PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2752 - RIA
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

13068/06 (Presse 258)

PRESSEMEDDELELSE

2752. samling i Rådet

Retlige og indre anliggender

Luxembourg, den 5.-6. oktober 2006

Formand

Leena LUHTANEN

Finlands justitsminister

Kari RAJAMÄKI

Finlands indenrigsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 9548 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner om anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) og

SIS 1+ og bekræftede sin holdning til SIS II-lovgivningspakken. Det gav formandskabet mandat til

at fortsætte forhandlingerne med Europa-Parlamentet med henblik på til at nå til enighed i

forbindelse med førstebehandlingen.

Rådet vedtog konklusioner om forstærkning af den ydre søgrænse mod syd og en beslutning om

etablering af en mekanisme for gensidig informering om medlemsstaternes foranstaltninger på asyl-

og indvandringsområdet.

Rådet vedtog også en forordning om indførelse af en ordning for lokal grænsetrafik ved

medlemsstaternes ydre landgrænser, der indebærer indførelse af en tilladelse til lokal grænsetrafik.

Denne forordning skal sikre, at grænserne til EU's nabolande ikke udgør hindringer for handel,

social og kulturel udveksling eller regionalt samarbejde.

Rådet vedtog endvidere en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til

EU af visse typer af fodtøj med overdel af læder med oprindelse i Kina og Vietnam. Forordningen

har til formål at beskytte EU-markedet for fodtøj ved at indføre en told på 16,5% og 10% på

importen af læderfodtøj fra henholdsvis Kina og Vietnam.

EU og USA afsluttede i dag forhandlingerne om en interimsaftale om luftfartsselskabers behandling

og overførsel af passagerlisteoplysninger til de amerikanske myndigheder.

Endelig udnævnte Rådet Pierre Morel som EU's nye særlige repræsentant (EUSR) for Centralasien

indtil den 28. februar 2007.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 6

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

GENNEMGANG AF HAAG-PROGRAMMET ............................................................................. 8

FINANSIELT CIVILBESKYTTELSESINSTRUMENT................................................................. 9

SCHENGEN-INFORMATIONSSYSTEMET (SIS II) .................................................................. 12

–

Retsgrundlag........................................................................................................................ 12

SIS II og SIS 1+ - Rådets konklusioner ................................................................................ 13

FORSTÆRKNING AF DEN YDRE SØGRÆNSE MOD SYD - Rådets konklusioner.................. 15

GENSIDIGHED MED HENSYN TIL VISUMFRITAGELSE OVER FOR VISSE

TREDJELANDE .......................................................................................................................... 19

MOLDOVA: INDLEDNING AF FORHANDLINGER OM VISUMLEMPELSE OG

TILBAGETAGELSESAFTALER ................................................................................................ 20

GENSIDIG ANERKENDELSE AF DOMME I STRAFFESAGER .............................................. 21

DEN EUROPÆISKE UNIONS AGENTUR FOR GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER......... 22

STRAFFERETLIGE FORANSTALTNINGER TIL HÅNDHÆVELSE AF

INTELLEKTUELLE EJENDOMSRETTIGHEDER..................................................................... 23

STRAFFEDOMME I FORBINDELSE MED EN NY STRAFFESAG.......................................... 24

I tilknytning til Rådets samling...................................................................................................... 25

–

Det Blandede Udvalg ........................................................................................................... 25

Aftale med USA om fortsat brug af passagerlisteoplysninger (PNR-oplysninger)................. 25

EVENTUELT ............................................................................................................................... 27

–

Unge etniske minoriteters deltagelse i samfundet ................................................................. 27

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Asyl og indvandring ........................................................................................................................................28

Ordning for lokal grænsetrafik.........................................................................................................................28

Civilretligt samarbejde - Småkravsprocedure ...................................................................................................29

Gensidig anerkendelse af afgørelser om konfiskation .......................................................................................30

Eurojust - Aktivitetsrapport for 2005................................................................................................................31

Tiltrædelse af Haagerkonferencen om International Privatret............................................................................31

Visumkrav for indehavere af indonesiske diplotmatpas og tjenestepas ..............................................................32

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Centralasien - Udnævnelse af EU's særlige repræsentant ..................................................................................32

Euro-Middelhavs-konference om kvinders rolle i samfundet ............................................................................33

Samarbejde med Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende Det Tidligere Jugoslavien ....................33

HANDELSPOLITIK

–

Antidumping - Kina og Vietnam - læderfodtøj .................................................................................................33

Afgiftsfritagelse ved indførsel..........................................................................................................................34

UDVIDELSEN

–

Associering med Tyrkiet - handelsordning for landbrugsprodukter ...................................................................34

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

–

Ændringer af EØS-aftalen................................................................................................................................34

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Center for Virksomhedsudvikling og Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og i

Landdistrikterne - budgettet for 2007 ...............................................................................................................35

SAMHØRIGHEDSPOLITIK

–

Fællesskabets strategiske retningslinjer ............................................................................................................35

BUDGET

–

Forslag til ændringsbudget for 2006*...............................................................................................................36

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

LANDBRUG

–

Avl af silkeormslarver .....................................................................................................................................36

FISKERI

–

Fiskeriaftale mellem EU og Comorerne ...........................................................................................................36

Fiskeriaftale mellem EU og Seychellerne.........................................................................................................37

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Laurette ONKELINX

Jan DE BOCK

Den Tjekkiske Republik:

Ivan LANGER

Jiří POSPIŠIL

Danmark:

Lene ESPERSEN

Søren GADE

Rikke HVILSHØJ

Tyskland:

Wolfgang SCHÄUBLE

Brigitte ZYPRIES

Estland:

Kalle LAANET

Rein LANG

Grækenland:

Anastasis PAPALIGOURAS

Vyron POLYDORAS

Spanien:

Alfredo PÉREZ RUBALCABA

Luis LÓPEZ GUERRA

María Consuelo RUMÍ IBÁÑEZ

Frankrig:

Pierre SELLAL

Irland:

Bobby McDONAGH

Italien:

Giuliano AMATO

Clemente MASTELLA

Cypern:

Neokles SYLIKIOTES

Sofoklis SOFOKLEOUS

Letland:

Dzintars JAUND�½EIKARS

Litauen:

Raimondas ŠUKYS

Vicepremierminister og justitsminister

Fast repræsentant

Indenrigsminister

Justitsminister

Forsvarsminister

Minister for flygtninge, indvandrere og integration

Forbundsindenrigsminister

Forbundsjustitsminister

Indenrigsminister

Justitsminister

Minister for den offentlige orden

Indenrigsminister

Statssekretær for retlige anliggender

Statssekretær for indvandrings- og udvandringsspørgsmål

Fast repræsentant

Indenrigsminister

Justitsminister

Indenrigsminister

Justitsminister og minister for offentlig orden

Indenrigsminister

Justitsminister

Justitsminister og minister for statens finanser og budget

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og

indvandring

Statssekretær, Justitsministeriet

Vicepremierminister og justits- og indenrigsminister

Petras BAGUŠKA

Luxembourg:

Luc FRIEDEN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Ferenc KONDOROSI

Malta:

Tonio BORG

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Nederlandene:

E.M.H. HIRSCH BALLIN

Østrig:

Karin GASTINGER

Polen:

Ludwik DORN

Portugal:

José MAGALHÃES

João Tiago SILVEIRA

Slovenien:

Dragutin MATE

Lovro ŠTURM

Slovakiet:

Stefan HARABIN

Finland:

Kari RAJAMÄKI

Leena LUHTANEN

Sverige:

Sven-Olof PETERSSON

Det Forenede Kongerige:

John REID

Baroness SCOTLAND OF ASTHAL

Baroness ASHTON OF UPHOLLAND

Justitsminister

Forbundsjustitsminister

Vicepremierminister, indenrigs- og forvaltningsminister

Statssekretær under ministeren, med ansvar for

indenrigsspørgsmål

Statssekretær for retlige anliggender

Indenrigsminister

Justitsminister

Indenrigssminister

Justitsminister

Fast repræsentant

Indenrigsminister

Viceminister for strafferetssystemet og kriminalforsorg

Statssekretær, Ministeriet for Forfatningsspørgsmål

Kommissionen:

Franco FRATTINI

Stavros DIMAS

Næstformand

Medlem

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Boyko KOTZEV

Margarit Nikolov GANEV

Rumænien:

Vasile BLAGA

Ion CODESCU

Viceindenrigsminister

Vicejustitsminister

Indenrigs- og forvaltningsminister

Statssekretær, Justitsministeriet

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

GENNEMGANG AF HAAG-PROGRAMMET

Rådet gjorde status over de fremskridt, der er gjort, og vurderede gennemførelsesniveauet på EU-

plan og på nationalt plan af Haag-programmet: styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den

Europæiske Union.

Haag-programmet blev vedtager af Det Europæiske Råd i november 2004. Det bekræfter den

betydning, EU siden Det Europæiske Råd i Tammerfors i 1999 tillægger området med frihed,

sikkerhed og retfærdighed, der placeres højt blandt EU's prioriteter - ikke kun, fordi det er et af EU's

grundlæggende mål, men især, fordi det indtager en central plads i EU-borgernes interesser.

Siden slutningen af 2004 har medlemsstaterne og EU-institutionerne arbejdet på at sikre

gennemførelsen af programmet i overensstemmelse med Rådets og Kommissionens handlingsplan,

der blev vedtaget i juni 2005.

Det Europæiske Råd erklærede i december 2004, at “da programmet kommer til at løbe i en

periode, i løbet af hvilken forfatningstraktaten træder i kraft, forekommer det nyttigt at tage dets

gennemførelse op til revision”. I den forbindelse opfordredes Kommissionen til i 2006 “at aflægge

rapport til Det Europæiske Råd om de fremskridt, der er gjort, og foreslå de nødvendige tilføjelser

til programmet”.

Selv om forfatningstraktaten ikke er trådt i kraft, er det stadig nødvendigt at foretage en første

politisk vurdering af de fremskridt, der er gjort med gennemførelsen af Haag-programmet, og

foreslå de nødvendige tilpasninger.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

FINANSIELT CIVILBESKYTTELSESINSTRUMENT

Rådet behandlede et forslag om oprettelse af et finansielt civilbeskyttelsesinstrument, navnlig det

vigtigste udestående spørgsmål i den forbindelse, nemlig hvorvidt en del af de midler på

fællesskabsbudgettet, der er afsat til EU's civilbeskyttelsesaktiviteter, under visse betingelser vil

kunne anvendes til leje af transport- og udstyrsressourcer.

Rådet bekræftede sin vilje til at nå til enighed senest i december 2006 og pålagde De Faste

Repræsentanters Komité (Coreper) at udarbejde et kompromis vedrørende alle udestående

spørgsmål. Især har Coreper fået til opgave at føre diskussionen om finansieringen af transport og

udstyr til ende, idet der tages hensyn til en række idéer, der blev fremsat i Rådet:

(a)

Artikel 4, stk. 2, litra b), i udkastet til afgørelse [støtte til medlemsstaterne med

henblik på adgang til udstyr og transportressourcer] skal forblive i teksten uden

ændringer.

Finansiel bistand via fællesskabsbudgettet i forbindelse med større

katastrofesituationer på civilbeskyttelsesområdet som omhandlet i artikel 4, stk. 2,

litra c) og d), [finansiere supplerende transport- og udstyrsressourcer] skal kunne

ydes ved indsatser i tredjelande.

Finansiel bistand i forbindelse med større katastrofesituationer inden for EU skal som

hovedregel godtgøres af den accepterende medlemsstat. Godtgørelse kan frafaldes

under hensyn til katastrofens art og skadens omfang.

Kommissionen skal forelægge en første evaluering (artikel 14) af gennemførelsen af

de relevante bestemmelser i artikel 4, stk. 2, litra c) og d), allerede medio 2008.

Den første evalueringsrapport, som Kommissionen skal forelægge i

overensstemmelse med artikel 14, jf. ovenfor, skal tage hensyn til resultaterne af en

analyse, som Kommissionen og medlemsstaterne foretager i fællesskab inden den 31.

december 2007 af de behov for transport og udstyr, der har vist sig i større indsatser

på civilbeskyttelsesområdet, og af de foranstaltninger, der er truffet i medfør af

afgørelsen for at imødekomme disse behov.

Alt efter resultatet af denne evaluering kan Rådet anmode Kommissionen om at

fremsætte et forslag til ændret afgørelse, som der skal opnås enighed om inden

udgangen af 2008.

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

Med henblik på at gennemføre analysen i litra e) påtager Kommissionen sig at nedsætte en gruppe

bestående af eksperter udpeget af Kommissionen og medlemsstaterne inden udgangen af 2006.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Baggrund

Formålet med forslaget er at fastlægge det finansielle grundlag for Fællesskabets tiltag på

civilbeskyttelsesområdet i gyldighedsperioden for den finansielle ramme for 2007-2013. Det

foreslåede instrument skal finansiere:

•

de tiltag vedrørende beredskab og hurtig indsats, der er omfattet af civilbeskyttelsesordningen

som for øjeblikket er ved at blive revideret i forbindelse med Kommissionens forslag til Rådets

beslutning om indførelse af Fællesskabets civilbeskyttelsesordning

•

tiltag, som for øjeblikket er omfattet af handlingsprogrammet for civilbeskyttelse 1999-2006

som f.eks. bidrag til forebyggelse (undersøgelse af årsagerne til katastrofer, forudsigelse,

oplysning) og beredskab (detektion, uddannelse, netværkssamarbejde, øvelser, tilvejebringelse af

ekspertise) inden for EU

•

nye områder som f.eks. finansiering af supplerende udstyr og transport i forbindelse med

indsatstiltag i henhold til civilbeskyttelsesordningen.

De vejledende beløb, der stilles til rådighed i henhold til den finansielle ramme for 2007-2013, er på

17 mio. EUR om året for tiltag inden for EU og 8 mio. EUR for tiltag i tredjelande.

Da det nuværende handlingsprogram for civilbeskyttelse udløber den 31. december 2006, og det

foreliggende forslag omfatter finansiering af civilbeskyttelsesordningen, vil der, hvis dette

finansielle instrument ikke vedtages formelt inden januar 2007, opstå vanskeligheder med efter

dette tidspunkt at finansiere civilbeskyttelsesaktiviteter, der for øjeblikket er omfattet af det

pågældende handlingsprogram, samt med ordningens funktion.

Mange hændelser kan føre til større katastrofesituationer, som få øjeblikkelige eller potentielt

katastrofale følger for mennesker, ejendom og miljø i bred forstand. Sådanne større

katastrofesituationer kan forårsages af en bred vifte af faktorer og aktører, idet de kan være

menneskeskabte, f.eks. i forbindelse med drift af industrianlæg og terrorangreb, eller kan skyldes

naturfænomener, f.eks. jordskælv, oversvømmelser, storme osv.

Rådets beslutning 2001/792/EF, Euratom af 23. oktober 2001 om indførelse af en

fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejde om indsatser på

civilbeskyttelsesområdet (EFT L 297 af 15.11.2001, s. 7).

Rådets beslutning 1999/847/EF af 9. december 1999 om indførelse af et EF-handlingspro-

gram for civilbeskyttelse (EFT L 327 af 21.12.1999, s. 53). Forlænget ved beslutning

2005/12/EF (EUT L 6 af 8.1.2005, s. 7).

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

I sådanne krisesituationer har civilbeskyttelsesberedskabet vist sig at varetage en afgørende

funktion ved med meget kort varsel at reagere på større katastrofesituationer og bidrage til at

håndtere og afbøde virkningerne af disse og dermed medvirke til at begrænse tabet af menneskeliv

og personskader samt miljømæssige, økonomiske og materielle skader.

Effektiviteten af en hurtig udrykningsindsats afhænger i meget høj grad af, hvilke forberedende

foranstaltninger der på forhånd er truffet for at stille tilstrækkelige midler og udstyr til rådighed for

en indsats på stedet.

Effektiviteten og gennemslagskraften af civilbeskyttelsesberedskabet i medlemsstaterne vil klart

kunne styrkes ved en sammenlægning af ressourcerne og øget gensidig bistand. En sådan samordnet

indsats vil også være til gavn for de mennesker og lokalsamfund, der berøres af større

katastrofesituationer.

Fællesskabet har en legitim rolle at spille i denne sammenhæng. Der blev i dette øjemed i 2001

oprettet en ordning for at fremme et styrket samarbejde om indsatser på civilbeskyttelsesområdet.

Denne ordning gør det lettere at stille støtte til rådighed i tilfælde af større katastrofesituationer

gennem mobilisering af indsatshold, eksperter og andre ressourcer efter behov og gennem en

udbygget fællesskabscivilbeskyttelsesstruktur, der består af et monitorerings- og informationscenter

samt et fælles varslings- og informationssystem. Ordningen giver ligeledes mulighed for at

indsamle valideret katastrofeinformation, formidle denne information til medlemsstaterne og i

fællesskab tage ved lære af erfaringerne fra indsatserne.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

SCHENGEN-INFORMATIONSSYSTEMET (SIS II)

–

Retsgrundlag

Formandskabet orienterede Rådet om den afstemning om SIS II-lovgivningspakken, der fandt sted i

Europa-Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (LIBE)

den 5. oktober 2006.

Denne pakke består af følgende:

•

et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse, drift og brug af anden

generation af Schengen-informationssystemet (SIS II), jf.

5709/10/06 REV10 + ADD1

•

et forslag til Rådets afgørelse om oprettelse, drift og brug af anden generation af Schengen-

informationssystemet (SIS II), jf. dok.

5710/7/06 REV7 + ADD1,

•

et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om adgang til anden generation af

Schengen-informationssystemet (SIS II) for de tjenester i medlemsstaterne, der har ansvaret for

udstedelse af registreringsattester for motorkøretøjer, jf. dok.

8082/1/06 REV1.

LIBE-Udvalget vedtog disse tekster undtagen tilføjelsen af ordene "eller optagelse af oplysninger i

SIS II" i slutningen af artikel 17, stk. 1, litra b), i forordningen (5709/10/06

REV10)

og artikel 37,

stk. 1, litra b), i afgørelsen (5710/7/06

REV 7).

Teksterne som vedtaget af LIBE-Udvalget vil blive forelagt under Europa-Parlamentets anden

plenarperiode i oktober 2006.

Rådet bekræftede sin holdning til denne lovgivningspakke som godkendt af Coreper (13361/1/06)

og gav formandskabet mandat til at fortsætte forhandlingerne med Europa-Parlamentet med henblik

på til at nå til enighed i forbindelse med førstebehandlingen.

SIS II bør udgøre en kompensationsforanstaltning, der bidrager til at opretholde et højt

sikkerhedsniveau i et område uden kontrol ved de indre grænser mellem medlemsstaterne ved at

støtte det operative samarbejde mellem politimyndigheder og retslige myndigheder på det

strafferetlige område.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

De retlige instrumenter specificerer målene for SIS II og fastsætter bestemmelser vedrørende driften

og brugen af systemet samt ansvaret for det, herunder bestemmelser om systemets tekniske struktur

og finansiering, de kategorier af oplysninger, der skal optages i systemet, de formål, hvortil

oplysningerne optages, kriterierne for optagelsen, de myndigheder, der har adgang til systemet,

sammenkoblingen af indberetninger og yderligere regler for databehandling og beskyttelse af

personoplysninger.

–

SIS II og SIS 1+ - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet

for så vidt angår SIS II:

mener,

at den reviderede tidsplan for gennemførelsen af SIS II, der findes i

arbejdsdokument 12379/06 SIRIS 158 fra Kommissionens tjenestegrene, ser gennemførlig

og realistisk ud. I henhold til den reviderede tidsplan vil SIS II være operationel senest i

juni 2008 for de medlemsstater, der i øjeblikket deltager i SIS 1+, idet der åbnes mulighed

for at integrere de medlemsstater, der endnu ikke deltager i SIS 1+.

bekræfter

den reviderede tidsplan og pålægger samtidig de relevante arbejdsgrupper i

Rådet og Kommissionens organer at gøre deres yderste for, at SIS II kan være operationel

så hurtigt som muligt. Rådet bekræfter på ny, at udviklingen af SIS II stadig har højeste

prioritet.

er enigt om

at forlænge Kommissionens mandat til at udvikle SIS II ud over den 31. de-

cember 2006 og ligeledes om at præcisere mandatet, således at det står klart, at det også

omfatter de nye medlemsstaters tekniske integration i SIS II.

er enigt om

at oprette en uformel taskforce bestående af eksperter udstationeret af

interesserede medlemsstater, som i samarbejde med Kommissionen skal bistå Rådet i dets

arbejde med at varetage forvaltningen og koordineringen af SIS II-projektet, herunder gøre

status over forberedelserne i de enkelte medlemsstater. Rådet opfordrer alle interesserede

parter i SIS II-projektet til at samarbejde fuldt ud med taskforcen. Rådet opfordrer

formandskabet og Kommissionen til snarest muligt at blive enige om den praktiske

tilrettelæggelse i forbindelse med taskforcens arbejde.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

for så vidt angår SIS 1+:

hilser

det portugisiske forslag

velkommen,

der kan gøre det muligt at integrere de nye

medlemsstater i SIS 1+, og

tilslutter sig

elementerne i 12583/06 SIS-TECH 93

COMIX 724.

opfordrer

de relevante arbejdsgrupper til at udarbejde alle udestående tekniske, finansielle,

retlige, organisatoriske og forvaltningsmæssige aspekter af forslaget fra Portugal, således

at det på samlingen i december er i stand til at træffe endelig afgørelse om, hvorvidt man

skal gå videre med integrationen af de nye Schengen-stater i SIS 1+.

for så vidt angår afskaffelse af kontrollen ved de indre grænser:

opfordrer

på baggrund af resultatet af drøftelserne om snarest mulig indførelse af et

operationelt Schengen-informationssystem i alle medlemsstater de kompetente

arbejdsgrupper til at foretage en gennemførlig og realistisk samlet planlægning med

henblik på afskaffelse af kontrollen ved de indre land-, sø- og luftgrænser, bl.a. under

hensyn til resultaterne af de Schengen-evalueringer, der kræves for, at samtlige Schengen-

regler kan træde i kraft for de pågældende medlemsstater. På grundlag af dette arbejde

agter Rådet i december 2006 at træffe afgørelse om datoen eller datoerne for afskaffelsen

af denne kontrol samt at orientere Det Europæiske Råd."

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

FORSTÆRKNING AF DEN YDRE SØGRÆNSE MOD SYD - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet

erkender,

at der fra europæisk side skal reageres med passende foranstaltninger på den

stadig større humanitære krise ved Middelhavs- og Atlanterhavskysten som følge af de

seneste måneders drastiske stigning i antallet af indvandrere, der ankommer til især De

Kanariske Øer, Lampedusa, Malta og de græske øer. Der skal i disse foranstaltninger tages

hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende ved den ydre søgrænse mod syd,

herunder samarbejdet med tredjelande, og foranstaltningerne skal bygge på en konkret

europæisk solidaritet med en lige fordeling af ansvaret mellem medlemsstaterne samt

mellem medlemsstaterne og hjemlande og transitlande. Endvidere bør EU's indsats ved

Middelhavs- og Atlanterhavskysten ses som led i en bredere europæisk strategi for

migrationshåndtering og bekæmpelse af ulovlig indvandring til Den Europæiske Union, og

den bør derfor hænge sammen med andre politikker og aktioner på dette område som dem,

der findes for EU's ydre grænser i Østeuropa og på Balkan

minder om

den vægt, det lægger på at få gennemført den samlede migrationsstrategi:

prioriterede aktioner med fokus på Afrika og Middelhavsområdet, der blev godkendt i

december 2005 som led i en afbalanceret, samlet og sammenhængende strategi for

migration i EU, udtrykker tilfredshed med de fremskridt, der er gjort på området, og ser

frem til den statusrapport, som Kommissionen skal forelægge for Det Europæiske Råd i

december 2006

er opmærksom på

årsagerne til ulovlig indvandring, særligt på mulige push- og pull-

faktorer

erkender,

at selv om behovet for at få skabt en holdbar politisk ramme med hjemlande og

transitlande er mere presserende end nogensinde, kræver dette et langsigtet perspektiv i

kombination med en integreret strategi, der bl.a. omfatter indførelse af flere operationelle

foranstaltninger, som tager sigte på skærpelse af kontrol og overvågning af den ydre

søgrænse samt på beskyttelse af personer, der har behov for international beskyttelse, og

som kan gennemføres effektivt i medlemsstaterne på kort og mellemlang sigt på baggrund

af erfaringerne med Grænseforvaltningsagenturets operationer i år og under særlig

hensyntagen til samarbejdet med hjemlande og transitlande

anerkender

den vigtige rolle, som Grænseforvaltningsagenturet har spillet i koordineringen

af reaktionen på denne udvikling, og bekræfter på ny den centrale rolle, som

Grænseforvaltningsagenturet skal spille i forbindelse med EU's integrerede

grænseforvaltningssystem ved gennemførelsen af det praktiske samarbejde og

koordineringen mellem medlemsstaterne

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

noterer sig

Kommissionens kompetence til at undersøge mulighederne for at tilpasse andre

eksisterende og planlagte finansielle instrumenter med det formål at øge disse

instrumenters kapacitet til at reagere på krise- eller nødsituationer

er opmærksom på

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Sevilla den 21.-22. ju-

ni 2002, punkt 35 og 36, og Rådets konklusioner af november 2004, der fremhæver nød-

vendigheden af at foretage en systematisk evaluering af forbindelserne med de tredjelande,

der ikke samarbejder om bekæmpelse af ulovlig indvandring.

Rådet

ønsker,

at arbejdet med udformningen af EU's integrerede forvaltningssystem for de ydre

grænser/grænseforvaltningsstrategi fortsætter under hensyn til de særlige forhold, der gør

sig gældende ved hver enkelt grænse, hvilket vil bidrage til en langsigtet fleksibel strategi

for opfyldelse af Fællesskabets mål på området, så de nødvendige strategiske retningslinjer

kan vedtages senest i december 2006

giver

tilsagn

i tæt samarbejde med Europa-Parlamentet som medlovgiver at arbejde for

en hurtig vedtagelse af Kommissionens forslag til forordning om hurtige

grænseindsatshold (Rabit):

minder om,

at det vil foretage en indgående analyse af Grænseforvaltningsagenturets rolle

med udgangspunkt i Kommissionens evalueringsrapport, der forelægges i 2007

vil tilstræbe

hurtigt at nå til enighed om det generelle program om solidaritet og forvaltning

af migrationsstrømme for perioden 2007-2013 for at tilvejebringe midlerne til nye aktioner

på dette område i en ånd af solidaritet

opfordrer

Kommissionen til i samarbejde med Grænseforvaltningsagenturet og under

hensyntagen til medlemsstaternes ansvarsområder, feasibility-undersøgelsen om

indførelsen af et kystvagtsnetværk for Middelhavet (Medsea) samt erfaringerne fra fælles

operationer at forelægge en meddelelse for Rådet inden udgangen af 2006 om de

yderligere operationelle foranstaltninger, der kan træffes på kort sigt for at forsyne EU med

den nødvendige kapacitet til at yde bistand med forebyggelse og forvaltning af

krisesituationer på migrationsområdet. I denne forbindelse bør Kommissionen

– snarest undersøge behovet og mulighederne for at styrke Grænseforvaltningsagenturet

ved hjælp af mere personale og større budgetbevillinger med henblik på at videreud-

bygge agenturet og øge dets kapacitet til at reagere omgående på krisesituationer,

navnlig via hurtige koordineringsprocedurer med de medlemsstater, der deltager i

Grænseforvaltningsagenturets operationer, inden for Den Europæiske Unions nu-

værende finansielle ramme

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

– fortsætte sin gennemgang af internationale havretsinstrumenter sammenholdt med rele-

vante aspekter af flygtningelovgivningen med det formål at bistå med at opstille ret-

ningslinjer for den juridiske rækkevidde af Fællesskabets og dets medlemsstaters

indsats for bekæmpelse af migrationsstrømme på åbent hav med forbehold af

principperne i den internationale lovgivning om havret og beskyttelse af flygtninge

– vurdere behovene for og midlerne til at sikre passende modtagelsesforhold og støttevil-

kår, når et stort antal tredjelandsstatsborgere, deriblandt mindreårige, forsøger at rejse

ulovligt ind på en medlemsstats område, og koordinere passende målrettet støtte fra

Fællesskabet og andre medlemsstater med anvendelse af de relevante finansielle instru-

menter, især det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme

for perioden 2007-2013, inden for EU's eksisterende finansielle ramme

– undersøge, hvordan ulovlige indvandrere uden dokumenter kan identificeres bedre og

sendes tilbage ved hjælp af etablering og mere effektiv udnyttelse af eksisterende og

anerkendte databaser

opfordrer

Grænseforvaltningsagenturet til

– at fortsætte arbejdet med feasibility-undersøgelsen af indførelsen af et europæisk over-

vågningssystem, der fra starten kan dække hele Fællesskabets søgrænse mod syd og

Middelhavet, og opfordrer Kommissionen til at finde ud af, hvordan undersøgelsens

resultater bedst kan følges op, samt aflægge rapport til Rådet i marts 2007

– at fortsætte forberedelserne til snarest muligt at få iværksat artikel 7 i Rådets forordning

(EF) nr. 2007/2004 med henblik på indførelse af et centralt register over

medlemsstaternes tekniske udstyr, der kan stilles til rådighed for en anden medlemsstat

på grundlag af en behovs- og risikoanalyse, der foretages af agenturet

– at overveje at oprette forbundne regionale centre, som Grænseforvaltningsagenturet kan

anvende i forbindelse med operationer i de forskellige havområder og -underområder

opfordrer

medlemsstaterne til at bidrage aktivt til det centrale register over teknisk udstyr

med henblik på at opnå en omfattende pulje af anlæg og udstyr specielt beregnet til

søgrænser med henblik på operationelle behov senest i sommeren 2007

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

agter

som led i opfølgningen af Rabat-konferencen og på baggrund af konferencen mellem

EU og Afrika, der finder sted i Tripoli, sammen med Kommissionen at arbejde tæt sammen

med de berørte hjemlande og transitlande om udvikling af relevante operationelle

aktiviteter, videreudvikling af deres muligheder for at samarbejde og reagere på ulovlige

migrationsstrømme, herunder ved hjælp af artikel 13 i Cotonou-aftalen, indgåelse af flere

tilbagetagelsesaftaler, især med afrikanske lande, som de største migrationsstrømme mod

Europa udgår fra, og indførelse af pålidelige identifikationsmekanismer samt ved hjælp af

samarbejde med europæiske agenturer som Grænseforvaltningsagenturet og Europol.

Samarbejdet med hjemlande og transitlande bør bygge på gensidigt ansvar for og

engagement i forvaltningen af migrationsstrømmene. Derfor opfordres alle implicerede

tredjelande langs migrationsruterne til at tage de nødvendige skridt til at bekæmpe ulovlig

indvandring."

Baggrund

Den samlede migrationsstrategi fastsætter et antal prioriterede aktioner med fokus på Afrika og

Middelhavsområdet. Kommissionen og Grænseforvaltningsagenturet blev opfordret til at

gennemføre en række foranstaltninger med henblik på at øge det operative samarbejde mellem

medlemsstaterne.

Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) vedtog den 17. juli 2006 konklusioner om

migration, der understreger nødvendigheden af at tackle alle aspekter af den alvorlige situation i

Middelhavet og Atlanterhavet, navnlig langs søgrænserne, ved hjælp af konkrete foranstaltninger på

kort, mellemlang og lang sigt, herunder operativt samarbejde til søs med henblik på at få opbygget

en passende overvågningskapacitet ved søgrænserne.

Spørgsmålet blev også drøftet på samlingen i Rådet (retlige og indre anliggender) den 24. juli, hvor

Kommissionen og Grænseforvaltningsagenturets administrerende direktør orienterede Rådet om

den aktuelle status for gennemførelsen af den samlede migrationsstrategi. Ved den lejlighed

drøftede Rådet situationen i Middelhavsområdet og Afrika med hensyn til ulovlig indvandring. Det

hilste de foranstaltninger, der allerede er truffet af Kommissionen og Grænseforvaltningsagenturet,

velkommen og fremhævede, at det er nødvendigt fortsat at udvikle det operative samarbejde. Rådet

anmodede sine forberedende organer om at følge situationens udvikling i Middelhavsområdet og

Afrika for at vurdere, hvilken indsats der bør gøres, og reagere hensigtsmæssigt.

Det forhold, at et stort antal ulovlige indvandrere fortsat er gået i land på Spaniens, Italiens og

Maltas kyster her i sommer, har bevirket, at sagen er blevet fulgt på højeste fællesskabsplan,

ligesom den vil blive behandlet i andre fora, herunder det uformelle rådsmøde i Tammerfors og det

regionale ministermøde i Madrid i september 2006.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

GENSIDIGHED MED HENSYN TIL VISUMFRITAGELSE OVER FOR VISSE

TREDJELANDE

Kommissionens næstformand Franco Frattini forelagde Kommissionens anden beretning om

gensidighed med hensyn til visumfritagelse over for visse tredjelande.

Rådet havde en indledende udveksling af synspunkter om beretningen, og formandskabet

konkluderede, at Fællesskabet fortsat bør arbejde for fuld gensidighed med hensyn til

visumfritagelse over for de tredjelande, hvor en sådan endnu ikke er opnået.

Ved Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 851/2005 blev

der indført en ny indberetningsmekanisme med hensyn til visumgensidighed, som førte til en første

beretning om dette spørgsmål fra Kommissionen i januar 2006.

Rådet vedtog efterfølgende med udgangspunkt i beretningen et sæt konklusioner, hvori det hilste de

fremskridt velkommen, der var gjort i forbindelse med at opnå fuld gensidighed med hensyn til

visumfritagelse over for visse tredjelande, men også noterede sig manglen på fremskridt i forhold til

visse andre lande (USA, Canada og Australien). I konklusionerne opfordredes Kommissionen til at

øge sin indsats i forhold til disse lande og til at overvåge fremskridtene med hensyn til andre

relevante tredjelande. Rådet opfordrede i sin konklusioner ligeledes Kommissionen til at rapportere

om de gjorte fremskridt ved forelæggelsen af sin anden beretning i andet halvår 2006.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

MOLDOVA: INDLEDNING AF FORHANDLINGER OM VISUMLEMPELSE OG

TILBAGETAGELSESAFTALER

Rådet blev orienteret om resultatet af konsultationerne om, hvorvidt der skal indledes forhandlinger

om visumlempelse og tilbagetagelsesaftaler med Moldova.

I lyset af disse konsultationer hilste Rådet velkommen, at Kommissionen har til hensigt at

forelægge forhandlingsmandater om visumlempelse og tilbagetagelsesaftaler med Moldova.

I juli 2006 opfordrede Rådet (retlige og indre anliggender) Kommissionen til at foretage

konsultationer med medlemsstaterne om muligheden for at indlede forhandlinger med Moldova om

visumlempelse og tilbagetagelsesaftaler. Kommissionen skulle fremlægge sin evalueringsrapport i

september 2006.

Rådet (retlige og indre anliggender) havde tidligere på samlingen den 27.-28. april i forbindelse

med enigheden om en beslutning om forhøjelse af gebyret for behandling af visumansøgninger

besluttet at opfordre Kommissionen til at fremsætte anbefalinger med henblik på et mandat til at

indlede forhandlinger vedrørende aftaler om visumlempelse og tilbagetagelse, idet der startes med

lande med et europæisk perspektiv, jf. konklusionerne fra Det Europæiske Råd af juni 2003 og juni

2005. Kommissionen har efterfølgende fremlagt de nødvendige mandater for Serbien, Montenegro,

Bosnien-Herzegovina og Albanien. Hvis disse mandater vedtages i Rådet - og det samme vil gælde

et eventuelt mandat for Moldova - inden udgangen af 2006, vil det medføre en fastfrysning af

gebyret på 35 EUR i stedet for et gebyr på 60 EUR indtil udgangen af 2007.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

GENSIDIG ANERKENDELSE AF DOMME I STRAFFESAGER

Rådet behandlede visse udestående spørgsmål i forbindelse med denne retsakt, navnlig

afslagsgrunden vedrørende social reintegration og medtagelsen af tredjelandsstatsborgere i

retsaktens anvendelsesområde.

For så vidt angår social reintegration gik et stort flertal af delegationerne ind for formandskabets

løsning, som går ud på at indføre en forpligtelse for udstedelsesstaten til kun at fremsende en dom,

hvis dette vil kunne lette den domfældtes sociale reintegration, i stedet for at lade hensynet til den

sociale reintegration være en afslagsgrund for fuldbyrdelsesstaten.

For så vidt angår tredjelandsstatsborgere var der almindelig enighed om, at de bør være omfattet af

retsakten. Det blev dog erkendt, at forslaget indebærer en sondring mellem EU-borgere og

tredjelandsstatsborgere. Formandskabet foreslog, at der indsættes en betragtning vedrørende

tredjelandsstatsborgere.

Rådet pålagde sine forberedende organer at arbejde med dette udkast til rammeafgørelse, således at

Rådet kan nå til enighed i december 2006.

Forslaget har til formål at tillade overførelse af domfældte til en anden medlemsstat med henblik på

fuldbyrdelse af den idømte sanktion, idet der skal tages hensyn til muligheden for social

reintegration af den domfældte.

Alle medlemsstater har ratificeret Europarådets konvention af 21. marts 1983 om overførelse af

domfældte. Ifølge denne konvention kan overførelse af domsfældte til videre straffuldbyrdelse kun

ske til det land, hvor den domfældte er statsborger, og kun med den domfældtes og de involverede

staters samtykke. Tillægsprotokollen til konventionen af 18. december 1997, ifølge hvilken der på

bestemte betingelser kan ske overførelse uden den pågældendes samtykke, er ikke ratificeret af

samtlige medlemsstater. Ingen af instrumenterne indeholder nogen principiel forpligtelse til at

overtage domfældte med henblik på fuldbyrdelse af en straf eller anden foranstaltning.

Forholdet mellem medlemsstaterne, der er præget af en særlig gensidig tillid til de øvrige

medlemsstaters retssystemer, gør det muligt for fuldbyrdelsesstaten at anerkende afgørelser, der er

truffet af udstedelsesstatens myndigheder. Derfor bør der overvejes en videreudvikling af det

samarbejde, der er fastsat i Europarådets instrumenter om fuldbyrdelse af straffedomme, især når

der over EU-borgere eller andre personer, der har lovligt ophold i en medlemsstat, er blevet afsagt

en straffedom om idømmelse af en frihedsstraf eller frihedsberøvende foranstaltninger i en anden

medlemsstat.

Fuldbyrdelse af den idømte sanktion i fuldbyrdelsesstaten øger mulighederne for den domfældtes

sociale reintegration, idet vedkommende vil kunne opretholde familiemæssige, sproglige, kulturelle

og andre forbindelser.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

DEN EUROPÆISKE UNIONS AGENTUR FOR GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER

Rådet havde en udveksling af synspunkter om situationen med hensyn til agenturets oprettelse og

faktiske virksomhed.

Debatten var koncentreret om det vigtigste udestående spørgsmål, nemlig udvidelse af agenturets

arbejdsområde til også at omfatte spørgsmål vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i

kriminalsager (EU-traktatens afsnit VI, den såkaldte "tredje søjle").

Formandskabet appellerede til medlemsstaterne om konstruktivt at medvirke til at finde et

kompromis på dette punkt, så agenturet kan oprettes inden årets udgang i overensstemmelse med

den tidsplan, som Det Europæiske Råd fastsatte i juni 2006.

Formandskabet oplyste i den forbindelse, at det vil forelægge en kompromisløsning for

delegationerne i nærmeste fremtid.

Kommissionen forelagde den 5. juli 2005 Rådet et forslag til Rådets forordning om oprettelse af

Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder og et forslag til Rådets afgørelse

om bemyndigelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder til at udføre

opgaver på de områder, der er nævnt i afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union.

Ifølge Kommissionens forslag skal agenturet tilvejebringe bistand og ekspertise vedrørende

grundlæggende rettigheder til Fællesskabets og medlemsstaternes kompetente institutioner, organer,

kontorer og agenturer, når de gennemfører fællesskabsret, og bistå dem med fuldt ud at overholde

de grundlæggende rettigheder, når de træffer foranstaltninger eller tager initiativer inden for deres

respektive kompetenceområder.

10774/05 - KOM(2005) 280 endelig.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

STRAFFERETLIGE FORANSTALTNINGER TIL HÅNDHÆVELSE AF

INTELLEKTUELLE EJENDOMSRETTIGHEDER

Rådet drøftede en række specifikke spørgsmål vedrørende et forslag til direktiv om strafferetlige

foranstaltninger til håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder.

Rådet koncentrerede debatten om behovet for strafferetlige foranstaltninger på området

intellektuelle ejendomsrettigheder, om hvorvidt - og i hvilket omfang - Fællesskabet har

kompetence til at vedtage strafferetlige foranstaltninger på området intellektuelle

ejendomsrettigheder på grundlag af EF-traktatens artikel 95, og om direktivets anvendelsesområde

(bør kun rettigheder, som er harmoniseret på fællesskabsplan, være omfattet af direktivet, eller bør

der også være mulighed for at medtage nationale rettigheder?).

Rådet var i hovedsagen enigt om følgende:

Beskyttelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder er af største betydning. Under hensyn til

subsidiaritetsprincippet og til, at anvendelse af strafferetten betragtes som sidste udvej, er

det nødvendigt yderligere at undersøge behovet for strafferetlige foranstaltninger på EU-

plan for at beskytte intellektuelle ejendomsrettigheder.

Til trods for at den igangværende evaluering af direktiv 2004/48/EF forventes at

tilvejebringe oplysninger om effektiviteten af EU's bestemmelser om civilretlige og

administrative foranstaltninger til beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, og at

man bedre vil kunne drøfte grundlæggende spørgsmål vedrørende Fællesskabets

kompetence til at vedtage strafferetlige foranstaltninger, når Domstolen har afsagt dom i

sag C-440/05, bør drøftelserne om de væsentlige bestemmelser i det foreslåede instrument

fortsættes på gruppeniveau.

Drøftelsen vedrørende disse materielle bestemmelser i det foreslåede instrument bør tage

udgangspunkt i, at instrumentets anvendelsesområde bør begrænses til intellektuelle

ejendomsrettigheder, der er harmoniseret i fællesskabslovgivningen, i overensstemmelse

med de principper, der er fastlagt i konklusionerne fra det uformelle RIA-møde i Wien den

13.-14. januar 2006.

Ved dom af 13. september 2005 annullerede EF-Domstolen rammeafgørelse 2003/80/RIA om

strafferetlig beskyttelse af miljøet (C-176/03, Kommissionen mod Rådet). Domstolen var af den

opfattelse, at EF-traktatens artikel 175, som omhandler fællesskabsforanstaltninger til beskyttelse af

miljøet, giver Fællesskabet kompetence til at vedtage foranstaltninger, der relaterer sig til

medlemsstaternes strafferet. På baggrund heraf mente Domstolen, at rammeafgørelsen griber ind i

Fællesskabets kompetence og er i strid med EU-traktatens artikel 47.

Kommissionen har forelagt Rådet og Europa-Parlamentet en meddelelse om konsekvenserne af

Domstolens dom (KOM(2005) 583 endelig). Det forslag, Rådet behandlede, var fremlagt i

overensstemmelse med denne meddelelse.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

STRAFFEDOMME I FORBINDELSE MED EN NY STRAFFESAG

Rådet drøftede en rammeafgørelse om hensyntagen til straffedomme afsagt i andre medlemsstater i

Den Europæiske Union i forbindelse med en ny straffesag og pålagde sine forberedende organer at

fortsætte behandlingen af forslaget.

Formålet med rammeafgørelsen er at fastsætte, på hvilke betingelser der i forbindelse med en

straffesag mod en person i en medlemsstat skal tages hensyn til tidligere domme afsagt mod samme

person for andre forhold i andre medlemsstater.

Ifølge denne retsakt skal medlemsstaterne sikre, at der i forbindelse med en straffesag mod en

person tages hensyn til tidligere domme afsagt mod samme person for andre forhold i andre

medlemsstater, om hvilke der er fremskaffet oplysninger i henhold til relevante instrumenter om

gensidig retshjælp eller om udveksling af oplysninger fra strafferegistre, og at sådanne domme

tillægges samme retsvirkninger som tidligere nationale domme.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

I tilknytning til Rådets samling

–

Det Blandede Udvalg

Der blev holdt møde i Det Blandede Udvalg (EU + Norge, Island og Schweiz) med Norges

justitsminister Knut Storberget som formand, og udvalget nåede til enighed om retsgrundlaget for

SIS II og om konklusioner vedrørende SIS II og SIS 1+.

Udvalget nåede også til enighed om konklusioner om forstærkning af den ydre søgrænse mod syd.

–

Aftale med USA om fortsat brug af passagerlisteoplysninger (PNR-oplysninger)

EU og USA afsluttede i dag forhandlingerne om en interimsaftale om luftfartsselskabers behandling

og overførsel af PNR-oplysninger til de amerikanske myndigheder.

Interimsaftalen, der vil blive forelagt EU-Rådet til godkendelse snarest muligt, skaber retlig

sikkerhed, idet den erstatter aftalen fra maj 2004 mellem Det Europæiske Fællesskab og USA efter

EF-Domstolens dom af 30. maj 2006 (jf. nedenfor).

EU hilser den nye aftale velkommen, idet den vil medvirke til at forhindre og bekæmpe terrorisme

og grov grænseoverskridende kriminalitet, samtidig med at den sikrer en tilsvarende beskyttelse af

passagerernes personlige oplysninger i overensstemmelse med europæiske standarder for

grundlæggende rettigheder og privatlivets fred.

Interimsaftalen gør det muligt fortsat at overføre PNR-oplysninger i luftfartsselskabernes

reservationssystemer til USA på samme måde som under den tidligere aftale. De amerikanske

myndigheder har således elektronisk adgang til PNR-oplysninger i luftfartsselskabers reservations-

/afgangskontrolsystemer, der er beliggende på EU-medlemsstaternes område, i overensstemmelse

med en specifik forpligtelseserklæring. Denne ordning vil til sin tid blive erstattet af en ordning,

hvorefter luftfartsselskaber i EU sender de ønskede oplysninger til USA.

I henhold til interimsaftalen skal EU sikre, at luftfartsselskaber, der foretager passagerflyvninger i

udenlandsk lufttransport til eller fra USA, behandler PNR-oplysninger, der opbevares i deres

reservationssystemer, som ønsket af de amerikanske myndigheder.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

De amerikanske myndigheder skal fortsat behandle de PNR-oplysninger, de modtager, og de

registrerede personer, der berøres af denne behandling, i overensstemmelse med

forpligtelseserklæringen fra 2004.

Aftalen anvendes midlertidigt fra datoen for undertegnelsen. Den udløber på den dato, fra hvilken

en aftale, der træder i stedet for interimsaftalen, finder anvendelse, dog senest den 31. juli 2007,

medmindre den forlænges ved gensidig skriftlig overenskomst.

Baggrund

Domstolen har i sin dom af 30. maj 2006 annulleret Rådets afgørelse 2004/496/EF af 17. maj 2004

om Det Europæiske Fællesskabs godkendelse af den tidligere aftale (om luftfartsselskabers

behandling og overførsel af PNR-oplysninger til de amerikanske myndigheder) samt

Kommissionens beslutning 2004/535/EF af 14. maj 2004 (den såkaldte

"tilstrækkelighedsbeslutning"), der var nøje knyttet til aftalen.

Domstolen annullerede de nævnte retsakter med den begrundelse, at de ikke henhørte under Det

Europæiske Fællesskabs kompetence; den statuerede dog ikke, at de nævnte retsakter krænkede

grundlæggende rettigheder vedrørende beskyttelse af oplysninger.

Selv om Domstolen annullerede retsakterne, opretholdt den dog deres virkninger, men kun indtil

den 30. september 2006.

EU opsagde derfor aftalen og forhandlede den nye aftale med USA, som henhører under Den

Europæiske Unions, ikke Det Europæiske Fællesskabs, kompetence.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

EVENTUELT

–

Unge etniske minoriteters deltagelse i samfundet

Rådet fik en orientering om en europæisk konference om unge etniske minoriteters aktive deltagelse

i samfundet, der blev holdt den 7.-8. september 2006 i København. Konferencen var organiseret af

Nederlandene og Danmark i fællesskab. De tre hovedtemaer på konferencen var: uddannelse og

beskæftigelse, lige muligheder samt sammenhængskraft og forebyggelse af radikalisering.

Forud for konferencen blev der den 1.–3. september 2006 afholdt et ungdomsarrangement i

Danmark med fokus på de samme temaer. 53 unge fra næsten alle medlemsstater udvekslede idéer

og erfaringer og, hvad der er endnu vigtigere, kom med konkrete forslag til, hvordan man fremmer

aktiv deltagelse og yderligere integration.

Videoen fra ungdomsarrangementet, taler fra konferencen den 7.-8. september 2006, forslagene fra

ungdomsarrangementet og idékatalog-hæftet, der beskriver inspirerende europæiske

integrationsprojekter, kan findes på www.nyidanmark.dk.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Asyl og indvandring

Rådet vedtog en beslutning om etablering af en mekanisme for gensidig informering om

medlemsstaternes foranstaltninger på asyl- og indvandringsområdet. Mekanismen suppleres med

muligheden for at udveksle synspunkter og holde debatter om sådanne foranstaltninger

(12758/06).

Medlemsstaterne skal ifølge denne beslutning snarest muligt give Kommissionen og de øvrige

medlemsstater oplysninger om de foranstaltninger, som de har til hensigt at træffe eller for nylig har

truffet på asyl- og indvandringsområdet. Beslutningen omfatter nationale foranstaltninger, der anses

for at kunne have væsentlig indvirkning i flere medlemsstater eller i Den Europæiske Union som

helhed. Det er op til den enkelte medlemsstat at vurdere, om dens nationale foranstaltninger anses

for at kunne have væsentlig indvirkning.

De nationale foranstaltninger kan omfatte politiske hensigtserklæringer, langsigtet programmering,

udkast til og vedtaget lovgivning, endelige afgørelser truffet af de øverste domstole eller retter, der

anvender eller fortolker nationale retlige foranstaltninger og administrative afgørelser, der berører et

stort antal personer.

Netværket for udveksling af oplysninger skal af hensyn til effektiviteten og adgangsmulighederne

være webbaseret. Kommissionen bliver ansvarlig for udviklingen og forvaltningen af netværket.

Kommissionen skal i henhold til beslutningen en gang om året udarbejde en generel rapport, der

sammenfatter de mest relevante oplysninger, som medlemsstaterne har fremlagt. Den generelle

rapport skal udgøre grundlaget for en drøftelse om nationale asyl- og indvandringspolitikker på

ministerplan.

Denne beslutning skal anvendes i alle medlemsstater med undtagelse af Danmark.

Ordning for lokal grænsetrafik

Rådet vedtog en forordning om indførelse af en ordning for lokal grænsetrafik ved

medlemsstaternes ydre landgrænser og om indførelse med henblik herpå af en særlig tilladelse til

lokal grænsetrafik (PE-CONS

3607/06).

Forordningen giver medlemsstaterne ret til at indgå eller bibeholde bilaterale aftaler med

tilgrænsende tredjelande med henblik på gennemførelse af ordningen.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Ordningen for lokal grænsetrafik skal sikre, at grænserne til EU's nabolande ikke udgør hindringer

for handel, social og kulturel udveksling eller regionalt samarbejde. Den er en undtagelse fra de

generelle regler for grænsekontrol af personer, der passerer EU-medlemsstaternes ydre grænser,

som er fastsat i forordning (EF) nr. 562/2006 om indførelse af Schengen-grænsekodeksen.

Tilladelsen til lokal grænsetrafik vil være gyldig i mindst et år og højst fem år. Den skal indeholde

et foto af indehaveren og en række yderligere oplysninger (f.eks. for- og efternavn(e), fødselsdato,

nationalitet og bopælssted m.v.). Det skal klart fremgå, at indehaveren ikke har tilladelse til at

bevæge sig uden for grænseområdet, og at ethvert misbrug omfattes af de sanktioner, der omhandles

i retsakten.

Civilretligt samarbejde - Småkravsprocedure

I forlængelse af den enighed, der blev opnået i Rådet den 1.-2. juni 2006, og efter afslutning af

arbejdet med betragtningerne og formularerne bekræftede Rådet, at der var generel enighed om det

samlede udkast til forordning om indførelse af en europæisk småkravsprocedure. Europa-

Parlamentet har endnu ikke afgivet førstebehandlingsudtalelse.

Formålet med den foreslåede forordning er at forenkle og fremskynde behandlingen af retstvister

vedrørende småkrav i grænseoverskridende sager og nedbringe omkostningerne ved at indføre en

europæisk procedure for småkrav. Ved den foreslåede forordning afskaffes tillige de

mellemliggende foranstaltninger, der er nødvendige for at muliggøre anerkendelse og fuldbyrdelse i

andre medlemsstater af retsafgørelser truffet i en medlemsstat i en europæisk småkravsprocedure.

Den foreslåede forordning finder anvendelse på det civil- og handelsretlige område i

grænseoverskridende sager, uanset domsmyndighedens art, når værdien af et krav ikke overstiger 2

000 EUR på det tidspunkt, hvor proceduren indledes, ekskl. alle renter, udgifter og udlæg.

Retstvister om spørgsmål vedrørende skat, told eller administrative anliggender eller statens ansvar

for handlinger og undladelser under udøvelse af statsmagt falder ikke ind under

anvendelsesområdet.

Det fastsættes også i den foreslåede forordning, at den europæiske småkravprocedure ikke kan

anvendes på:

– fysiske personers retlige status samt deres rets- og handleevne og underholdspligt

– formueforholdet mellem ægtefæller, samt arv efter loven eller testamente

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

– konkurs, akkord og andre lignende ordninger

– social sikring

– voldgift

– ansættelsesret

– leje eller forpagtning af fast ejendom, bortset fra søgsmål vedrørende pengekrav

– krænkelser af privatlivets fred og af individets rettigheder, herunder ærekrænkelser.

En fordringshaver indleder den europæiske småkravsprocedure ved at udfylde en

anmodningsformular, der er gengivet i bilaget til forordningen, og indgive den til den kompetente

ret direkte eller pr. brev eller ved anvendelse af ethvert andet kommunikationsmiddel som f.eks. fax

eller e-mail, der accepteres af den medlemsstat, hvor proceduren indledes. Anmodningsformularen

skal omfatte en beskrivelse af beviser til støtte for kravet og kan, hvis det er hensigtsmæssigt,

vedlægges eventuel relevant dokumentation.

Når forordningen er vedtaget, finder den anvendelse i alle medlemsstater, med undtagelse af

Danmark.

Gensidig anerkendelse af afgørelser om konfiskation

Rådet vedtog med enstemmighed en rammeafgørelse om anvendelse af princippet om gensidig

anerkendelse på afgørelser om konfiskation (14622/04).

Formålet med denne rammeafgørelse er at lette samarbejdet mellem medlemsstaterne om gensidig

anerkendelse og fuldbyrdelse af afgørelser om konfiskation af formuegoder. Den forpligter en

medlemsstat til at anerkende og på sit område fuldbyrde afgørelser om konfiskation truffet af en

domstol i en anden medlemsstat med kompetence i straffesager.

Det generelle princip er, at de kompetente myndigheder i fuldbyrdelsesstaten uden yderligere

formaliteter anerkender en afgørelse om konfiskation, som er fremsendt i overensstemmelse med

bestemmelserne i rammeafgørelsen, og træffer de nødvendige foranstaltninger til at fuldbyrde den.

Rammeafgørelsen indeholder en liste over lovovertrædelser som, hvis de giver anledning til en

afgørelse om konfiskation og i udstedelsesstaten straffes med en frihedsstraf af en maksimal

varighed på mindst 3 år, medfører, at fuldbyrdelsen af afgørelsen om konfiskation vil finde sted

uden kontrol af dobbelt strafbarhed i fuldbyrdelsesmedlemsstaten.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Denne retsakt omhandler ikke tilbagelevering af formuegoder til deres retmæssige ejer og berører

heller ikke medlemsstaternes brug af de beløb, der opnås som følge af dens anvendelse.

Denne rammeafgørelses gennemførelse i praksis kræver, at der opretholdes tætte forbindelser

mellem de berørte kompetente nationale myndigheder, navnlig i tilfælde af samtidig fuldbyrdelse af

en afgørelse om konfiskation i mere end én medlemsstat.

Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at efterkomme denne rammeafgørelse

senest to år efter dens ikrafttræden.

Eurojust - Aktivitetsrapport for 2005

Rådet noterede sig aktivitetsrapporten fra Eurojusts fælles kontrolinstans for 2005. Formandskabet

vil sende den til Europa-Parlamentet til orientering (11875/06).

Tiltrædelse af Haagerkonferencen om International Privatret

Rådet vedtog en afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse af Haagerkonferencen om

International Privatret (7591/06)

I dag har Fællesskabet nemlig kun status som observatør i organisationen. Der er to grunde til, at

fuldt medlemskab er vigtigt. Det vil give Fællesskabet en status, der stemmer overens med dets nye

fremtrædende rolle i det internationale samarbejde på det civilretlige område. Det vil også sætte

Fællesskabet i stand til at deltage fuldt ud i forhandlingerne om konventioner, der falder ind under

dets kompetenceområder, ved at give udtryk for sine synspunkter og holdninger og sikre

overensstemmelse og sammenhæng mellem Fællesskabets egne regler og planlagte internationale

retsakter. Desuden vil det være Fællesskabet som sådant og ikke medlemsstaterne, der får de

rettigheder og forpligtelser inden for dets kompetenceområder, som følger af Haag-konventionerne.

Haagerkonferencen om International Privatret er en international organisation, der igennem en lang

årrække har arbejdet med harmonisering af international privatret, hovedsagelig gennem

udarbejdelse og forhandling af internationale konventioner (www.hcch.net).

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Visumkrav for indehavere af indonesiske diplotmatpas og tjenestepas

Rådet vedtog en beslutning om fritagelse fra visumkravene for indehavere af indonesiske

diplomatpas og tjenestepas. (12853/06).

Beslutningen anvendes fra den 1. november 2006.

EKSTERNE FORBINDELSER

Centralasien - Udnævnelse af EU's særlige repræsentant

Rådet vedtog en afgørelse om udnævnelse af Pierre Morel til EU's nye særlige repræsentant for

Centralasien indtil den 28. februar 2007, efter at Ján Kubiš, der er blevet udnævnt til

udenrigsminister i Slovakiet, er fratrådt (12532/06).

Pierre Morels mandat, der er fastsat i fælles aktion 2005/588/FUSP, omfatter fremme af følgende

EU-politikmål i Centralasien:

•

fremme af gode og tætte forbindelser mellem lande i Centralasien og EU på grundlag af fælles

værdier og interesser, som fastsat i de relevante aftaler;

•

bidrag til styrkelse af stabiliteten og samarbejdet mellem landene i regionen;

•

bidrag til styrkelse af demokrati, retsstatsprincipper, god regeringsførelse og respekt for

menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i Centralasien;

•

tackling af hovedtrusler, navnlig specifikke problemer med direkte følger for Europa;

•

styrkelse af EU's effektivitet og synlighed i regionen, bl.a. gennem en snævrere koordinering

med andre relevante partnere og internationale organisationer som f.eks. OSCE.

Jf. også: Erklæring fra den højtstående repræsentant Javier Solana, hvori han hilser udnævnelsen

af Pierre Morel velkommen (S276/06).

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Euro-Middelhavs-konference om kvinders rolle i samfundet

Rådet godkendte EU's fælles holdning med henblik på den erklæring, der skal vedtages på første

Euro-Middelhavs-ministerkonference om styrkelse af kvinders rolle i samfundet, der afholdes den

14.-15. november 2006 i Istanbul.

Samarbejde med Det Internationale Krigsforbrydertribunal vedrørende Det Tidligere

Jugoslavien

Rådet besluttede at forlænge den fælles holdning 2004/694/FUSP

om yderligere foranstaltninger til

støtte for den effektive gennemførelse af mandatet til Det Internationale Krigsforbrydertribunal

vedrørende Det Tidligere Jugoslavien (ICTY) med 12 måneder.

Disse foranstaltninger vedrører især indefrysning af alle midler og økonomiske ressourcer, der

tilhører alle personer, som ICTY offentligt har anklaget for krigsforbrydelser, og som ikke er

varetægtsfængslet ved Tribunalet.

HANDELSPOLITIK

Antidumping - Kina og Vietnam - læderfodtøj

Rådet vedtog en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til EU af visse

typer af fodtøj med overdel af læder med oprindelse i Kina og Vietnam (12516/1/06).

Forordningen har til formål at beskytte EU-markedet for fodtøj ved at indføre en told på 16,5% og

10% på importen af læderfodtøj fra henholdsvis Kina og Vietnam.

Antidumpingforanstaltningerne gælder i to år.

Foranstaltningerne er vedtaget på baggrund af en undersøgelse, som Kommissionen indledte i juli

2005, og som bekræftede, at der foregår dumping til skade for Fællesskabets producenter. Som

resultat af undersøgelsen indførte Kommissionen i april i år en midlertidig antidumpingtold på

importen fra Kina og Vietnam af visse typer af fodtøj med overdel af læder.

De nye foranstaltninger træder i kraft den 7. oktober, hvor gyldighedsperioden for den midlertidige

told udløber.

EUT L 315 af 14.10.2004, s. 52.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Afgiftsfritagelse ved indførsel

Rådet vedtog et direktiv om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer i småforsendelser uden

erhvervsmæssig karakter fra tredjelande (kodificeret udgave) (8447/06).

Direktivet kodificerer og ophæver direktiv 78/1035/EØF af 19. december 1978; det træder i stedet

for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i direktivet, idet det samler disse og kun foretager de

ændringer, der er nødvendige af hensyn til selve kodifikationen.

UDVIDELSEN

Associering med Tyrkiet - handelsordning for landbrugsprodukter

Rådet godkendte et udkast til Fællesskabets holdning til ændringen af protokol 1 og 2 til afgørelse

nr. 1/98 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet om handelsordningen for landbrugsprodukter.

Afgørelsen vil blive vedtaget af Associeringsrådet EF-Tyrkiet.

Forslaget tilpasser en præferenceordning for handel med landbrugsprodukter mellem Tyrkiet og EU

for at tage hensyn til udvidelsen af EU til 25 medlemsstater. Det indeholder også tekniske

ændringer som f.eks. opdatering af toldkoderne og varebeskrivelserne.

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

Ændringer af EØS-aftalen

Rådet godkendte udkast til afgørelser, der skal sendes til Det Blandede EØS-udvalg med henblik på

vedtagelse, og som tager sigte på at ændre EØS-aftalen med henblik på

•

at give Norge mulighed for at fastholde sin egen ordning for sikker skibsdrift for selskaber, som

driver passagerskibe, i overensstemmelse med landets egen strengere lovgivning (12086/06).

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

•

at udvide samarbejdet med EØS-/EFTA-staterne inden for socialpolitik ved at lade dem deltager

i EU's aktion "det europæiske år for lige muligheder for alle (2007)" (12463/06).

•

at udvide samarbejdet på beskæftigelsesområdet ved at lade Liechtenstein deltage i det

europæiske arbejdsformidlingsnet (Eures) fra den 1. januar 2007 (12466/06).

Det Blandede EØS-udvalg skal indarbejde al relevant EF-lovgivning i EØS-aftalen for at opnå den

nødvendige retssikkerhed og ensartethed i det indre marked.

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Center for Virksomhedsudvikling og Det Tekniske Center for Samarbejde på

Landbrugsområdet og i Landdistrikterne - budgettet for 2007

Rådet godkendte udkast til afgørelser, der skal sendes til AVS-EF-Ambassadørudvalget til

vedtagelse, med henblik på vedtagelsen af budgetterne for 2007 for Centret for

Virksomhedsudvikling (CVU) og for Det Tekniske Center for Samarbejde på Landbrugsområdet og

i Landdistrikterne (TCL) (2127/06

og 2128/06).

Det samlede budgetforslag for 2007 beløber sig til 20,3 mio. EUR for CVU og 14,2 mio. EUR for

TCL.

SAMHØRIGHEDSPOLITIK

Fællesskabets strategiske retningslinjer

Rådet vedtog en beslutning om Fællesskabets strategiske retningslinjer for samhørighed, idet Det

Forenede Kongeriges delegation undlod at stemme. Disse retningslinjer fastlægger vejledende

rammer for interventioner gennem Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske

Socialfond og Samhørighedsfonden for perioden 2007-2013 (11807/06).

Formålet med disse strategiske retningslinjer er at øge det strategiske indhold i

samhørighedspolitikken for at styrke synergien med og bidrage til opfyldelsen af målene i den

fornyede Lissabon-dagsorden for økonomiske og sociale reformer.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

BUDGET

Forslag til ændringsbudget for 2006*

Rådet godkendte vedtagelsen af et forslag til ændringsbudget for 2006 med henblik på

•

mobilisering af nye midler til et beløb af 120 mio. EUR til fremme af den økonomiske udvikling

af det tyrkisk-cypriotiske samfund

•

forhøjelse på 4 mio. EUR til støtte for "det europæisk år for lige muligheder for alle (2007)", og

•

oprettelse af tre nye budgetposter som led i moderniseringen af EU's regnskabssystem.

Rådet anmodede formandskabet om at udarbejde de budgetdokumenter, der skal sendes til Europa-

Parlamentet (12702/06).

LANDBRUG

Avl af silkeormslarver

Rådet vedtog en forordning om særlige foranstaltninger til fremme af avlen af silkeormslarver

(kodificeret udgave) (8448/06).

FISKERI

Fiskeriaftale mellem EU og Comorerne

Rådet vedtog en forordning om indgåelse af en fiskeripartnerskabsaftale mellem Det Europæiske

Fællesskab og Comorerne (12506/06).

Ifølge fiskeripartnerskabsaftalen skal der etableres et bedre økonomisk, finansielt, teknisk og

videnskabeligt samarbejde på fiskeriområdet med henblik på bevarelse og bæredygtig udnyttelse af

ressourcerne, ligesom der skal oprettes partnerskaber mellem virksomheder med henblik på i fælles

interesse at udvikle økonomiske aktiviteter inden for fiskeriet og tilknyttede aktiviteter.

13068/06 (Presse 258)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.-6.X.2006

Protokollen om fastsættelse for perioden 1. januar 2005 – 31. december 2010 af

fiskerimulighederne og den finansielle modydelse anvendes dog fortsat og udgør en integrerende

del af aftalen. Fiskerimulighederne, der er fastsat i protokollen, tildeles for notfartøjer til tunfiskeri

(40 fartøjer fra Spanien, Frankrig og Italien) og langlinefartøjer med flydeline (17 fartøjer fra

Spanien og Portugal). Aftalen dækker en årlig fangst i Comorernes farvande på 6 000 tons tun.

EU vil yde en finansiel modydelse på 2 340 000 EUR for hele perioden på seks år.

Fiskeripartnerskabsaftalen gælder i syv år fra ikrafttrædelsesdatoen og kan fornyes med yderligere

perioder på syv år. Den træder i stedet for forordning (EØF) nr. 1494/88, som ophæves.

Fiskeriaftale mellem EU og Seychellerne

Rådet vedtog en forordning om indgåelse af en fiskeripartnerskabsaftale mellem Det Europæiske

Fællesskab og Seychellerne (12505/1/06).

Ifølge fiskeripartnerskabsaftalen skal der etableres et bedre økonomisk, finansielt, teknisk og

videnskabeligt samarbejde på fiskeriområdet med henblik på bevarelse og bæredygtig udnyttelse af

ressourcerne, ligesom der skal oprettes partnerskaber mellem virksomheder med henblik på i fælles

interesse at udvikle økonomiske aktiviteter inden for fiskeriet og tilknyttede aktiviteter.

Protokollen om fastsættelse for perioden 18. januar 2005 - 17. januar 2011 af fiskerimulighederne

og den finansielle modydelse anvendes dog fortsat og udgør en integrerende del af aftalen. De

fiskerimuligheder, der er omhandlet i protokollen, er angivet ved antal fartøjer (40 notfartøjer til

tunfiskeri og 12 langlinefartøjer med flydeline) og vedrører Spanien, Frankrig, Italien og Portugal.

Den finansielle modydelse er fastsat til 24 750 000 EUR (4 125 000 EUR årligt i seks år).

Fiskeripartnerskabsaftalen gælder i seks år fra ikrafttrædelsesdatoen og kan fornyes med yderligere

perioder på seks år. Den træder i stedet for forordning (EØF) nr. 1708/87 om fiskeri ud for

Seychellerne, som ophæves.

13068/06 (Presse 258)