Justitsministeriet
Civil- og Politiafdelingen
Kontor:
Sagsnr.:
Dok.:
Det Internationale Kontor
2007-152-1005
JEE40803
Besvarelse af spørgsmål nr. S 2950 fra medlem af Folketinget Morten Messerschmidt (DF).
Spørgsmål:
”Vil EF-domstolen få nogen kompetence over den nye europæiske politienhed,
jf. EU-traktatens artikel 35?”
Svar:
Kommissionens forslag til rådsafgørelse om oprettelse af en europæisk politienhed (Europol) er
fremlagt under henvisning til artikel 30, stk. 1, litra b), artikel 30, stk. 2, og artikel 34, stk. 2, litra
c), i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).
Dette indebærer, at EF-domstolen – på samme måde som ved andre retsakter indenfor søjle 3
(om politimæssigt og strafferetligt samarbejde) – vil få kompetence i overensstemmelse med,
hvad der følger af artikel 35 i traktaten om Den Europæiske Union. Det bemærkes i den forbin-
delse, at det følger af artikel 35, stk. 2, jf. stk. 1, at en medlemsstat i en erklæring fremsat i for-
bindelse med undertegnelsen af Amsterdam-traktaten eller på ethvert senere tidspunkt vil kunne
godkende, at EF-domstolen får kompetence til at træffe præjudicielle afgørelser inden for søjle
3-området som helhed. En sådan erklæring er ikke afgivet af Danmark, og der er umiddelbart
ingen planer herom. Det betyder, at den ordning vedrørende præjudiciel forelæggelse for EF-
domstolen, som i dag gælder vedrørende Europol, jf. nedenfor, ikke længere vil gælde, når der
vedtages en rådsafgørelse på området.
Det kan tilføjes, at EF-domstolen allerede i dag er tillagt kompetence i forhold til Europol, jf.
herved Europol-konventionens artikel 40, hvoraf det bl.a. følger, at hvis det ved udløbet af en
frist på 6 måneder ikke har været muligt at finde en løsning, skal de medlemsstater, der er parter
i en tvist om fortolkningen eller anvendelsen af Europol-konventionen, ved aftale fastlægge de
nærmere retningslinjer for bilæggelsen af den pågældende tvist. Størstedelen af medlemslandene,
herunder Danmark, har erklæret, at de i så fald vil indbringe sagen for EF-domstolen.
Herudover kan det nævnes, at der er udarbejdet en protokol (af 23. juni 1996) til Europol-
konventionen om præjudiciel fortolkning ved EF-domstolen af Europol-konventionen. Denne