Europaudvalget 2005-06, Finansudvalget 2005-06
2734 - Økofin Bilag 4, FIU Alm.del Bilag 169
Offentligt
288702_0001.png
14. juni 2006
6.kt.
Referat fra EU finans- og økonomiministermøde (ECOFIN) den 7.
juni 2006
Dagsordenspunkt:
Afrapportering fra eurogruppen
Rådet blev af eurogruppens formand kort orienteret om drøftelserne under
eurogruppens møde den 6. juni 2006.
Dagsordenspunkt:
Udvidelse af euroområdet – konvergensrapporter
Rådet drøftede Kommissionens og ECB’s beretninger vedrørende konvergens-
situationen i Slovenien og Litauen samt Kommissionens forslag om Sloveniens
optagelse i eurosamarbejdet.
Der var generel enighed om, at Slovenien opfylder konvergenskriterierne og derfor
kan optages i eurosamarbejdet pr. 1. januar 2007. Beslutningen om optagelse af et
land i eurosamarbejdet træffes af ECOFIN med kvalificeret flertal.
Med hensyn til Litauen anerkendte Rådet
Litauens økonomiske fremskridt og
beklagede, at Litauen
ikke på nuværende tidspunkt opfylder de nødvendige
betingelser vedrørende inflation for deltagelse i euroen. Der blev blandt
medlemslandene generelt udtrykt håb om, at Litauen vil søge om optagelse på et
senere tidspunkt.
Det østrigske formandskab vil i margin af DER den 15.-16. juni 2006 orientere
stats- og regeringscheferne om udfaldet af drøftelsen. Forslaget om at udvide
euroområdet med Slovenien ventes formelt vedtaget på ECOFIN den 11. juli
2006.
Dagsordenspunkt:
Økonomiske relationer mellem EU og USA –
forberedelse af EU-USA topmødet den 21. juni 2006
Kommissionen præsenterede en fremskridtsrapport fra den såkaldte ”Senior Level
Group” om implementering af et initiativ til fremme af transatlantisk økonomisk
integration og vækst, som blev vedtaget på EU-USA topmødet i juni 2005. Rådet
drøftede med udgangspunkt heri ideer til yderligere ECOFIN-input til dialogen.
Dagsordenspunkt:
Momspakke
Rådet havde som opfølgning på ECOFIN den 5. maj 2006 endnu en drøftelse af
”momspakken” omfattende henholdsvis B2B/B2C-reglerne om beskatningssted
for grænseoverskridende ydelser, ”One Stop Shop”, nyt 8. momsdirektiv og
særordningen for gældende e-handelsydelser til 3.lande.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
Et flertal af lande støttede forslaget om ændring af beskatningsstedet ved
grænseoverskridende salg af tjenesteydelser til virksomheder (B2B) og til private
(B2C) og principperne i forslaget til One Stop Shop mv. Hovedparten af lande
støttede ligeledes formandskabets forslag til tidsplan for momspakkens
gennemførelse. Enkelte lande var fortsat af forskellige grunde imod såvel
indholdet af som tidsplanen for momspakken.
Rådet opnåede enighed om forlængelse af den eksisterende særlige One Stop
Shop for 3. landes salg af e-handelsydelser til private i EU fra den 1. juli 2006 til
den 31. december 2006.
Momspakkens øvrige delementer ventes behandlet på ECOFIN under det
kommende formandskab med henblik på en samlet aftale inden udgangen af
2006.
Dagsordenspunkt:
Generel omvendt betalingspligt for moms og
Kommissionens meddelelse om strategi for svigs-
bekæmpelsen på skatte- og afgiftsområdet
Kommissionen præsenterede de foreløbige konklusioner fra en arbejdsgruppe, der
som opfølgning på det østrigske formandskabs konference om bekæmpelse af
momssvig i februar 2006, har haft i opdrag at analysere, hvorvidt generel omvendt
betalingspligt er et egnet instrument til at mindske momssvig og standse
momskarruseller. Rådet vedtog konklusioner om Kommissionens meddelelse om
behovet for at udvikle en koordineret strategi til forbedring af svigsbekæmpelse på
skatte- og afgiftsområdet,
jf. vedlagte bilag.
Dagsordenspunkt:
Fælles konsolideret selskabsskattebase i EU
(CCCTB)
Kommissionen præsenterede en meddelelse om det hidtidige arbejde i
arbejdsgruppen for en fælles konsolideret selskabsskattebase i EU og planerne for
det videre arbejde. Rådet drøftede sagen kort og noterede sig Kommissionens
meddelelse. Medlemslandene gav fortsat udtryk for delte meninger i forhold til
ideen om etablering af en fælles selskabsskattebase, men der var generelt enighed
om at fortsætte det tekniske arbejde.
Dagsordenspunkt:
Adfærdskodeks for erhvervsbeskatning – rapport
Adfærdskodeksgruppen for erhvervsbeskatning orienterede om arbejdet i første
halvår 2006 med at overvåge, om EU-landene overholder aftalen i
adfærdskodeksen om ikke at indføre skatteordninger, der kan skade andre lande
(aftalen om ”roll-back” og pligten til ”stand-still”).
Rådet tog adfærdskodeksgruppens rapport til efterretning og vedtog råds-
konklusioner herom,
jf. vedlagte bilag.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
Eventuelt:
Oplæg fra Nederlandene vedr. administrative byrder for små og
mellemstore virksomheder (simplificering af EU-statistikker) samt
finansiering af ”International Accounting Standards”
Nederlandene rejste spørgsmålet om administrative byrder (statistikkrav) for små
og mellemstore virksomheder og fremhævede behovet for at undersøge
muligheden for at reducere disse. Rådet noterede sig det nederlandske indlæg.
Sagen ventes behandlet under det kommende formandskab på ECOFIN den 7.
november som en del af ”bedre regulering”.
Ministrene drøftede ligeledes Kommissionens forslag til fremtidig finansiering af
”International Accounting Standards”.
Diverse:
Ministrene havde under frokosten – som opfølgning på globaliseringsdebatten på
uformelt økonomi- og finansministermøde den 7.-8. april 2006 – en drøftelse
vedrørende gennemførelsen af det indre marked. Der var generelt opbakning til
en proaktiv tilgang i forhold til at få identificeret og fjernet resterende barrierer.
Den nederlandske finansminister satte fokus på momsning af postydelser,
herunder behovet for at sikre lige konkurrenceforhold på postmarkedet.
EU’s anti-terrorisme koordinator, Gijs de Vries, gav en status for EU’s arbejde
med bekæmpelse af terrorfinansiering og den østrigske finansminister, Grasser,
redegjorde for sine drøftelser med IMF’s direktør, Rato, om arbejdet med
ændringer i medlemslandenes kvote- og stemmefordeling i IMF og proceduren
herfor.
Endelig orienterede Revisionsrettens formand, Weber, om Rettens syn på
kontrollen med anvendelsen af EU’s midler og ministrene udvekslede synspunkter
om emnet.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4
Bilag
Rådskonklusioner om svigsbekæmpelse på skatte- og afgiftsområdet
“The Council:
–
welcomes the production of the Communication of the Commission to
the Council on the need to develop an anti tax-fraud strategy and takes
note of the oral report by the Commission on the technical work done
regarding the application of a reverse charge system in the VAT area;
–
stresses the need for further action to combat actively fraud and most
specifically VAT fraud;
–
recognizes that all kind of possible improvements should be considered
and recalls the good experiences Member States have already made with
the application of reverse charge in limited areas; in the light of the results
of the technical group further analysis of a more generalised reverse
charge is therefore necessary;
–
will
examine all the issues raised by the fraud communication,
including possible legal changes to the VAT system,
continue more specifically and with the help of the Commission
the analysis of the use of the reverse charge as a mechanism for
dealing with VAT fraud;
prepare the elements that the Council would see being necessary
components for a global anti-fraud strategy,
come back by its last meeting in 2006 in order to allow the
provision of guidance for further work to the Commission.”
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5
Rådskonklusioner om adfærdskodeks for erhvervsbeskatning
“The Council:
welcomes the progress achieved by the Code of Conduct Group
(Business Taxation) during the Austrian Presidency as set out in its
report (9655/06);
asks the Group to continue monitoring standstill and the
implementation of rollback, and report to the Council before the
end of the Finnish Presidency.”