til at omfatte al jernbanetrafik, herunder også forstadstrafik og

integrerede jernbanenet.

Nogle delegationer var for, mens andre delegationer, bl.a. også Kommissionen, forkastede

muligheden for at udvide underhåndsaftaler til at omfatte alle kontrakter om offentlig

personbefordring med den begrundelse, at det ville være en alvorlig udhulning af den foreslåede

forordning.

Forordning (EØF) nr. 1191/69 om medlemsstaternes fremgangsmåde med hensyn til de med

begrebet offentlig tjeneste forbundne forpligtelser inden for sektoren for transporter med

jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 156 af 28.6.1969, s. 1), senest ændret

ved forordning (EØF) nr. 1893/91 (EFT L 169 af 29.6.1991, s. 1).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Et begrænset antal delegationer kunne støtte tanken om, at medlemsstaterne får tilladelse til at

træffe foranstaltninger mod transportvirksomheder, der har indgået en underhåndsaftale andetsteds,

og som ønsker at deltage i et offentligt udbud.

behovet for at tillade, at nuværende kontrakter fortsætter, indtil de udløber, især hvad angår

den måde, hvorpå disse kontrakter er tildelt, og disses løbetid

Mange delegationer kunne gå med til, at kontrakter om offentlig tjeneste, der er indgået på grundlag

af en retfærdig udbudsprocedure, kan fortsætte indtil de udløber.

Flere delegationer foreslog desuden, at det tillades, at kontrakter, som ikke har været i udbud, kan

fortsætte, indtil de udløber, idet nogle af delegationerne dog anførte, at der skal findes en løsning

for langtidskontrakter.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Trafiksikkerhed

Midtvejsstatus for det europæiske handlingsprogram for trafiksikkerheden (offentlig

debat)

Kommissionen fremlagde resultaterne af den midtvejsstatus for det europæiske handlingsprogram

for trafiksikkerheden, "Halvering af antallet af trafikofre inden 2010" (6793/06), som blev

præsenteret i 2003. Rådet udvekslede synspunkter om spørgsmålet og har til hensigt at vedtage

konklusioner om trafiksikkerhed på samlingen den 8.-9. juni 2006.

Den Europæiske Union har siden 2001 haft held med at sætte trafiksikkerheden højt på den

politiske dagsorden i medlemsstaterne med det fælles mål (der blev foreslået i 2001 og ajourført

efter udvidelsen i 2004) at halvere antallet af trafikofre inden 2010.

Kommissionens tal viser, at der i 2001 blev dræbt 50 000 mennesker i de nuværende EU-lande. I

2005 var antallet af trafikdræbte 41 600, dvs. et fald på 17,5% over fem år. I det nuværende tempo

kan der forventes 32 500 trafikdræbte i Den Europæiske Union i 2010, hvilket fortsat er over målet

om højst 25 000.

Kommissionen er af den opfattelse, at der skal gøres en større indsats på nationalt og europæisk

plan for at nå dette mål. Den har planer om at fremsætte forslag til ny lovgivning under

midtvejsrevisionen af Kommissionens hvidbog om transportpolitik (der forventes i april 2006), som

navnlig vil vedrøre grænseoverskridende retsforfølgning af trafiksyndere, påbud om, at lastvogne

skal udstyres med sidespejl, som eliminerer den døde vinkel, og påbud om kørelys.

Rådet noterede sig den italienske delegations forslag om, at der oprettes et europæisk agentur for

vejsikkerhed.

Uformelt ministermøde om trafiksikkerhed

Formandskabet orienterede Rådet om det uformelle ministermøde om trafiksikkerhed, der fandt sted

den 2.-3. marts 2006 i Bregenz.

Det uformelle ministermøde satte fokus på følgende emner:

•

trafiksikkerhed og dertil knyttede infrastrukturforanstaltninger

•

sikre køretøjer, med henvisning til moderne køretøjsteknologi og e-sikkerhed (med

køreundervisning på et center for trafiksikkerhed)

•

oplysningskampagner i EU.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Formandskabet, medlemsstaterne og Kommissionen besluttede at lancere en ensartet

trafiksikkerhedskampagne i 2007 med reklametavler langs de største landeveje og ved tankstationer

på motorveje med alkohol og træthed bag rattet som mulige temaer. Kommissionen meddelte, at

den overvejer at indføre en europæisk trafiksikkerhedsdag.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Indre vandveje

Meddelelse fra Kommissionen om fremme af transport ad indre vandveje

Rådet noterede sig et integreret EU-handlingsprogram for transport ad indre vandveje med titlen

"Naiades", som Kommissionen har forelagt (5583/06).

I sin meddelelse opstiller Kommissionen et handlingsprogram, der fokuserer på fem strategiske

områder med anbefalinger af konkrete foranstaltninger i perioden 2006-2013, som den finder er af

grundlæggende betydning for den videre udvikling af sektoren transport ad indre vandveje:

•

markeder (udnyttelse af nye markedsmuligheder, fremme iværksættervirksomhed og forbedring

af administration og regulering)

•

flåde (forbedring af den logistiske effektivitet og indlandsskibsfartens præstationer med hensyn

til miljø- og sikkerhed)

•

jobskabelse og fagkundskaber (tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft og investering i

humankapital)

•

image (forbedring af sektorens image) og

•

infrastruktur (forbedring af multimodale net gennem iværksættelse af en europæisk

udviklingsplan).

Kommissionens meddelelse indeholder også overvejelser om moderniseringen af

indlandsskibsfartens institutionelle struktur i Europa. Denne struktur er ret fragmenteret, fordi en

række institutioner (Det Europæiske Fællesskab, Donaukommissionen, Centralkommissionen for

Sejlads på Rhinen og De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa) har ansvaret for

dette område.

Rådet opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til at straks at indlede gennemgangen af

handlingsprogrammet, så Rådet kan vedtage konklusioner om fremme af transport ad indre

vandveje på samlingen den 8.-9. juni. Resultaterne af mødet på højt niveau i Wien kommer også til

at give et vigtigt input til disse konklusioner (se

nedenfor).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Møde på højt niveau om sejlads ad indre vandveje

Formandskabet orienterede Rådet om det møde på højt niveau om sejlads ad indre vandveje, der

fandt sted den 14.-15. februar 2006 i Wien med deltagelse af medlemsstaterne, lande uden for EU

samt Kommissionen og erhvervslivet. Fremme af transport ad indre vandveje prioriteres højt af det

østrigske formandskab og en række medlemsstater. Mødet mundede ud i et "resultatdokument",

hvori det fremhæves, at sejlads ad indre vandveje har stor betydning som en kommercielt attraktiv

og miljøkompatibel transportform.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

LUFTFART

–

Fælles bestemmelser om sikkerhed inden for civil luftfart

Rådet vedtog med enstemmighed i afventen af Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse en

generel indstilling vedrørende et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles

bestemmelser om sikkerhed inden for civil luftfart.

Forslaget skal træde i stedet for forordning (EF) nr. 2320/2002 om fælles bestemmelser om

sikkerhed inden for civil luftfart (EFT

L 355 af 30.12.2002, s. 1),

der blev vedtaget i kølvandet på

terrorangrebene den 11. september 2001, og som har været i kraft siden januar 2003. Kommissionen

forelagde et forslag til revision af disse bestemmelser i september 2005 (12588/05).

Formålet med den nye forordning er at affatte retsreglerne klarere og at forenkle og harmonisere

dem yderligere for generelt at øge sikkerheden inden for civil luftfart. Den fastsætter fælles

bestemmelser om beskyttelse af civil luftfart mod ulovlige handlinger. Den tilvejebringer desuden

grundlaget for en ensartet fortolkning af bilag 17 til Chicago-konventionen af 1944 angående

international civil luftfart.

Den nye forordning udvider bl.a. Kommissionens kompetence til også at omfatte

sikkerhedsforanstaltninger under flyvningen. Den tager endvidere højde for tilfælde, hvor et

tredjeland ønsker, at der i forbindelse med flyvninger fra lufthavne inden for Fællesskabet anvendes

andre sikkerhedsforanstaltninger end dem, der er fastsat i fællesskabslovgivningen.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR)

Rådet noterede sig formandskabets situationsrapport om en forordning om oprettelse af et

fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem

(SESAR = single European sky air traffic management and research). Rådet opfordrede De Faste

Repræsentanters Komité til at forberede sagen, så det kan nå frem til en generel indstilling på

samlingen i juni.

Formålet med forslaget til forordning er at oprette et fællesforetagende, som kan sikre, at projektet

er sammenhængende, samtidig med at det fremmer partnerskabet mellem Fællesskabet og de andre

institutioner og organisationer af offentlig eller privat art.

SESAR er den teknologiske del af initiativet vedrørende det fælles europæiske luftrum, der blev

lanceret i 2004 med henblik på at reformere organisationen af flyvekontrollen. Det vil indføre nye

kommunikations-, kontrol- og edb-teknologier mellem kontroltårn og fly, som skal optimere

flyveledernes og piloternes arbejde. SESAR tager sigte på at øge sikkerheden og miljøpræstationen

inden for luftfarten og sikre, at Europa fortsat fører an på luftfartsmarkedet på verdensplan.

Kommissionen vedtog sin meddelelse og forslaget til forordning i november 2005 (15143/05).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Eksterne forbindelser

Forhandlinger mellem EU og USA om en luftfartsaftale

Rådet noterede sig Kommissionens orientering om den seneste udvikling i forhandlingerne mellem

EU og USA om en luftfartsaftale.

Rådet udtrykte i december 2005 (14636/1/05,

s. 42)

tilfredshed med de store fremskridt i

forhandlingerne om en luftfartsaftale mellem EU og USA. Det afventer fortsat resultaterne af de

interne procedurer i USA's regering, som skal føre til ændrede regler om udenlandsk kontrol med

amerikanske luftfartsselskaber, der af EU opfattes som et vigtigt element i det udkast til aftale, der

blev forhandlet med USA i november 2005.

Kommissionen bekræftede, at USA's regering fortsat har til hensigt at overholde sin egen tidsplan,

så reglerne kan færdiggøres inden udgangen af april. Rådet vil i så fald kunne træffe sin vigtigste

politiske afgørelse med hensyn til, om udkastet til aftale kan accepteres på samlingen i Rådet

(transport, telekommunikation og energi) i juni.

EU-Rusland - Overflyvning af Sibirien -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle med Den Russiske

Føderation med henblik på at løse spørgsmålet om betalinger for overflyvning af Sibirien. Det

vedtog desuden følgende konklusioner, som Rådets formand skal forelægge for sin russiske

modpart:

"Rådet for Den Europæiske Union

– fremhæver betydningen af at udvikle konstruktive forbindelser mellem EU og Rusland på

transportområdet til gavn for begge parter

– beklager, at spørgsmålet om betalinger for overflyvning af Sibirien fortsat er en hindring for

udviklingen af sådanne forbindelser

– gentager sin stærke bekymring over ordningen med EF-luftfartselskabers betalinger for

overflyvning af Sibirien, dvs. for retten til at overflyve russisk territorium; finder, at denne

praksis ikke er i overensstemmelse med Ruslands forpligtelser i henhold til Chicago-

konventionen, navnlig artikel 15 heri

– bekræfter bl.a. sine konklusioner af 27.-28. juni 2005, hvori det understregede, at det er en

prioritet, at der sikres en tilfredsstillende løsning på udfasningen af disse betalinger

– finder, at en sådan løsning er en forudsætning for Ruslands tiltrædelse af WTO

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

– erindrer om den russiske regerings tilsagn herom fra maj 2004

– bemyndiger Kommissionen til at forhandle en aftale med den russiske regering, der sikrer

•

fuldstændig afskaffelse af betalingerne senest den 31. december 2013

•

gradvis nedsættelse af betalingerne i overgangsperioden fra 2006 og frem

•

ophør af de bindende kommercielle aftaler vedrørende overflyvning af Den Russiske

Føderations territorium senest i 2013

•

gradvis fjernelse af begrænsningerne for overflyvning af russisk territorium mellem

Europa og Asien og fuldstændig eliminering af alle ikke-tekniske begrænsninger senest

i 2013.

– finder, at en sådan aftale har forrang frem for de relevante bestemmelser i bilaterale

luftfartsaftaler, herunder tilknyttede dokumenter, mellem medlemsstaterne og Den Russiske

Føderation

– udtrykker ønske om sammen med Den Russiske Føderation at undersøge mulighederne for at

videreudvikle samarbejdet på transportområdet på grundlag af en tilfredsstillende løsning på

overflyvningsspørgsmålet."

EU's luftfartsselskaber skal betale store pengebeløb til den russiske part for retten til at overflyve

Sibirien. Disse overflyvningsafgifter beror på "kommercielle aftaler" mellem EU's luftfartsselskaber

og den russiske part, men disse aftaler er i praksis blevet obligatoriske med de bilaterale

luftfartsaftaler mellem medlemsstaterne og Den Russiske Føderation.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

HORISONTALE SPØRGSMÅL

–

Det globale satellitnavigationssystem (GNSS)

Kommissionen orienterede Rådet om forhandlingerne med koncessionshaveren til det globale

satellitnavigationssystem under ledelse af fællesforetagendet Galileo.

Den første forhandlingsrunde mellem fællesforetagendet Galileo og det sammensluttede konsortium

blev afsluttet den 17. februar med undertegnelsen af en principaftale. Den anden forhandlingsrunde

blev indledt den 20. februar og er fortsat i gang.

Forhandlingerne er koncentreret om ni hovedspørgsmål: konstruktionsmæssige risici,

ydelsesmæssige risici, risici i forbindelse med gennemførelsen, risici vedrørende

budgetoverskridelse, risici i forbindelse med indtægter, risici i forbindelse med anvendelsen,

risikodækning af projektet, godtgørelse i forbindelse med afslutning og tilførsel af midler.

Rådet understregede, at det er nødvendigt med en afbalanceret risikodeling mellem den private og

den offentlige sektor. Det bad Kommissionen forelægge oplysninger om det videre forløb med

hensyn til tredjelandes deltagelse i Galileo, så spørgsmålet kan drøftes mere indgående på

samlingen i Rådet (transport, telekommunikation og energi) i juni.

Rådet opfordrede desuden Kommissionen til at vurdere resultaterne af forhandlingerne med

koncessionshaveren og forelægge forslag til det finansielle instrument, der er nødvendigt for at

udvikle Galileo.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Revision af EU-strategien for bæredygtig udvikling (EU-SDS)

Rådet havde en orienterende debat om udfordringerne i forbindelse med bæredygtig udvikling på

transportområdet på grundlag af de spørgsmål, som Rådet har foreslået at drøfte i alle berørte

rådssammensætninger.

I juni 2005 vedtog Det Europæiske Råd en erklæring om de styrende principper for bæredygtig

udvikling. I december 2005 noterede Det Europæiske Råd sig fremlæggelsen af Kommissionens

meddelelse om en revideret EU-strategi for bæredygtig udvikling for de kommende fem år.

Kommissionens SDS-revisionspakke består af:

•

en meddelelse, hvori der foreslås seks prioritetsområder, inddragelse af den eksterne dimension i

den interne politikskabelse samt en effektiv kontrolprocedure og opfølgningsproces

•

styrende principper for bæredygtig udvikling vedtaget i juni 2005 af Det Europæiske Råd

•

mål, politikker og aktioner

•

en meddelelse fra Kommissionen vedtaget i februar 2005, hvor man gør status over

fremskridtene og foreslår fremtidige retningslinjer.

Ministrene understregede i deres indlæg og i de skriftlige bidrag, der var indgivet på forhånd, hvor

vigtigt det er med en sammenhængende EU-strategi for bæredygtig udvikling, og fandt i den

forbindelse, at Kommissionens pakke udgør et nyttigt grundlag for Rådets drøftelser om en

bæredygtig transportpolitik. Drøftelserne skal sikre, at de europæiske transportsystemer kan opfylde

samfundets økonomiske og sociale behov og samtidig begrænse deres uønskede virkninger på

økonomien, samfundet og miljøet. Der vil blive afholdt yderligere drøftelser om de fremtidige

retningslinjer for en europæisk transportpolitik og dens bidrag til EU-strategien for bæredygtig

udvikling i forbindelse med midtvejsrevisionen af hvidbogen fra 2001 om "Den europæiske

transportpolitik frem til 2010 – De svære valg", som Kommissionen forventes at vedtage i nær

fremtid.

Rådet understregede desuden med henblik på at nå frem til en konkret politik for bæredygtig

udvikling, at det er nødvendigt med en horisontal tilgang og yderligere at forstærke

synergieffekterne og sammenhængen på tværs af Fællesskabets politikker og processer. Det blev i

den forbindelse fremhævet, at strategien for bæredygtig udvikling og Lissabon-strategien hænger

uløseligt sammen, eftersom begge strategier vedrører de langsigtede udfordringer, som EU står over

for.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Endelig erkendte Rådet på baggrund af transportens globale karakter betydningen af en tæt

sammenkædning mellem EU's interne politikker og internationale forpligtelser. EU's

transportpolitik skal omfatte de miljømæssige og sociale mål, der er aftalt internationalt.

Fællesskabet og medlemsstaterne skal endvidere sikre, at der tages behørigt hensyn til bæredygtig

udvikling i de internationale transportorganisationer som f.eks. Den Internationale

Søfartsorganisation og Organisationen for International Civil Luftfart.

Resultaterne af denne debat og af de orienterende debatter, som skal finde sted i de forskellige

rådssammensætninger, der er direkte berørt af strategien for bæredygtig udvikling, skal indgå i det

udkast til en revideret strategi for bæredygtig udvikling, som Det Europæiske Råd forventes at

vedtage på mødet i juni 2006.

Rådet (miljø) havde en orienterende debat om dette spørgsmål den 9. marts (6762/06) og Rådet

(landbrug) den 20. marts 2006 (7049/06).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

EVENTUELT

–

Civil luftfart

Rådet noterede sig formandskabets orientering om den konference mellem generaldirektørerne for

civil luftfart om en global strategi for luftfartssikkerhed, der blev afholdt den 20.-22. marts 2006 i

Montreal (7639/06).

–

Forslag til direktiv om adgang til markedet for havnetjenester

Rådet noterede sig, at Kommissionen har trukket sit lovgivningsforslag om adgang til markedet for

havnetjenester tilbage (13681/04, 7565/06). Kommissionen oplyste, at den agter at indlede en debat

med samtlige interessenter efter vedtagelsen af midtvejsrevisionen af hvidbogen om

transportpolitik, der forventes vedtaget i april.

–

Bedre sikring af forsyningskæden

Rådet noterede sig Kommissionens oplysninger vedrørende dens meddelelse om bedre sikring af

forsyningskæden og om det ledsagende forslag til forordning (6935/06). Hensigten med den

foreslåede forordning er at forbedre sikringen af forsyningskæden for i højere grad at beskytte al

europæisk godstransport mod eventuelle terrorangreb.

–

Fremme af renere vejtransportkøretøjer

Rådet noterede sig oplysningerne om Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv om fremme af renere vejtransportkøretøjer (5130/06). Formålet med dette forslag er at

formindske de forurenende emissioner i transportsektoren og medvirke til at skabe et marked for

renere køretøjer. Det drøftes for tiden i Miljøgruppen og vil senere blive vedtaget af Rådet (miljø).

–

Sortliste over luftfartsselskaber

Rådet noterede sig Kommissionens orientering om opstilling af en "sortliste" over luftfartsselskaber

med driftsforbud i Fællesskabet (EUT L 84 af 23.3.2006, s. 14) efter vedtagelsen af forordning (EF)

nr. 2111/2005 i december 2005 (jf. pressemeddelelse 15360/05).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

–

Motorveje til søs

Rådet noterede sig den slovenske delegations orientering om opfølgningen af den

ministerkonference om motorveje til søs, der blev afholdt den 24. januar 2006 i Ljubljana

(7668/06).

–

Krigsforsikringsordning for luftfarten

Rådet noterede sig Luxembourgs orientering om dette lands særlige situation med hensyn til en

krigsforsikringsordning for luftfarten.

–

Den Russiske Føderations takstpolitik i forbindelse med international

jernbanegodstransport

Rådet noterede sig den lettiske delegations orientering om Den Russiske Føderations takstpolitik i

forbindelse med international jernbanegodstransport.

***

Kommissionen orienterede om situationen med hensyn til medlemsstaternes forberedelser på at

indføre

digitale fartskrivere,

som det bliver obligatorisk at anvende i nye køretøjer fra maj 2006.

Kommissionen opfordrede medlemsstaterne til at sikre, at der i god tid er førerkort til rådighed, så

eventuelle forvridninger af vejgodstransporterhvervet undgås.

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

Kørekort

Rådet nåede til politisk enighed om et udkast til direktiv om kørekort, der har til formål at forbedre

borgernes frie bevægelighed ved at sikre gensidig anerkendelse af kørekort i medlemsstaterne.

Det Forenede Kongerige agter at undlade at stemme, når direktivet vedtages.

Efter at der er opnået enighed med Europa-Parlamentet, forventes direktivet at blive vedtaget ved

andenbehandlingen uden yderligere ændringer.

Direktivudkastet tager sigte på at forbedre færdselssikkerheden ved fastsættelse af mindstekrav for

lægeundersøgelser af erhvervschauffører og for køreprøvesagkyndiges kvalifikationer og

efteruddannelse.

Det tager også sigte på at reducere risikoen for forfalskninger ved brug af en plastikkortmodel og

valgfri brug af en mikrochip, når blot det ikke griber ind i almindeligt tilgængelige data.

Udstedelsen af nye kørekort er obligatorisk fra 2012, eftersom det nye direktiv finder anvendelse to

år efter dets ikrafttræden, hvorefter medlemsstaterne har fire år til at efterkomme dets

bestemmelser. Direktivudkastet kræver også, at alle kørekort, der udstedes eller er i omløb, skal

opfylde alle direktivets krav senest 20 år efter anvendelsesdatoen (dvs. i 2032).

Jf. pressemeddelelse 7794/06.

Eurovignet*

Rådet vedtog med kvalificeret flertal et direktiv om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på

tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer (eurovignet), idet det godkendte alle

Europa-Parlamentets andenbehandlingsændringer (PE-CONS

3682/05, 6992/06 ADD 1 REV 1).

7454/06 (Presse 82)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27.III.2006

Den portugisiske og den maltesiske delegation stemte imod, og den estiske, finske og græske

delegation undlod at stemme.

Direktivet indeholder regler for beregning af vejafgifter og brugsafgifter for brug af veje på det

transeuropæiske vejnet

Jf. pressemeddelelse 7793/06.

Luftfartsaftaler med tredjelande

Rådet vedtog afgørelser om godkendelse af undertegnelse og midlertidig anvendelse af aftaler om

lufttrafik mellem EU og Albanien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Marokko,

Australien, Rumænien, Moldova og Serbien og Montenegro.

De syv aftaler er resultatet af forhandlinger i henhold til et mandat, der giver Kommissionen

mulighed for at forhandle med et hvilket som helst tredjeland med henblik på at bringe

medlemsstaternes eksisterende bilaterale luftfartsaftaler i overensstemmelse med

fællesskabslovgivningen.

HANDELSPOLITIK

Antidumping - Kina - farvefjernsynsmodtagere

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1531/2002 om indførelse af en

endelig antidumpingtold på import af farvefjernsynsmodtagere med oprindelse i bl.a. Kina

(7129/06).

7454/06 (Presse 82)