PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2721 - Transport, tele og energi Bilag 6
Offentligt

Notat

Dato

J.nr.

Sagsbeh.

Org. enhed

30. marts 2006

121-12

RNo, lokaltlf. 2 33 59

EU- og Luftfartskontoret

Referat af rådsmødet (transport, telekommunikation og energi)

den 27. marts 2006.

Dagsordenspunkt 1: Forslag til forordning om offentlig personbefor-

dring med jernbane og ad vej, KOM (2005) 319

Rådet havde en længere drøftelse af forslaget, der fastlægger bestemmelser

vedrørende indgåelse af kontrakter om offentlig trafikbetjening, herunder

udbud af offentlig trafikbetjening.

Formandskabet havde stillet to spørgsmål til Rådet:

1. I forbindelse med hvilken form for offentlig trafikbetjening bør det

være muligt at tildele kontrakter og dermed undgå udbud?

Hovedparten af medlemslandene tilkendegav støtte til Kommissio-

nens forslag om, at det skulle være muligt at tildele kontrakter til

offentlig regional trafikbetjening og fjerntrafikbetjening med jern-

bane.

Et betydeligt antal af medlemslandene støttet af Kommissionen gav

endvidere udtryk for, at det skulle være muligt at tildele kontrakter

til al tungere jernbanetrafik inklusiv forstadstrafik og integrerede

netværk.

Enkelte medlemslande ønskede, at det skulle være muligt at tildele

kontrakter til al offentlig trafikbetjening, dvs. jernbanetrafik, bus-

ser, sporvogne, metroer o. lign. Dette modsatte hovedparten af

medlemslandene og Kommissionen sig.

Enkelte medlemslande pegede på, at muligheden for tildeling af

kontrakter uden udbud skulle følges af en gensidighedsklausul, der

vil forhindre operatører med forhandlede kontrakter i samtidig at

deltage i udbud. Kommissionen fandt det nuværende forslag var

afbalanceret på dette punkt.

2. Under hvilke forhold skal eksisterende kontrakter have mulighed

for at fortsætte indtil kontraktens udløbsdato?

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

p. 2/4

De fleste medlemslande tilkendegav støtte til, at eksisterende kon-

trakter, der var indgået efter almindeligt udbud, skulle kunne fort-

sætte ind til udløbsdatoen på kontrakten.

Enkelte medlemslande tilkendegav, at det skulle være muligt at

fortsætte kontrakter, der ikke havde været i udbud, og at der skulle

rettes særlig opmærksomhed mod langtidskontrakter.

Formandskabet konkluderede ikke på drøftelsen, men vil arbejde hen imod

en politisk enighed på rådsmødet (transport, telekommunikation og energi)

den 8.-9. juni 2006.

Dagsordenspunkt 2: Forslag til direktiv om kørekort, KOM(2003) 621.

Rådet vedtog som a-punkt sin politiske enighed om et nyt direktiv om kø-

rekort. Direktivet har til formål at øge trafiksikkerheden og mindske mu-

ligheden for forfalskning af kørekort.

Udstedelsen af det nye kørekort vil blive obligatorisk fra 2012 og alle eksi-

sterende kørekort skal udskiftes inden for en 20-årig periode, dvs. 2032.

Dagsordenspunkt 3: Trafiksikkerhed

a) Meddelelse fra Kommissionen: Midtvejsevaluering af Euro-

pæisk handlingsprogram for trafiksikkerheden: halvering af

antallet af trafikofre inden 2010: en fælles opgave,

KOM(2006) 74

b) Uformelt rådsmøde om trafiksikkerhed (Bregenz 2.-3. marts

2006)

Kommissionen præsenterede sin midtvejsevaluering af handlingsplanen for

trafiksikkerhed. Rådet havde en kort drøftelse og noterede sig Kommissio-

nens præsentation. Rådet noterede sig ligeledes et forslag fra Italien om at

oprette et Europæisk Trafiksikkerhedsagentur.

Formandskabet informerede desuden kort om det uformelle transportmini-

stermøde i Bregenz den 2.-3. marts 2006, hvor man bl.a. drøftede sikre veje

og infrastruktur, sikre køretøjer og fælles trafiksikkerhedskampagner.

Dagsordenspunkt 4: Indre vandveje.

a) Meddelelse fra Kommissionen om fremme af indre vandveje.

b) High-Level møde om navigation ad indre vandveje.(15.-16.

februar i Wien)

Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af et fælles europæisk

handlingsprogram om indre vandveje.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

p. 3/4

Formandskabet informerede desuden om high-level mødet om indre van-

devej den 15.-16. februar 2006 i Wien.

Dagsordenspunkt 5: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådet for-

ordning om fælles regler for civil luftfartssikkerhed (security) KOM

(2005) 429

Rådet nåede med enstemmighed til fælles tilgang om forslaget til forord-

ning om fælles regler for civil luftfartssikkerhed, idet man afventer Europa-

Parlamentets første læsning.

Forslaget indebærer en forenkling af den eksisterende forordning

2320/2002, der trådte i kraft 1. januar 2003, og som blev vedtaget efter ter-

rorangrebet 11. september 2001.

Med forslaget indføres endvidere bestemmelser for sikkerheden ombord på

fly og håndteringen af sikkerhedskrav fra tredjelande.

Dagsordenspunkt 6: Forslag til forordning om oprettelse af et fællesfo-

retagende, som skal udvikle den nye generation af europæisk lufttra-

fikstyringssystem (SESAR), KOM (2005) 602.

Rådet noterede sig formandskabets statusrapport for forhandlingerne om en

forordning om oprettelse af et fællesforetagende, som skal udvikle en ny

generation af europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR-projektet).

Kommissionens forslag har til formål at oprette et fællesforetagende, som

skal samle forsknings- og udviklingskræfter i Fællesskabet og udvikle den

nye generation af europæisk lufttrafikstyringssystem med henblik på at

etablere en højtudviklet lufttrafikinfrastruktur i EU, som vil muliggøre en

effektiv, sikker og miljøvenlig udvikling inden for lufttransporten.

Dagsordenspunkt 7: Eksterne relationer på luftfartens område.

a) EU-USA relationer: åbent luftfartsområde.

b) EU-Rusland: Overflyvning over Sibiren.

Rådsbeslutning om at bemyndige Kommissionen til at for-

handle med Rusland om betaling for overflyvning af Sibiri-

en.

Rådet noterede sig Kommissionens information om forhandlingerne med

USA. Kommissionen oplyste, at man forventer, at USA vedtager den nød-

vendige lovgivning i god tid til, at Rådet i juni kan vedtage den endelige

aftale med USA.

Rådet vedtog desuden en rådsbeslutning, der bemyndiger Kommissionen til

at indlede forhandlinger med Rusland om afvikling af betalingerne for

overflyvning af Sibirien.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

p. 4/4

Rådet vedtog endvidere et sæt rådskonklusioner om overflyvningerne over

Sibirien, der vil blive sendt til Rusland af formandskabet. Af rådskonklusi-

onerne fremgår, at Rådet ikke finder, at betalingerne for at overflyve Sibi-

rien er i overensstemmelse med den internationale luftfartskonvention

(Chicago-konventionen), og opfordrer Kommissionen til at forhandle en

aftale med Rusland, der medfører et ophør af betalingerne med udgangen

af 2013.

Dagsordenspunkt 8: Civil navigationssystem Galileo

Kommissionen underrettede Rådet om forhandlingerne med koncessions-

haverne, der bliver ført af Fællesforetagende Galileo. Rådet opfordrede

Kommissionen til at give en grundig redegørelse for tredjelandes involve-

ring med henblik på en drøftelse af dette i juni, samt opfordrede Kommis-

sionen til at fremsende et forslag om de finansielle instrumenter til udvik-

lingen af Galileo.

Dagsordenspunkt 9: Revision af EU’s bæredygtighedsstrategi.

De fleste medlemslande havde indsendt skriftlige bidrag. Yderligere drøf-

telse af udviklingen af EU’s transportpolitik og bidraget til EU’s bæredyg-

tighedsstrategi vil finde sted i forbindelse med Kommissionens bebudede

midtvejsevaluering af hvidbogen om den fælles transportpolitik.