PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2740 - Miljø Bilag 8
Offentligt

NOTAT

J.nr. D 651-0009

Ref. EHT

EUK

REDEGØRELSE TIL FOLKETINGET OM

RÅDSMØDE(MILJØ) DEN 27. JUNI 2006

Ad punkt 1 - Forslag til direktiv om vurdering og håndtering af oversvømmelse

risici.

Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed om en fælles holdning. Rådet ind-

satte bestemmelser om, at medlemsstaterne kan beslutte at anvende fare- og risikokort

for oversvømmelser, der er udarbejdet inden den 22. december 2010, hvis disse giver

samme indformationsniveau som krævet af direktivet. Tilsvarende kan medlemsstater-

ne beslutte at anvende risikostyringsplaner for oversvømmelser, der er udarbejdet in-

den samme dato, forudsat at disse svarer til direktivets krav.

Ad punkt 2 - Kommissionens forslag til Rådets og Parlamentets direktiv om luft-

kvalitet og renere luft for Europa.

Rådet havde en politisk drøftelse. Danmark støttede Kommissionens forslag om en

grænseværdi for PM 2,5 i 2010 og foreslog en bindende reduktionsforpligtelse fra 2010

på 10-15 % i 2020 afløst af differentierede reduktionsforpligtelser for de enkelte med-

lemslande ved revisionen i 2013. Sverige støttede det danske krav. Frankrig støttede

kravet om bindende reduktionsprocent fra 2010 på 10 %. Danmark understregede

sammenhængen mellem luftkvalitetsdirektivet og ny ambitiøs regulering af emissioner-

ne herunder de nye EURO 5 normer, hvor en accept af den foreslåede NO

-værdi for-

udsatte, at man allerede nu fastlagde en trin 2-værdi (EURO 6).

Kommissionen (Verheugen) redegjorde for Kommissionens begrundelse for ikke at

kunne melde EURO 6 ud sammen med EURO 5. Dels ville teknologien først være til

stede i 2013, dels var der ikke foretage en konsekvensvurdering og Kommissionen

måtte sikre de mest miljøvenlige biler til en pris, forbrugerne ville betale. Danmark afvi-

ste Kommissionen begrundelse under henvisning til at USA og Japan var langt foran

Europa og at der var behov for at fremme teknologiudviklingen af hensyn til konkurren-

ceevnen og luftkvaliteten. Fremhævede at store dele af den europæiske bilindustri ikke

var afvisende over for en trin 2 værdi. En lang række medlemslande udtalte sig på linie

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

med Danmark.

En gruppe lande støttede formandskabets forslag, men ønskede større fleksibilitet i

gennemførelsen af direktivet. En anden gruppe lande herunder UK, Tyskland og Italien

støttede formandskabets forslag og advarede mod yderligere fleksibilitet. En tredje

gruppe lande herunder Polen støttede et hollandsk forslag om ikke at fastsætte græn-

seværdier, men alene målværdier og indføre større fleksibilitet i gennemførelsen af

direktivet. Et enkelt medlemsland tilkendegav, at man ikke kunne acceptere formand-

skabets forslag til generel indstilling.

Formanden konkluderede, at der var kvalificeret flertal for formandskabets forslag til

generel indstilling. Kommissionen tog forbehold i afventning af Europaparlamentets

første læsning. Kommissionen fastholdt sit forslag om en grænseværdi for PM 2,5 i

2010 og afviste yderligere fleksibilitet i gennemførelsen af direktivet.

Ad punkt 3 Kommissionens meddelelse: Fremme af bæredygtig ressourceudnyt-

telse: En temastrategi for affaldsforebyggelse og -genanvendelse samt rådskon-

klusioner.

Rådet vedtog formandskabets forslag til konklusioner. Danmark tilkendegav, at man

ikke fandt, at konklusionerne tilstrækkeligt klart tilkendegav, at medlemsstaterne skal

have mulighed for at regulere transport af affald til forbrænding.Det var afgørende for

Danmark, at sikre dansk forbrændingskapacitet til dansk affald.

Danmark afgav sammen med Chekkiet, Ungarn, Luxembourg, Polen, Slovakiet og

Romanien en erklæring, hvori man efterlyser muligheder for medlemsstaterne for at

anvende nærheds- og selvforsyningsprincippet til at støtte og fremme national affalds-

behandlingsplanlægning herunder nationale nyttiggørelsesprogrammer eller mål, der

bidrager til at undgå uønsket transport af affald.

Danmark afgav sammen med Sverige en erklæring, hvori det understreges, at forøget

handel i EU af visse produkter (f.eks. drikkevaredåser og brugte køretøjer) forøger be-

hovet for samarbejde mellem medlemsstaterne om indsamlings- og oparbejdsningssy-

stemer og opfordrer Kommissionen til at undersøge sådant samarbejde i forbindelse

med 7. miljøhandlingsprogram.

Ad punkt 4 Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-parlamentet om en

temastrategi for bymiljøet

Rådet vedtog formandskabets forslag til konklusioner.

Ad punkt 5 Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om det finan-

sielle instrument for miljøet (Life+).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog forslaget med kvalificeret flertal. Spanien, Italien og Belgien afgav en

erklæring sammen med en række andre delegationer om, at de 40% allokeret til natur

og biodiveritet var for lidt.

Ad punkt 6 GMO

Kommissionen redegjorde for de iværksatte tiltag med henblik på at øge transparensen

og den videnskabelige konsistens i godkendelsesproceduren og risikovurderingen og

den øgede inddragelse af medlemsstaterne i beslutningsprocessen.

En lang række medlemslande herunder Danmark understregede forsigtighedsprincip-

pet grundlæggende rolle i risikovurderingen og godkendelsen af GMO’er. Enkelte lande

støttede Kommissionens og EFSA’s nuværende praksis i anvendelsen af forsigtig-

hedsprincippet. En lang række medlemslande herunder Danmark hilste Kommissio-

nens nye tiltag vedrørende transparens og medlemslandenes øgede inddragelse vel-

komment.

Danmark efterlyste en mere fremadrettet diskussion om udvikling af GMO-området i en

mere samfundsgavnlig retning herunder i forhold til udviklingslandene. Formandskabet

opsummerede debatten ved at notere, at hele godkendelsesordningen bygger på for-

sigtighedsprincippet og at EFSA’s rapporter allerede i dag offentliggøres på internettet.

Kommissionen ville på baggrund af de endelige rapporter om erfaringerne med udsæt-

ningsdirektivet og fødevare- foderforordningen tage stilling til den videre vej på GMO-

området.

Ad punkt 7 Biomasse/Biobrændstof

Rådet havde en drøftelse. Der var generel interesse og tilfredshed med at miljømini-

strene også fik lejlighed til at drøfte dette herunder den klare sammenhæng mellem

øget anvendelse af vedvarende energi og klima. Danmark opfordrede de kommende

formandskaber til at overvejer miljøministrenes bidrag til det Det Europæiske Råd

marts 2007. Formanden noterede sig på vegne af de kommende formandskaber denne

ide.