PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Arbejdsmarkedsudvalget 2006-07
KOM (2007) 0046 Bilag 1
Offentligt

Notat

Folketingets Europaudvalg

Kopi:

Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg

Folketingets Sundhedsudvalg

ACH/AT

RMH/JAIC

Foreløbigt nærhedsnotat vedr. forslag til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) om fællesskabsstatistikker over folkesundhed og ar-

bejdsmiljø, KOM(2007) 46 endelig, af 7. februar 2007

Baggrund og indhold

Kommissionen fremsatte den 7. februar 2007 ovennævnte forslag til forord-

ning. Den danske version af forslaget blev modtaget i den faste EU-

repræsentation den 8. februar 2007.

Forslagets retsgrundlag er traktatens artikel 285 om udarbejdelse af fælles-

skabsstatistikker

. Forslaget skal vedtages i form af en forordning efter proce-

duren om fælles beslutningstagen i henhold til traktatens artikel 251.

Formålet med forslaget er at etablere fælles rammer for udarbejdelsen af Fæl-

lesskabsstatistikker vedrørende folkesundhed og arbejdsmiljø. Forslaget har-

moniserer indberetningerne af data på disse områder og gør den i dag frivillige

leverance af data obligatorisk.

Forslaget omfatter fem statistikområder, tre inden for folkesundhed (Befolk-

ningens sundhedstilstand, Sundhedsplejesektoren, Dødsårsager) og to inden

for arbejdsmiljø (Arbejdsulykker, Erhvervssygdomme). De særlige indberet-

ningskrav er specificeret i særlige bilag.

Forslaget skal bl.a. ses i sammenhæng med Europa-Parlamentets og Rådets

afgørelse

om vedtagelse af et program for Fællesskabets indsats inden for fol-

kesundhed (2003-2008) og Rådets resolution

om en ny fællesskabsstrategi for

sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen (2002-2006), der bl.a. opfordrer

Kommissionen og medlemsstaterne til at intensivere bestræbelserne for at

19. februar 2007

Sag nr. 7123-0020

Artikel 285:

”1. Med forbehold af artikel 5 i protokollen om statutten for Det Europæiske System af Cen-

tralbanker og Den Europæiske Centralbank, vedtager Rådet i henhold til fremgangsmåden i

artikel 251 foranstaltninger til udarbejdelse af statistikker, hvor det er nødvendigt for, at Fæl-

lesskabet kan udøve sin virksomhed.

2. Udarbejdelsen af fællesskabsstatistikker skal være karakteriseret ved upartiskhed, pålide-

lighed, objektivitet, videnskabelig uafhængighed, omkostningseffektivitet og de statistiske op-

lysningers fortrolighed; den må ikke medføre uforholdsmæssigt store byrder for erhvervsli-

vet.”

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1786/2002/EF af 23. september 2002.

Rådets resolution nr. 2002/C161/01 af 3. juni 2002.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

harmonisere statistikkerne om arbejdsulykker og erhvervssygdomme. For at nå

disse mål har Kommissionen set det som en nødvendighed at skabe et stati-

stikgrundlag, der er baseret på en retsakt frem for det i forvejen eksisterende

frivillige indberetningssystem.

Nærhedsprincippet

Kommissionen har som begrundelse for fremsættelse af forslaget i henhold til

nærhedsprincippet anført, at udarbejdelse af fællesskabsstatistikker over folke-

sundhed og arbejdsmiljø ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemssta-

terne, og at Kommissionen på grundlag af en fællesskabsretsakt bedre kan ko-

ordinere den nødvendige harmonisering af statistiske oplysninger på fælles-

skabsplan. Derimod ser Kommissionen det som medlemsstaternes opgave at

indsamle oplysninger og udarbejde sammenlignelige nationale data. Kommis-

sionen anfører, at Fællesskabet derfor kan træffe foranstaltninger i overens-

stemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. Traktatens artikel 5.

Regeringen finder det relevant at handle på fællesskabsplan, da der ikke på an-

den måde kan etableres fælles rammer for en systematisk produktion af Fæl-

lesskabsstatistikker.

Det er derfor regeringens vurdering, at Kommissionens forslag er i overens-

stemmelse med nærhedsprincippet.

s. 2/2